楊付龍 陳宇杰 劉勇

摘 ?要：科研創(chuàng)新對(duì)于特種設(shè)備技術(shù)機(jī)構(gòu)來說不僅事關(guān)自身的綜合能力，而且還是其創(chuàng)新發(fā)展的重要體現(xiàn)，只有大力開展科研創(chuàng)新，才能更有效地履行自身的職能職責(zé)，確保在機(jī)構(gòu)發(fā)展方面有所作為，也只有努力將技術(shù)機(jī)構(gòu)打造成一個(gè)集科學(xué)研究、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)（測(cè)）和服務(wù)社會(huì)的一體化機(jī)構(gòu)院所，才能真正為檢驗(yàn)檢測(cè)工作提供有力的技術(shù)保障。該文筆者探討了科研創(chuàng)新在技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展背景，也給出了科研創(chuàng)新發(fā)展的幾點(diǎn)建議，為技術(shù)機(jī)構(gòu)的科研創(chuàng)新發(fā)展提供了理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：以檢托研;以研助檢;以研強(qiáng)檢;檢研結(jié)合;轉(zhuǎn)換和應(yīng)用

中圖分類號(hào)：TG115 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引言

前幾年，技術(shù)機(jī)構(gòu)力求穩(wěn)步發(fā)展，工作重心偏向于完成檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，政策環(huán)境還沒有完全形成一個(gè)支持科研建設(shè)的氛圍，且受到其他各方面因素的制約，科研成果寥寥無幾。近幾年，隨著上級(jí)部門對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變，極大部分技術(shù)機(jī)構(gòu)將工作重心從埋頭創(chuàng)收轉(zhuǎn)移到了業(yè)務(wù)創(chuàng)收和科研建設(shè)并重發(fā)展的局面，科研成果也略見成效。

1 前期科研工作主要表現(xiàn)

1.1 科研能力有待提高

技術(shù)機(jī)構(gòu)科研建設(shè)起步較晚，在科研能力上表現(xiàn)為基礎(chǔ)較差、水平較低等多方面的特征，在發(fā)展前進(jìn)的道路中走了很多彎路，科研能力比較薄弱，科研創(chuàng)新能力有待提高，科研問題選擇和論證能力，科研計(jì)劃的設(shè)計(jì)能力，科研信息、資料的收集、整理能力，科研成果的分析、總結(jié)能力等都需要進(jìn)一步提高。課題的選擇過大或過小，論證概念不清，說服力不強(qiáng)，研究思路混亂，找不準(zhǔn)突破點(diǎn)，研究方法的選擇不切實(shí)際等。

1.2 檢驗(yàn)任務(wù)制約科研能力建設(shè)的發(fā)展

技術(shù)機(jī)構(gòu)是檢驗(yàn)技術(shù)發(fā)展的中堅(jiān)力量，近幾年上級(jí)部門對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)提出了能力提升的要求，鼓勵(lì)技術(shù)機(jī)構(gòu)提升業(yè)務(wù)水平和科研創(chuàng)新。前幾年，很多技術(shù)機(jī)構(gòu)停留在就檢驗(yàn)而檢驗(yàn)，由于受到檢驗(yàn)任務(wù)重等多方面的影響，技術(shù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)基本上還停留在創(chuàng)收，以完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，這嚴(yán)重制約了技術(shù)機(jī)構(gòu)科研創(chuàng)新的發(fā)展，缺少對(duì)檢驗(yàn)方法的鉆研精神和鼓勵(lì)對(duì)檢驗(yàn)方法優(yōu)化研究的動(dòng)力。

1.3 科研建設(shè)停留在表面，缺少先進(jìn)科研成果

盡管很多技術(shù)機(jī)構(gòu)從思想上開始重視科研能力的建設(shè)，但是并沒有從具體措施、行動(dòng)上深層次地支持科研項(xiàng)目的建設(shè)。有些技術(shù)機(jī)構(gòu)積極開展了科研項(xiàng)目，但是科研工作停留在表面的居多，少有深入細(xì)致地進(jìn)行科研工作，有影響力的科研成果更是寥寥無幾?？蒲袆?chuàng)新必須與檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)踐緊密結(jié)合，科研創(chuàng)新的成果必須是檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)踐的物化成果，應(yīng)該具有極強(qiáng)的可操作性，但在實(shí)際的科研創(chuàng)新中科研創(chuàng)新往往與檢驗(yàn)檢測(cè)脫節(jié)，科研研究浮于表面，科研成果也少有推廣性和缺乏實(shí)踐意義。

1.4 科研的管理還不夠規(guī)范，缺乏細(xì)致的行動(dòng)研究

科研工作的運(yùn)行機(jī)制還不夠健全，如缺少必要的剛性激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，難以調(diào)動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)從事科研創(chuàng)新的積極性、創(chuàng)造性?？茖W(xué)、完善的管理制度是實(shí)施科研創(chuàng)新的重要依據(jù)，但是目前，科研工作的管理還普遍存在制度滯后、監(jiān)管力度不大、執(zhí)行難度大等缺點(diǎn)，缺乏可操作性，科研管理辦法中管理科研項(xiàng)目的監(jiān)督管理沒有明確的職責(zé)要求和標(biāo)準(zhǔn)，缺乏具體操作方法，同時(shí)科研的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，科研工作中往往捉襟見肘、力不從心，難以對(duì)科研活動(dòng)進(jìn)行有效指導(dǎo)。

