□

2019年前三季度浙江經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，主要經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間，部分指標出現(xiàn)積極變化

今年以來，在國際環(huán)境更加復雜嚴峻、世界經(jīng)濟增長放緩、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，浙江堅持以穩(wěn)應(yīng)變、以進固穩(wěn)，努力克服“利奇馬”超強臺風的不利影響，著力做好“六穩(wěn)”工作，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，主要經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間，部分指標出現(xiàn)積極變化，9月份工業(yè)增速回升，投資穩(wěn)中加快，企業(yè)信心、PMI和訂單指數(shù)等出現(xiàn)回升跡象，預(yù)計四季度經(jīng)濟增速將明顯回升，可以順利完成全年預(yù)期目標。

經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，部分指標出現(xiàn)積極變化

前三季度，全省生產(chǎn)總值為43199億元，按可比價格計算，同比增長6．6%，增速比上半年回落0．5個百分點，比全國高0．4個百分點，高于江蘇、廣東、上海、山東。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1330億元，增長1．7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值17838億元，增長5．7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值24031億元，增長7．6%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為3．1%、41．3%和55．6%，對生產(chǎn)總值增長的貢獻率分別為0．8%、39．9%和59．3%。

生產(chǎn)基本穩(wěn)定。工業(yè)產(chǎn)銷平緩增長。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5．8%，增速高于全國（5．6%）；銷售產(chǎn)值、內(nèi)銷產(chǎn)值和出口交貨值分別增長3．4%、3．5%和2．8%。規(guī)模以下工業(yè)增加值增長8．0%。農(nóng)業(yè)基本穩(wěn)定。前三季度，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長1．8%，與上半年基本持平，其中農(nóng)、林、漁業(yè)增加值分別增長2．5%、1．7%和3．5%，牧業(yè)增加值下降9．4%。糧食、蔬菜播種面積基本穩(wěn)定，肉類總產(chǎn)量下降12．1%，水產(chǎn)品總產(chǎn)量增長3．7%。服務(wù)業(yè)增速高于GDP。前三季度，服務(wù)業(yè)增加值增速高于生產(chǎn)總值1．0個百分點，其中，信息傳輸軟件和信息技術(shù)等其他營利性服務(wù)業(yè)增加值增長11．0%，批發(fā)和零售、交通運輸倉儲和郵政、住宿和餐飲、金融、房地產(chǎn)業(yè)增加值分別增長4．4%、5．1%、4．5%、10．3%和5．3%。1-8 月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長15．2%，其中，高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長21．1%和21．7%。

需求保持韌性。投資增速持續(xù)回升。前三季度，固定資產(chǎn)投資同比增長10．1%，增速高于上半年的9．7%，而全國增速由上半年5．8%回落至前三季度的5．4%。消費穩(wěn)定增長。前三季度，社會消費品零售總額增長8．5%，增速高于全國的8．2%。汽車類商品零售額增長2．0%，石油類商品零售額下降0．4%。餐飲收入增長9．4%。出口增速高于全國。前三季度，進出口總額22431億元，同比增長6．3%，比上半年的5．7%回升0．6個百分點，其中，出口16830億元，增長7．5%，比上半年的6．6%回升0．9個百分點；進口5601億元，增長2．8%，比上半年的 3．3%回落 0．5 個百分點。出口增速高于全國2．3個百分點，高于山東（5．4%）、江蘇（4．3%）、廣東（2．1%）和上海（-0．1%），出口占全國的份額由上半年的13．2%提升至13．5%。利用外資和對“一帶一路”沿線國家投資有所加快。前三季度，全省實際使用外資109．4億美元，增長18．7%，增速比上半年提高13．9個百分點。經(jīng)備案、核準的境外企業(yè)和機構(gòu)538家，境外直接投資備案額94．3億美元，其中，對“一帶一路”沿線國家、東南亞投資增速較快，投資備案額分別增長1．3和1．6倍。

