◇鄭州市 李 偉(整理)
★《人民日報》大連7月2日電 國務(wù)院總理李克強2日上午在大連出席2019年夏季達沃斯論壇開幕式并發(fā)表特別致辭。李克強表示,夏季達沃斯論壇在中國已經(jīng)舉辦了13年。當(dāng)初設(shè)立夏季達沃斯論壇時,新一輪產(chǎn)業(yè)革命正在興起,全球化步伐在加快,新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式層出不窮。當(dāng)時確定了新領(lǐng)軍者這一主題,并且延續(xù)至今,仍然具有現(xiàn)實意義,當(dāng)年諸多成長型企業(yè)已成長為“參天大樹”。我們就是要讓各類市場主體,讓大企業(yè)和成長型企業(yè)同臺競技,公平競爭,共同發(fā)展。
★新華社北京7月3日電 國務(wù)院總理李克強7月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權(quán)落實情況匯報,支持自貿(mào)試驗區(qū)在改革開放方面更多先行先試;部署完善跨境電商等新業(yè)態(tài)促進政策,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命新趨勢推動外貿(mào)模式創(chuàng)新。會議指出,按照黨中央、國務(wù)院深化改革開放、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的部署,各自貿(mào)試驗區(qū)積極發(fā)揮“排頭兵”作用,在深化“放管服”改革、提高貿(mào)易投資便利化水平、促進創(chuàng)新發(fā)展等方面形成了一批試點經(jīng)驗,并已在全國推廣。下一步,要立足改革開放大局和高質(zhì)量發(fā)展要求,對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,緊扣制度創(chuàng)新,支持自貿(mào)試驗區(qū)在進一步自主開放、不斷開放、加大開放上邁出新步伐,探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。一要推動相關(guān)省市政府加大向自貿(mào)試驗區(qū)下放省級管理權(quán)限,尤其是投資審批、市場準入等權(quán)限。在自貿(mào)試驗區(qū)全面實現(xiàn)“證照分離”。支持地方和部門聚焦市場主體期盼,提出自身范圍內(nèi)深層次改革事項,在自貿(mào)試驗區(qū)先行試點,提升改革創(chuàng)新的系統(tǒng)集成性。二要實施好2019年版自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入負面清單,加快調(diào)整完善相關(guān)法規(guī)。對貿(mào)易便利化創(chuàng)新、多式聯(lián)運“一單制”改革等提出具體措施。在自貿(mào)試驗區(qū)開展強化競爭政策試點,營造公平競爭市場環(huán)境。抓緊研究在自貿(mào)試驗區(qū)進一步放寬市場準入特別是服務(wù)業(yè)開放的舉措,為企業(yè)深度參與國際競爭、實現(xiàn)更高水平對外開放積累經(jīng)驗。三要完善保障措施。對重大改革事項,地方和部門要建立聯(lián)合推進機制。對需要調(diào)整實施法律法規(guī)的,要抓緊按程序提請調(diào)整和辦理。完善管理體制和協(xié)同機制,增強自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新對所在城市及周邊地區(qū)的輻射帶動效應(yīng)。
★《人民日報》北京7月5日電 深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議5日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),深化黨和國家機構(gòu)改革是對黨和國家組織結(jié)構(gòu)和管理體制的一次系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)。我們整體性推進中央和地方各級各類機構(gòu)改革,重構(gòu)性健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體系、政府治理體系、武裝力量體系、群團工作體系,系統(tǒng)性增強黨的領(lǐng)導(dǎo)力、政府執(zhí)行力、武裝力量戰(zhàn)斗力、群團組織活力,適應(yīng)新時代要求的黨和國家機構(gòu)職能體系主體框架初步建立,為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力組織保障。要認真總結(jié)深化黨和國家機構(gòu)改革取得的重大成效和寶貴經(jīng)驗,鞏固機構(gòu)改革成果,繼續(xù)完善黨和國家機構(gòu)職能體系,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
★新華社北京7月8日電 7月8日,國務(wù)院在中南海舉行憲法宣誓儀式。國務(wù)院總理李克強監(jiān)誓。根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《國務(wù)院及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓組織辦法》,2018年11月至2019年6月國務(wù)院任命的25個部門和單位的28名負責(zé)人依法進行憲法宣誓。
★《人民日報》北京7月9日電 中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議7月9日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),新形勢下,中央和國家機關(guān)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力夯實基層基礎(chǔ),著力推進正風(fēng)肅紀,全面提高中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的思想理論上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。