2 筆者建議

但是，近年來，隨著用人機(jī)制的改革，技術(shù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)了一批高學(xué)歷、高職稱的技術(shù)人才，具備了科研創(chuàng)新的人才條件，技術(shù)機(jī)構(gòu)開始著力開拓創(chuàng)新，探索“新時(shí)代”的發(fā)展前景。為踐行“以檢托研、以研助檢、以研強(qiáng)檢、檢研結(jié)合”的新時(shí)代發(fā)展理念，切實(shí)提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平和科研創(chuàng)新能力，筆者提出以下建議僅作參考。

2.1 加強(qiáng)科研選題的科學(xué)性建設(shè)

科研選題要把握以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是可行性，技術(shù)機(jī)構(gòu)能自主設(shè)計(jì)、完成;二是有價(jià)值，技術(shù)機(jī)構(gòu)通過這一科研研究，可以掌握必需的科研概念和科研步驟，是科研創(chuàng)新產(chǎn)生價(jià)值;三是有意義，能激發(fā)技術(shù)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的積極性;四是可持續(xù)，能使技術(shù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生長久的興趣。

2.2 地方政府增加必要的經(jīng)費(fèi)支持

目前，技術(shù)機(jī)構(gòu)的科研經(jīng)費(fèi)主要來源于上級(jí)相關(guān)部門和自籌等方面，因此，科研經(jīng)費(fèi)不充裕在一定程度上影響了科研工作的深入開展，使有的科研工作只停留在表面，不能進(jìn)行更深層次的研究，開發(fā)不出更有價(jià)值的科研成果。科研經(jīng)費(fèi)不僅是一種補(bǔ)助，是幫助減輕科研承擔(dān)單位的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，僅靠上級(jí)相關(guān)部門和自籌經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助還是不夠的，地方政府應(yīng)該支持科研工作的開展，重視科研創(chuàng)新的積極影響，增加必要的經(jīng)費(fèi)支持，使技術(shù)機(jī)構(gòu)可以“安心”搞科研能力建設(shè)。

2.3 轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化科研機(jī)制

“科技發(fā)展，人才先行”，積極強(qiáng)化科研機(jī)制，建立長效的激勵(lì)機(jī)制，打造一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，為人才發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，為科研人員創(chuàng)造有益的條件。技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況和實(shí)驗(yàn)室發(fā)展需求，不斷完善人才選拔機(jī)制，使科研人員能夠“專心”，檢驗(yàn)人員能夠“用心”。為了提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，確保檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果可靠、有效提供了有力的技術(shù)保障和智力支持。

2.4 強(qiáng)化科研，以檢托研，以研助檢

技術(shù)機(jī)構(gòu)是特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)不可或缺的技術(shù)支撐，技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力和科研水平，直接決定了檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確，直接影響到檢驗(yàn)工作質(zhì)量的公正有效，不斷提高檢驗(yàn)質(zhì)量和自主創(chuàng)新，可以有力地促進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)和科研水平。近年來，技術(shù)機(jī)構(gòu)總結(jié)了一線檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)，形成了一系列積極的科研成果，再運(yùn)用于一線檢驗(yàn)檢測(cè)工作，使檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量和準(zhǔn)確性得到了充分的保障。

2.5 服務(wù)社會(huì)，以研強(qiáng)檢、檢研結(jié)合

檢驗(yàn)工作的質(zhì)量與安全關(guān)系到技術(shù)機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展，關(guān)系到檢驗(yàn)服務(wù)的質(zhì)量和效果，關(guān)系到公眾安全的維護(hù)和保障。近年來，技術(shù)機(jī)構(gòu)秉承“服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值，科研支撐發(fā)展”的先進(jìn)理念，不斷探索新時(shí)代新發(fā)展模式，通過打造一流的檢驗(yàn)技術(shù)，一流的服務(wù)宗旨，一流的人才高地，一流的管理團(tuán)隊(duì)，向公眾提供系統(tǒng)全面的專業(yè)化技術(shù)服務(wù)，向社會(huì)輸出科研成果與創(chuàng)新理念，強(qiáng)化科研能力，檢驗(yàn)帶動(dòng)科研，科研促進(jìn)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)并重科研，全面推動(dòng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)科學(xué)發(fā)展。

2.6 科研創(chuàng)新與科研成果的轉(zhuǎn)換和應(yīng)用

科研之魂在于成果的應(yīng)用。為加快科研創(chuàng)新向科研成果的轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新檢驗(yàn)檢測(cè)方法和準(zhǔn)確性，既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，又要合理借助外力，把檢驗(yàn)檢測(cè)的一線經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和設(shè)備制造模塊化結(jié)合起來，推進(jìn)科研成果應(yīng)用于檢驗(yàn)檢測(cè)事務(wù)，促進(jìn)二者有機(jī)結(jié)合，加速科研成果“生根開花”。同時(shí)，還要加大研究管理力度與范圍，認(rèn)真調(diào)研科技成果在應(yīng)用中的難點(diǎn)、缺點(diǎn)、不足點(diǎn)，針對(duì)問題的表現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整辦法和措施，防止科研成果束之高閣。

3 結(jié)語

科研成果必須經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)，“以檢托研、以研助檢、以研強(qiáng)檢、檢研結(jié)合”是技術(shù)機(jī)構(gòu)快速提升和發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)之一。近年來，全國技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)工作著力于服務(wù)大局、提升質(zhì)量、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新了科研管理的體制機(jī)制，不斷提高了科研成果的質(zhì)量。當(dāng)前，繁榮發(fā)展科研工作，要通過狠抓選題導(dǎo)向、科研質(zhì)量、成果轉(zhuǎn)化、制度建設(shè)和工作機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)管理科學(xué)性，為更多更好地推出具有先進(jìn)水準(zhǔn)和影響，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的優(yōu)秀成果提供制度保障。

參考文獻(xiàn)

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