市場價格有漲有跌。CPI累計漲幅擴大。前三季度，CP（I居民消費價格指數(shù)）同比上漲2．6%，高于上半年的2．5%，高于全國0．1個百分點，八大類消費品和服務(wù)項目價格“七漲一降”，上漲的為食品煙酒類（4．9%）、醫(yī)療保健類（4．8%）、教育文化娛樂類（3．8%）、其他用品和服務(wù)類（2．8%）、生活用品及服務(wù)類（1．9%）、衣著類（1．9%）和居住類（0．8%），交通通信類下降0．6%。9月份，CPI同比上漲2．9%，環(huán)比上漲0．7%，低于全國0．1和0．2個百分點。PPI降幅逐月擴大。前三季度，PP（I工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)）同比下降0．7%，降幅大于上半年的0．1%，9月份同比下降2．3%，同比降幅為2016年7月以來最大，環(huán)比上漲0．1%。前三季度，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比下降2．3%，降幅大于上半年的1．5%，9月份下降4．7%，環(huán)比持平。房價持續(xù)上漲。9月份，在全國70個大中城市中，杭州、寧波、溫州、金華4市新建商品住宅銷售價格同比分別上漲 8．2%、7．5%、2．9%和 6．6%，居第38、41、64和45位，環(huán)比分別上漲0．2%、0．5%、0．5%和0．2%，居并列第45、33、33、45位。

部分指標出現(xiàn)積極變化。一是9月份工業(yè)生產(chǎn)增速回升，出廠價格環(huán)比轉(zhuǎn)降為升。9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6．3%，比7、8月份回升，浙石化一期項目等新建企業(yè)投產(chǎn)形成新增長點。對工業(yè)影響較大的汽車生產(chǎn)降幅收窄。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格環(huán)比上漲0．1%，為今年5月份以來的首次上漲。二是新開工項目投資回升。前三季度，新開工投資項目數(shù)量同比增長4．8%，增速比上半年回升3．8個百分點，其中，50-100億元、10-50億元、1-10億元的大項目新開工數(shù)量分別增長46．7%、46．7%和 18．5%，有望推動四季度投資延續(xù)穩(wěn)中加快的態(tài)勢。三是企業(yè)景氣和企業(yè)家信心指數(shù)環(huán)比回升。三季度，企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)均為 126．1，分別比二季度上升 0．7 和0．5點。分行業(yè)看，工業(yè)、批發(fā)零售和住宿餐飲等行業(yè)景氣指數(shù)和信心指數(shù)均比二季度上升。四是PMI及新出口訂單指數(shù)重回擴張區(qū)間。9月份，浙江制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)比8月份回升1．0個百分點，重回50%以上的擴張區(qū)間。新訂單指數(shù)和新出口訂單指數(shù)分別比8月份回升 1．2和2．6個百分點。非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)連續(xù)43個月處在擴張區(qū)間。五是CPI上漲趨緩。9月份，CPI同比漲幅比上月回落0．2個百分點，食品類漲幅（9．7%）比上月回落0．2個百分點，其中鮮瓜果漲幅（18．6%）比上月回落15．0個百分點。

新動能不斷增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進

數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。前三季度，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長14．9%，占GDP的9．9%，比重比上半年提高0．4個百分點。規(guī)模以上工業(yè)中，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長13．0%，高技術(shù)、高新技術(shù)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長12．8%、6．8%、6．4%和9．3%，均高于規(guī)模以上工業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級取得積極進展，17個傳統(tǒng)制造業(yè)增加值增長5．7%，其中10個重點傳統(tǒng)制造業(yè)增速（6．8%）高于規(guī)模以上工業(yè)。31個制造業(yè)行業(yè)大類中，27個行業(yè)增加值保持增長，其中，儀器儀表（17．1%）、計算機通信電子（17．0%）、化纖（15．4%）、非金屬礦物制品（14．8%）、石油加工（12．1%）、電氣機械（10．0%）等行業(yè)增長較快。新產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長。規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長12．3%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為36．5%，同比提高2．7個百分點。其中，光纖（1．1倍）、城市軌道車輛（74．9%）、太陽能電池（36．3%）、新能源汽車（35．5%）等產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長，工業(yè)機器人7383套。

實體經(jīng)濟和重點領(lǐng)域投資力度加大。前三季度，項目投資增長11．9%，房地產(chǎn)投資增長8．1%。民間項目投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、交通投資分別增長17．0%、20．6%和 17．0%。工業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)投資保持較快增速，分別為11．0%、15．2%和10．1%。制造業(yè)中，皮革、專用設(shè)備、化學原料、通用設(shè)備、醫(yī)藥、金屬制品等行業(yè)投資分別增長76．1%、43．3%、35．4%、32．9%、26．1%和19．7%。

