林峰

繼上海出臺法規(guī)實行強制垃圾分類后，北京也要推動垃圾分類立法，但垃圾分類標準與上海并不完全一致。近日，垃圾分類相關(guān)話題在網(wǎng)上持續(xù)引起熱議。網(wǎng)民對垃圾分類普遍表示支持，但在具體執(zhí)行中引發(fā)的討論，也值得關(guān)注。

垃圾分類政策好不好，十個人里可能有九個人會豎起大拇指。但在具體執(zhí)行過程中要想達到預(yù)期的效果，關(guān)鍵還在于是否在推行上動了真格，是否讓每個人都切實感受到垃圾分類的緊迫感，是否都認識到了這項舉措與自身利益息息相關(guān)，是否充分考慮到不同地區(qū)、不同人群的實際情況。全國46個重點城市將在2020年底基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。認真梳理輿情，回應(yīng)群眾關(guān)切，也是目前這項工作能否順利推進，不能忽視的重要因素。

垃圾分類動真格值得點贊，但不能忽視執(zhí)行過程中造成的生活困擾。比如，有的地方推廣掃碼扔垃圾，但稍有不慎就會出現(xiàn)個人隱私與公共事務(wù)之間的越界;有的小區(qū)投放時間限制太死，早出晚歸的上班族無法按時按點傾倒垃圾;更不用提不同城市垃圾分類標準不一，好不容易養(yǎng)成的意識到了另一個地方需要從頭再來……這些現(xiàn)象都說明，垃圾分類不是一朝一夕就能完成的。

較真碰硬，關(guān)鍵還得循序漸進。從“你是什么垃圾”的網(wǎng)絡(luò)段子，到“吃飯10分鐘，分類半小時”的日常吐槽，再到“干濕垃圾”的品類之爭，可見垃圾分類是一場從理念到行動的全方位變革，需要付出相當?shù)恼J知、溝通和執(zhí)行成本。分攤垃圾分類的制度成本，只依賴志愿者短時間的提醒遠遠不夠，單靠強制手段集中推行也不現(xiàn)實。讓參與主體更加多元、更加廣泛，才能更有效果。比如，廠家可以在商品包裝上添加垃圾分類建議;再比如，將垃圾分類的理念浸潤到教育當中，等等。

任何一項公共政策的施行，都需要一個臻于完善的過程。重點在于，如何能夠在這個過程中盡量減少群眾的困擾、降低轉(zhuǎn)型的成本。2008年北京奧運會前夕，北京地鐵開始實行安檢，這也是世界上第一次在城市地鐵道路上進行安檢。10多年過去，從奧運會的特事特辦到變成常態(tài)保留，地鐵安檢已經(jīng)成為北京百姓的日常。如今不斷改善和提升工作效率的北京地鐵安檢，用十年檢出116萬違禁品的成績，為民眾樹起一條安全保障線，更培養(yǎng)出了坐地鐵配合安檢的日常習(xí)慣。可見，任何政策的推行都需要規(guī)范和完善，任何習(xí)慣的養(yǎng)成都要靠自發(fā)和自覺。

說到底，垃圾分類不只是一個文明意識的問題，也是一個基層治理的命題，既需要細密周全的考慮，也需要靈活人性的執(zhí)行。從上海到全國各地，有經(jīng)驗也有教訓(xùn)，有掌聲也有怨言。比起簡單的通知和要求，規(guī)范標準統(tǒng)一、更多主體參與才能營造出可持續(xù)的氛圍。

（摘自“人民網(wǎng)評”2019年7月4日）

觀點解讀

隨著生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，我國越來越重視環(huán)境保護。垃圾分類能夠減少環(huán)境污染，構(gòu)建綠色環(huán)保的社會環(huán)境。但要真正使得垃圾分類成為長效機制，不僅要政府重視、財政投入、科技支撐、文化引領(lǐng)、民眾參與，更需要法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、文化、教育等手段多管齊下，共同推進，如此才能實現(xiàn)全社會的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。