文/郭衛(wèi)鵬

近年來(lái)，我國(guó)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故頻發(fā)，有些事故在國(guó)內(nèi)外引起了巨大影響。如2019年3月21日，江蘇鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)天嘉宜化工有限公司化學(xué)儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸事故，造成78人遇難的慘重后果。重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生嚴(yán)重影響?；菲髽I(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)迫切需要提升安全發(fā)展水平，消除隱患、杜絕事故, 安全管理是?；菲髽I(yè)生存和發(fā)展永恒的主題。

?；菲髽I(yè)安全管理現(xiàn)狀

一是領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于“一切事故都是可以預(yù)防和避免的，管事故就要管風(fēng)險(xiǎn)”等安全管理理念認(rèn)識(shí)不到位。沒(méi)有樹(shù)立堅(jiān)定和正確的安全管理觀，甚至認(rèn)為不出事故是撞大運(yùn)，出事故是運(yùn)氣不好。

二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理層專職安全管理人員管理能力與專業(yè)能力不強(qiáng)。從事項(xiàng)決策、選人用人、事故調(diào)查等方面，依然沿用過(guò)去的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，對(duì)采用“戴明循環(huán)”管理模式的體系化、系統(tǒng)化的HSE、職業(yè)健康安全等現(xiàn)代安全管理體系理論不了解，不能主動(dòng)運(yùn)用。對(duì)上級(jí)制定的制度、安排的工作往往是突擊性、片面性應(yīng)付，普遍存在腳疼醫(yī)腳、頭疼醫(yī)頭的情況，無(wú)法有效落實(shí)安全管理工作，更不利于推動(dòng)安全管理工作走上新臺(tái)階。企業(yè)管理人員安全知識(shí)相對(duì)匱乏，專業(yè)素質(zhì)不能滿足安全生產(chǎn)需求，安全管理仍然偏重事后處理而非事前控制，安全管理水平還有待于提高。

三是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制認(rèn)識(shí)、落實(shí)不到位。企業(yè)管理人員和操作人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，導(dǎo)致安全管理在人力、財(cái)力、物力等方面，投入成本大而收效小。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估管控過(guò)程缺失，責(zé)任落實(shí)不到位，隱患排查治理流于形式。

安全管理是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然

安全管理具有與生俱來(lái)的特點(diǎn)。

一是概率性。與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中涉及的利潤(rùn)、產(chǎn)量、成本、質(zhì)量相比較，安全生產(chǎn)管理所涉及的傷害事故是一種突發(fā)事件，屬小概率事件。

二是不確定性。這種突發(fā)事件是否發(fā)生，何時(shí)、何地發(fā)生，以何種方式發(fā)生，事故后果如何等，均具有明顯的不確定性。

三是易忽視性。由于這種突發(fā)事件的不確定性，往往導(dǎo)致企業(yè)在事故發(fā)生經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，就因?yàn)楹雎粤宋ｋU(xiǎn)性而放松了安全工作，造成安全意識(shí)下降，安全工作在各項(xiàng)管理中的重要性下降等后果。

四是滯后性。由于這種突發(fā)事件的不確定性，使得安全管理的效果在短期內(nèi)不容易顯現(xiàn)，而是要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)出來(lái)，即管理效果的滯后性。因此，安全生產(chǎn)管理在一定程度上，比企業(yè)其他管理具有更高的難度。

企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是長(zhǎng)期形成于企業(yè)內(nèi)質(zhì)中，支撐企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心能力，這種核心能力能夠使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得可持續(xù)生存與發(fā)展的能力。它是一種可以長(zhǎng)期起作用的能力，一般情況下不會(huì)隨環(huán)境的變化而發(fā)生質(zhì)的變化，它是一種處在核心地位的能力，是企業(yè)其他能力的統(tǒng)領(lǐng)。危險(xiǎn)化學(xué)品這一高危行業(yè)，多數(shù)為易燃易爆、有毒有害、高溫高壓生產(chǎn)介質(zhì)，在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸過(guò)程中，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)普遍存在，而且因?yàn)楝F(xiàn)階段的內(nèi)外部管理缺陷，稍有疏忽就會(huì)造成火災(zāi)爆炸等嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故，直接關(guān)系到?；菲髽I(yè)能否持續(xù)、健康、快速地發(fā)展，關(guān)系到員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到企業(yè)的形象和社會(huì)的穩(wěn)定。只有將安全管理提升到?；菲髽I(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的層面，投入足夠的人、財(cái)、物等資源，并且強(qiáng)化管理，才能在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)冗@些高危行業(yè)中站穩(wěn)腳跟，取得長(zhǎng)足發(fā)展。