新型消費較快增長。從前三季度限額以上批發(fā)零售單位分類商品零售額看，通訊器材、體育娛樂、家具類零售額分別增長 28．8%、20．8%和 18．7%，新能源汽車、智能手機、智能家用電器音像 器 材 分 別 增 長 81．9% 、68．0% 和47．1%。通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品零售額增長25．0%，拉動限額以上單位零售額增長3．0個百分點。據(jù)省商務(wù)廳資料，前三季度，網(wǎng)絡(luò)零售額12464億元，同比增長17．1%；省內(nèi)居民網(wǎng)絡(luò)消費6595億元，增長18．1%。

出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。前三季度，機電產(chǎn)品出口同比增長8．4%，占全省出口的 43．7%，比重同比提高 0．3個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長12．8%，占全省出口的6．9%，比重同比提高0．3個百分點，其中，太陽能電池出口增長50．9%。出口市場多元化。前三季度，對“一帶一路”沿線國家出口5733億元，增長12．8%，占比（34．1%）同比提升1．6個百分點。對歐盟、東盟、拉美、非洲和日本出口分別增長7．0%、20．7%、5．1%、14．3%和3．7%，占全省出口的22．2%、10．5%、9．2%、8．4%和3．8%，占比基本穩(wěn)定。

圖/洪俊

營商環(huán)境不斷改善，市場活力不斷增強

創(chuàng)業(yè)熱情不斷激發(fā)。前三季度，新設(shè)企業(yè)36．2萬家，同比增長6．8%；新設(shè)個體工商戶71．9萬戶，增長24．7%。日均新設(shè)企業(yè)1326家，日均新設(shè)個體工商戶2634戶。至9月末，在冊市場主體達702．8萬個，增長10．4%，其中，企業(yè)245．0萬家，增長12．3%。“鳳凰”行動有效推進。前三季度新增28家境內(nèi)外上市公司，其中境內(nèi)上市16家。至9月末，全省境內(nèi)外上市公司562家，其中境內(nèi)上市公司448家，數(shù)量居全國第2位。有104家境內(nèi)上市公司及控股子公司實施并購重組144起，交易金額587億元。同時推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)在科創(chuàng)板上市，目前首批3家浙江企業(yè)上市，另有4家已經(jīng)上交所審核通過并報證監(jiān)會注冊。

民營經(jīng)濟支撐有力。民營企業(yè)信心回升。三季度民營企業(yè)景氣指數(shù)（124．8）和企業(yè)家信心指數(shù)（124．9）分別比二季度上升0．7和0．6點。前三季度新設(shè)企業(yè)中，民營企業(yè) 34．1萬家，增長9．6%，增速高于全部新設(shè)企業(yè)，占94．2%。至9月末，共有民營企業(yè)224．8萬家，占企業(yè)總數(shù)的91．8%。民營企業(yè)生產(chǎn)和利潤增速快于其他企業(yè)。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)中，民營企業(yè)工業(yè)增加值增長7．5%，增速比規(guī)模以上工業(yè)高1．7個百分點。民營企業(yè)利潤總額增長6．1%，增速比規(guī)模以上工業(yè)高3．3個百分點，對規(guī)模以上工業(yè)利潤的增長貢獻率高達125．1%。民間投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。前三季度，民間投資增長7．7%，占投資總額的比重為62．9%。民間投資中，項目投資增速（17．0%）高于全部民間投資9．3個百分點，其中，民間制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長16．2%和19．1%。民營企業(yè)出口比重提高。前三季度，民營企業(yè)出口1．34萬億元，增長9．7%，增速快于全省出口2．2個百分點，比重（79．6%）比上半年提高0．7個百分點，同比提高1．6個百分點。

發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)向好，民生福祉不斷改善

財政收入增速在減稅降費背景下合理回落。前三季度，財政總收入和一般公共預(yù)算收入分別為10576和6009億元，同比分別增長6．8%和8．1%，增速分 別 均 上 半 年 回 落 1．7 和 2．2 個 百 分點。稅收收入5072億元，增長6．7%，增速比上半年回落3．5個百分點，占一般公共預(yù)算收入的84．4%。稅收收入中，增值稅增長4．3%，企業(yè)所得稅增長12．0%，個人所得稅下降14．5%。9月份，財政總收入下降1．4%，一般公共預(yù)算收入增長5．6%，稅收收入下降0．8%。財政支出較快增長。前三季度，一般公共預(yù)算支出7286億元，增長15．0%，其中與民生相關(guān)的節(jié)能環(huán)保、衛(wèi)生健康、城鄉(xiāng)社區(qū)、社保就業(yè)等支出分別增長44．9%、20．4%、19．8%和17．6%。

