樂雪煥，劉旭東

（1.湖北安源安全環(huán)保科技有限公司，武漢430040；2.四川美姑河水電開發(fā)有限公司，成都610000）

1 引言

安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定的大事，更是一個企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的根本保證。黨的十八大以來，按照黨中央、國務(wù)院和上級部門各項(xiàng)安全生產(chǎn)重大決策部署要求，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理手段，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，健全安全生產(chǎn)管理體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，穩(wěn)固提升安全管理水平[1]。

當(dāng)前，隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變和國家在安全管理、職業(yè)健康、環(huán)境等方面的管控力度逐年加大，傳統(tǒng)的粗放型管理模式已不能適應(yīng)當(dāng)前國家的安全環(huán)保政策。企業(yè)想要從激烈的行業(yè)競爭中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和提高綜合競爭力，必須要不斷建立和完善自身安全文化，全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從根本上提高企業(yè)自身安全管理水平，增強(qiáng)企業(yè)向心力和凝聚力[2]。

2 業(yè)務(wù)概述

通過持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查評，客觀分析企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行質(zhì)量，及時調(diào)整完善相關(guān)制度文件并進(jìn)行過程管控，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作落地。通過對系統(tǒng)其余各模塊數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，反映集團(tuán)公司安全管理成效和趨勢，持續(xù)改進(jìn)安全管理工作。

安全生產(chǎn)查評子模塊通過內(nèi)置安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價標(biāo)準(zhǔn)，子企業(yè)、二級生產(chǎn)經(jīng)營單位、項(xiàng)目部利用管理平臺系統(tǒng)開展標(biāo)準(zhǔn)化查評工作，各層級在線完成自查評報告編制工作。平臺通過內(nèi)置自評報告審核評分表及專家審核意見表，方便審核專家對子企業(yè)自查評報告進(jìn)行線上評審。

管理提升子模塊以安全投入、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、相關(guān)方管理、安全技術(shù)、安全風(fēng)險管控、安全檢查及隱患排查治理等模塊發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向，各層級通過填寫管理提升建議表，為下一階段的安全生產(chǎn)部署、安全重點(diǎn)工作安排及管理制度標(biāo)準(zhǔn)修訂工作提供數(shù)據(jù)支持，全面提升管理效果。

3 功能設(shè)計

通過安全生產(chǎn)查評工作，客觀分析企業(yè)安全管理體系的運(yùn)行狀況，反映安全管理成效，發(fā)現(xiàn)安全管理中存在的問題和不足，借助系統(tǒng)平臺固化整改閉環(huán)流程，持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平。

持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)分為安全生產(chǎn)查評和管理提升2個二級節(jié)點(diǎn)，具體如下。

3.1 安全生產(chǎn)查評

系統(tǒng)內(nèi)置各類安全生產(chǎn)考核評價標(biāo)準(zhǔn)和查評記錄模板，分別自動關(guān)聯(lián)相關(guān)法律法規(guī)和其他各模塊的安全管理實(shí)時數(shù)據(jù)，企業(yè)各級根據(jù)實(shí)際需要創(chuàng)建安全生產(chǎn)查評任務(wù)，在線分配檢查表和完善查評記錄，上級單位可通過系統(tǒng)平臺在線查看下級單位安全生產(chǎn)查評工作開展情況，系統(tǒng)根據(jù)查評記錄對安全生產(chǎn)績效進(jìn)行考核評分并自動生成《查評報告》，逐級提交上級單位審核。通過系統(tǒng)平臺提高現(xiàn)場查評專業(yè)度、精準(zhǔn)度和工作效率，節(jié)約資源和時間成本。

3.2 管理提升

針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，自動關(guān)聯(lián)“隱患整改”模塊，通過系統(tǒng)平臺對整改工作進(jìn)行過程管控，確保整改閉環(huán)；借助大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，匯總分析企業(yè)各級單位存在的主要問題，查找安全管理中的短板和不足，為下一階段的安全生產(chǎn)部署、安全重點(diǎn)工作安排及管理制度修訂工作提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)，全面提升安全生產(chǎn)管理效能。

4 效益分析

以電力建設(shè)企業(yè)A為例，持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)于2019年3月8日正式投入使用，截至2019年7月31日，A 企業(yè)各層級共組織開展24 次安全生產(chǎn)查評工作，且現(xiàn)場查評及整改閉環(huán)工作均在系統(tǒng)上完成，結(jié)合系統(tǒng)的諸多功能初步判定該系統(tǒng)約為每個查評現(xiàn)場節(jié)約工作時間1 天，由于不同類型的查評對象檢查組人數(shù)不同，人力資源及差旅成本按1000元/（人·天）計算，故初步估算2019年3月8日～2019年7月31日間，持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)為該企業(yè)節(jié)約人力資源成本約12.4萬元，具體如表1所示。

通過持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行統(tǒng)計分析和整改過程追蹤，相關(guān)數(shù)據(jù)對比上一年度同期信息，如表2所示，可知發(fā)現(xiàn)問題及隱患數(shù)量和整改率明顯提高，安全管理績效顯著增強(qiáng)。

表1 持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益分析表

表2 持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)管理提升效益分析表

5 結(jié)語

本文研發(fā)的持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)分為安全生產(chǎn)查評和管理提升兩個方面，安全生產(chǎn)查評通過系統(tǒng)內(nèi)置的各類考核評價標(biāo)準(zhǔn)和記錄模板有效輔助在線完成現(xiàn)場檢查，確保查評工作客觀專業(yè)、精準(zhǔn)高效，系統(tǒng)自動對企業(yè)的安全管理績效進(jìn)行考核評價。管理提升針對查評中發(fā)現(xiàn)的問題，自動關(guān)聯(lián)“隱患整改”模塊，實(shí)現(xiàn)PDCA 閉環(huán)管理，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)手段統(tǒng)計分析企業(yè)安全管理中存在的主要問題，為下一階段的安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支持和決策依據(jù)，全面提升安全管理效能。