安全管理的巨大價(jià)值

做好安全管理是管理水平的綜合體現(xiàn)。企業(yè)管理得好，安全工作也必然受到重視，安全管理也比較好;反之，安全管理混亂，事故不斷，員工無(wú)法安心工作，領(lǐng)導(dǎo)者不僅位子坐不穩(wěn)，還要分散精力去進(jìn)行事故善后，在這種情況下，就無(wú)法建立正常、穩(wěn)定的工作秩序，反之影響企業(yè)的正常管理和運(yùn)轉(zhuǎn)，更談不上增強(qiáng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

做好安全管理是改進(jìn)企業(yè)管理水平的重要抓手。為了防止傷亡事故和職業(yè)危害，必須從人、物、環(huán)境及其合理匹配，這幾方面采取對(duì)策。包括人員素質(zhì)的提高，作業(yè)環(huán)境的整治和改善，設(shè)備與設(shè)施的檢查、維修、改造和更新，勞動(dòng)組織的科學(xué)化以及作業(yè)方法的改善等。為了實(shí)現(xiàn)這些方面的對(duì)策，勢(shì)必加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、人事等的管理，進(jìn)而對(duì)企業(yè)各方面工作提出越來(lái)越高的要求，從而推動(dòng)企業(yè)管理的改善和工作的全面進(jìn)步。企業(yè)管理的改善和工作的全面進(jìn)步，反過(guò)來(lái)又為改進(jìn)安全管理創(chuàng)造了條件，促使安全管理水平不斷得到提高。

做好安全管理，是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的重要方式。安全管理和企業(yè)管理的改善，以及勞動(dòng)者積極性的發(fā)揮，必然會(huì)大大促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，從而帶來(lái)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。反之，如果事故頻繁，不但會(huì)影響職工的安全與健康，挫傷職工的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致生產(chǎn)效率的降低，還要造成設(shè)備裝置的損壞報(bào)廢，停產(chǎn)停業(yè)，無(wú)謂地消耗許多人力、財(cái)力、物力，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的巨大損失，甚至一起大的事故還會(huì)造成企業(yè)的破產(chǎn)或解體。

做好安全工作，是滿足員工對(duì)生命健康本能需求的必要條件。員工的健康和安全是人力資源最重要的部分之一，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民生活富裕，員工自然希望在一個(gè)安全、舒適、健康的環(huán)境中工作。安全隱患的及時(shí)消除，事故的有效防范，可以增加員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同度，反之亦然。保障員工的身體健康和安全，關(guān)系到企業(yè)的隊(duì)伍穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，安全是企業(yè)生存發(fā)展的根本保障。

良好的安全業(yè)績(jī)，規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理，是展示企業(yè)良好形象、履行社會(huì)責(zé)任的重要手段。良好健康的企業(yè)形象，是企業(yè)的一筆寶貴的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)在今后競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是企業(yè)爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基本前提，是決定企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展的關(guān)鍵性因素之一。規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)管理，不僅有利于?；菲髽I(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是?；菲髽I(yè)的有力名片，而且也是政府部門對(duì)?；菲髽I(yè)尤為關(guān)注的領(lǐng)域，加大對(duì)這一領(lǐng)域的投入，對(duì)?；菲髽I(yè)自身軟實(shí)力的提升不可估量。相反企業(yè)一旦發(fā)生重特大事故，在當(dāng)前信息化時(shí)代將會(huì)以最快的速度傳播到世界的每個(gè)角落，是致命的企業(yè)形象負(fù)面宣傳。危險(xiǎn)化學(xué)品事故帶來(lái)的環(huán)境污染和人員傷亡，不僅嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)形象，增加了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)不穩(wěn)定因素，影響了人民生活質(zhì)量，而且也非常不利于?；菲髽I(yè)履行社會(huì)責(zé)任的作用發(fā)揮，“3·21”響水事故就是一個(gè)教訓(xùn)！