★新華社北京7月10日電 國務(wù)院總理李克強7月10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定進一步穩(wěn)外貿(mào)措施,以擴大開放助力穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè);要求切實做好降低社保費率工作,決定全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;穑徊渴鹬醒腩A(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作。會議指出,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“六穩(wěn)”工作部署,落實穩(wěn)外貿(mào)的要求,關(guān)鍵是要進一步擴大對外開放,更加注重以市場化改革和運用經(jīng)濟手段增強企業(yè)內(nèi)生動力。會議確定了進一步穩(wěn)外貿(mào)的措施。一是完善財稅政策。研究繼續(xù)降低進口關(guān)稅總水平,完善出口退稅政策,加快退稅進度。二是強化金融支持。更好發(fā)揮出口信用保險作用,推動擴大覆蓋面、合理降低保費,研究提出符合企業(yè)需要的專項險種。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)外貿(mào)融資支持。創(chuàng)造條件提高人民幣結(jié)算便利度。三是加快發(fā)展跨境電商、加工貿(mào)易保稅維修等新業(yè)態(tài),培育進口貿(mào)易示范區(qū)。四是提升貿(mào)易便利化水平。在簡化進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件、壓縮通關(guān)時間、降低口岸收費上取得更大突破。會議要求,要根據(jù)形勢變化和企業(yè)關(guān)切,加強政策儲備并適時推出,促進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。
★《人民日報》北京7月15日電 國家統(tǒng)計局7月15日對外公布,經(jīng)初步核算,上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值450 933億元,按可比價格計算,同比增長6.3%。分季度看,一季度同比增長6.4%,二季度增長6.2%。國民經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。
★《人民日報》呼和浩特7月16日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時強調(diào),要牢記初心和使命,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,落實新發(fā)展理念,做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作,不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感,把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。
★《人民日報》北京7月17日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平17日在北京人民大會堂會見回國參加2019年度駐外使節(jié)工作會議的全體使節(jié),代表黨中央對駐外使節(jié)工作會議的召開表示熱烈祝賀,向各位使節(jié)和辛勤工作在外交戰(zhàn)線的全體同志致以誠摯慰問。
★新華社北京7月17日電 國務(wù)院總理李克強7月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的措施,壯大優(yōu)結(jié)構(gòu)促升級增就業(yè)的新動能;部署進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作,切實保護各類市場主體合法權(quán)益。會議指出,互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟是生產(chǎn)力新的組織方式,是經(jīng)濟發(fā)展新動能,對優(yōu)化資源配置、促進跨界融通發(fā)展和“雙創(chuàng)”、推動產(chǎn)業(yè)升級、拓展消費市場尤其是增加就業(yè),都有重要作用。近年來我國平臺經(jīng)濟蓬勃興起。要遵循規(guī)律、順勢而為,支持推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。一要發(fā)展平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。順應(yīng)群眾需要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”,支持社會資本進入醫(yī)療健康、教育、養(yǎng)老家政、旅游、體育等服務(wù)領(lǐng)域,提供更多優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級需要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及應(yīng)用,推進制造資源、數(shù)據(jù)等集成共享,發(fā)展智能制造和服務(wù)型制造。二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進登記注冊便利化,放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制,簡化平臺企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立手續(xù)。指導(dǎo)督促有關(guān)地方評估旅游民宿等領(lǐng)域政策落實情況,優(yōu)化準入條件、審批流程和服務(wù)。完善平臺企業(yè)用工、靈活就業(yè)人員相關(guān)政策。加強政府部門與平臺數(shù)據(jù)共享,今年建成全國統(tǒng)一的電子證照共享系統(tǒng)和電子發(fā)票公共服務(wù)平臺。鼓勵金融機構(gòu)為平臺經(jīng)濟發(fā)展提供支持。三要按照包容審慎要求,創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點、有利于公平競爭的公正監(jiān)管辦法,推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。強化信用約束,科學(xué)合理界定平臺主體責(zé)任,依法懲處網(wǎng)絡(luò)欺詐、假冒偽劣、不正當(dāng)競爭、泄露和濫用用戶信息等行為。
★《人民日報》北京7月18日電 近日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對地方人大及其常委會工作作出重要指示強調(diào),縣級以上地方人大設(shè)立常委會,是發(fā)展和完善人民代表大會制度的一個重要舉措。40年來,地方人大及其常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,履職盡責(zé),開拓進取,為地方改革發(fā)展穩(wěn)定工作作出了重要貢獻。