企業(yè)利潤保持增長，效益效率穩(wěn)步提高。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額3477億元，同比增長2．8%，增速高于全國、上海、江蘇、山東和廣東。營業(yè)收入利潤率為6．43%，高于上半年的6．23%。勞動生產(chǎn)率為23．8萬元/人（折年），同比增長8．8%，增速比上半年提高0．5個百分點。分行業(yè)看，煙草（46．4%）、儀器儀表（39．6%）、家具（38．5%）、文體用品（26．2%）、電氣機械（25．0%）、食品制造（22．0%）、非金屬礦物制品（21．9%）、橡塑制品（19．4%）、印刷（16．9%）、木材加工（10．1%）等行業(yè)利潤增速均在兩位數(shù)以上，對工業(yè)利潤增長貢獻較大的是電氣機械、醫(yī)藥、非金屬礦物制品、儀器儀表、橡塑制品、化學原料、通用設(shè)備等行業(yè)，貢獻率分別為69．1% 、38．4% 、33．3% 、30．9% 、17．0% 、16．2%和15．5%。

城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。前三季度，全體居民人均可支配收入38546元，同比增長9．0%，扣除價格因素實際增長6．2%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為46030和24102元，同比分別增長8．5%和9．5%，扣除價格因素，實際增長5．8%和6．4%。城鄉(xiāng)居民收入比同比縮小0．02。就業(yè)社保穩(wěn)定。三季度，全省城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4．4%，仍處于低位。三季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2．6%，與二季度持平，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)93．9萬人，超額完成年度目標任務(wù)。社會保障進一步加強。9月末，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達4181萬人，同比增長4．0%；參保率達92．6%，同比上升1．4個百分點?；踞t(yī)療保險參保人數(shù)達5414萬人，增長1．6%；參保率達99．1%。

改革創(chuàng)新深入推進，風險防范取得成效

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進。三季度，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率為81．3%，高于二季度的80．4%，高于全國的76．4%，連續(xù)12個季度保持在80%以上。前三季度，商品房銷售面積、銷售額分別下降5．1%和1．6%，商品房住宅可售房源消化周期降至10個月以下的較低水平。9月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為55．3%，同比降低0．4個百分點。減稅降費舉措惠及實體經(jīng)濟。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅金相當于營業(yè)收入的比例（4．6%）同比降低0．3個百分點，應(yīng)交增值稅相當于營業(yè)收入的比例（2．4%）同比降低0．3個百分點，利息費用相當于銀行貸款余額的比例（年化5．8%）同比下降0．2個百分點，每百元營業(yè)收入中的成本為83．7元，同比降低0．2元。創(chuàng)新投入力度加大。前三季度，財政科技支出增長24．5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用增長19．0%，相當于營業(yè)收入的比例2．1%，同比上升0．3個百分點。

三大攻堅戰(zhàn)取得成效。一是金融機構(gòu)存貸款較快增長，不良貸款處于較低水平。9月末，金融機構(gòu)本外幣存款余額12．9萬億元，增長11．5%；貸款余額11．9萬億元，增長15．8%。前三季度，新增存款12054億元，同比多增4066億元；新增貸款12675億元，同比多增521億元。9月末，金融機構(gòu)不良貸款率1．0%，是全國最低省份之一。二是結(jié)對幫扶全覆蓋，低收入農(nóng)戶穩(wěn)步增收。前三季度，預(yù)計低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長13．4%，高于上半年的13．1%。三是生態(tài)環(huán)境不斷改善。前三季度，縣級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為96．7%（按個數(shù)計算），同比上升2．2個百分點。11個設(shè)區(qū)城市日空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例平均為 86．9%，PM2．5平均濃度（29μg/m3）同比下降6．5%。

總體來看，前三季度浙江經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，主要經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間，但仍面臨問題和困難。一是經(jīng)濟下行壓力加大，工業(yè)產(chǎn)銷增速趨緩，消費增長依然受汽車拖累，穩(wěn)外貿(mào)難度加大。二是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，部分行業(yè)利潤下降，生產(chǎn)成本上升。三是防范化解風險隱患壓力較大，金融風險依然嚴峻，豬肉等食品價格上漲勢頭未得到有效控制，能源“三控”形勢仍較嚴峻等。下階段，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間放在更加突出的位置，把“不忘初心、牢記使命”主題教育激發(fā)的干勁和熱情轉(zhuǎn)化為扎實工作的強大動力，持續(xù)深化“三服務(wù)”，鞏固提升經(jīng)濟運行中的積極變化，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。