本報駐美國特約記者　靖塵　●甄翔

美國的一份最新報告顯示，2018-2019學(xué)年美國大學(xué)的國際學(xué)生入學(xué)率下降0.9％，此前一年新入學(xué)率下降6.6％，這標(biāo)志著美國大學(xué)國際招生首次出現(xiàn)三年下滑。這一現(xiàn)象的影響已經(jīng)傳導(dǎo)到美國經(jīng)濟領(lǐng)域。美國有線電視新聞網(wǎng)19日援引國際專業(yè)教育工作者協(xié)會（NAFSA）最新美國“門戶開放報告”中的估算稱，自2016年秋季以來，國際學(xué)生入學(xué)人數(shù)的持續(xù)下降使美國經(jīng)濟損失了118億美元以及約6.5萬個工作崗位。

NAFSA的報告顯示，目前在美國高等院校就讀的逾100萬國際學(xué)生為美國經(jīng)濟貢獻(xiàn)了近410億美元，并在2018-2019年間支撐了近46萬個工作崗位。在高等教育、住宿、餐飲、零售和交通運輸?shù)刃袠I(yè)，平均每7名國際學(xué)生就會創(chuàng)造或支持3項美國就業(yè)機會。

美國經(jīng)濟教育基金會數(shù)據(jù)顯示，外國留學(xué)生占美國學(xué)生總數(shù)5%以上。學(xué)費和住宿費是留學(xué)生對美國經(jīng)濟的最大貢獻(xiàn)。2016年，留學(xué)生為美國做出了320億美元的經(jīng)濟貢獻(xiàn)。最直接的表現(xiàn)是美國大學(xué)對留學(xué)生收取的高昂學(xué)費，有些學(xué)校針對留學(xué)生收取學(xué)費比本州學(xué)生高出好幾倍。在華盛頓州的半島學(xué)院，國際學(xué)生每年的學(xué)費約為1萬美元，而本州學(xué)生的學(xué)費約為5000美元。該學(xué)院的國際留學(xué)生入學(xué)人數(shù)在過去兩年中下降了25%，在由于入學(xué)人數(shù)減少，出現(xiàn)了80萬美元的赤字后，該校不得不削減了13個職位，并暫停一些項目。

美國經(jīng)濟教育基金會指出，外國留學(xué)生對美國經(jīng)濟帶來的積極影響有一個方面容易被忽略，那就是留學(xué)生能惠及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟，如咖啡館、商店等小企業(yè)和本地零售商都能受益于留學(xué)生群體的消費。此外，一些專門服務(wù)于留學(xué)生的特殊小眾化產(chǎn)業(yè)在美國興起，如提供潤色論文，改進(jìn)文法等服務(wù)的機構(gòu)對一些國際留學(xué)生非常重要。

半島學(xué)院校長羅賓斯表示，有幾個因素導(dǎo)致了入學(xué)率的下跌，包括美元兌其他貨幣的匯率接近歷史高點。這可能會影響國際留學(xué)生選擇美國以外的其他國家，因為這對他們來說是一個更經(jīng)濟的選擇。

對于國際學(xué)生的流失的原因，美國國務(wù)院教育和文化事務(wù)局負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)計劃的副部長卡薩格蘭德上周在接受電話采訪時解讀為，國際學(xué)生對美國高昂的學(xué)校費用感到沮喪，他還表示“特朗普政府比以往任何時候都更努力地拓展國際學(xué)生”，并“減輕美國的教育費用?！?/p>

NAFSA公共政策主管班克斯說，“造成留學(xué)生人數(shù)下降現(xiàn)象有很多原因，但主要受現(xiàn)任美國政府的政策和反移民言論所影響?！盢AFSA調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國際學(xué)生普遍認(rèn)為，獲得赴美簽證的難度較高。像中國這樣留學(xué)生人數(shù)很多的國家，學(xué)生獲得簽證的難度更高。而且他們在美國越來越不安全?！笆澜绺鞯囟紙蟮烂绹l(fā)生的多起槍擊案，家長們在考慮送孩子去哪里上學(xué)時肯定會考慮到所有這些因素。”

而且，針對國際學(xué)生的全球競爭也在加劇。雖然選擇在美國留學(xué)的人數(shù)下降了，但競爭對手國家卻出現(xiàn)了兩位數(shù)的增長率。有數(shù)據(jù)顯示，過去15年來全球去其他國家接受高等教育的留學(xué)生人數(shù)翻了一番，但美國留學(xué)生增加人數(shù)只占6%。班克斯說：“加拿大、澳大利亞和中國等國家已經(jīng)制定了積極的留學(xué)生招募策略，而我們似乎并不想吸引學(xué)生?！痹S多美國人認(rèn)為，美國高等教育界并沒有為吸引留學(xué)生做出足夠的努力，這可能導(dǎo)致外國留學(xué)生入學(xué)人數(shù)下降。也有人認(rèn)為，美國高等教育界還有潛力吸引更多留學(xué)生，創(chuàng)造更高經(jīng)濟價值。▲