★新華社北京7月24日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平7月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),全面深化改革是我們黨守初心、擔(dān)使命的重要體現(xiàn)。改革越到深處,越要擔(dān)當(dāng)作為、蹄疾步穩(wěn)、奮勇前進,不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺,迎難而上、攻堅克難,著力補短板、強弱項、激活力、抓落實,堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發(fā)展的體制機制弊端。
★新華社北京7月28日電 2019年3月19日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第七次會議,審議通過了《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》(以下簡稱《意見》)。近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
★新華社北京7月30日電 7月29日,中共中央在中南海召開黨外人士座談會,就當(dāng)前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。中共中央總書記習(xí)近平主持座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào),要增強信心、保持定力、堅定底氣,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。既要看到經(jīng)濟運行中的困難和問題,又要看到我國經(jīng)濟長期向好的趨勢沒有變,堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育新的經(jīng)濟增長點,扎扎實實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
★新華社北京8月9日電 日前,國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令,公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈烈士褒揚條例〉的決定》,自公布之日起施行。黨中央、國務(wù)院高度重視烈士褒揚工作。2011年7月公布的《烈士褒揚條例》施行以來,在宣傳和弘揚烈士精神,撫恤優(yōu)待烈士遺屬,營造全社會緬懷烈士、崇尚烈士、學(xué)習(xí)烈士的濃厚氛圍方面,發(fā)揮了積極作用。
★《人民日報》北京8月13日電 商務(wù)部外資司負責(zé)人13日介紹,1—7月全國實際使用外資持續(xù)穩(wěn)定增長。1—7月,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)24 050家,實際使用外資金額5 331.4億元,同比增長7.3%(以美元計,實際使用外資788億美元,同比增長3.6%)。1—7月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長43.1%,占比達29.3%;高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資590億元,同比增長19%;高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資973.9億元,同比增長63.2%。東中西部地區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)普遍增長。東部地區(qū)實際使用外資4 571.1億元,同比增長6.3%;中部地區(qū)實際使用外資360.9億元,同比增長3.5%;西部地區(qū)實際使用外資399.4億元,同比增長25.2%。自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資754.7億元,同比增長14.6%。主要投資來源地投資增速不減。德國、韓國、日本、荷蘭對華投資分別增長72.4%、69.7%、12.6%和14.3%;歐盟實際投入外資金額同比增長18.3%;“一帶一路”沿線國家實際投入外資金額同比增長5%(含通過自由港投資數(shù)據(jù))。
★8月13日晚、14日凌晨,香港國際機場發(fā)生駭人聽聞的暴力事件:非法集會的部分激進暴力分子,在眾目睽睽之下非法禁錮、圍毆、施虐執(zhí)行采訪任務(wù)的《環(huán)球時報》旗下環(huán)球網(wǎng)記者付國豪和另一內(nèi)地旅客。我們對如此暴行表示最強烈的譴責(zé)!我們堅決支持香港警方和司法機構(gòu)果斷執(zhí)法、嚴正司法,將違法犯罪分子繩之以法!這些天以來,一次次暴力事件,讓世人看清了香港所謂“和平示威”的真面目。暴力沖擊、打砸香港立法會和圍堵中聯(lián)辦大樓,用毒性化學(xué)粉末、汽油彈等危險工具攻擊警察,肆意打砸私人財物、破壞公共設(shè)施,蓄意癱瘓地鐵、機場等公共交通,在機場辱罵攻擊旅客,甚至連病人、孕婦和兒童都不放過……示威者的極端暴力行為,手段不斷翻新、烈度不斷升級、破壞性不斷加劇,但這般踐踏法治的暴行,卻被粉飾為“和平示威”;相反,香港警方依法執(zhí)法、維持秩序的正當(dāng)行為,卻被污蔑為“武力鎮(zhèn)壓”。如此混淆是非、顛倒黑白,怎能不天怒人怨!?
★8月16日,《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話》。文章強調(diào),脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段,各地區(qū)各部門務(wù)必高度重視,統(tǒng)一思想,抓好落實,一鼓作氣,頑強作戰(zhàn),越戰(zhàn)越勇,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,扎實做好今明兩年脫貧攻堅工作,為如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。文章指出,總的看,脫貧攻堅成效是明顯的:一是脫貧摘帽有序推進;二是“兩不愁”總體實現(xiàn);三是易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)即將完成;四是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。在肯定成績的同時,也要清醒認識全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和問題:第一類是直接影響脫貧攻堅目標任務(wù)實現(xiàn)的問題;第二類是工作中需要進一步改進的問題;第三類是需要長期逐步解決的問題。
★新華社北京8月16日電 國務(wù)院總理李克強8月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署運用市場化改革辦法推動實際利率水平明顯降低和解決“融資難”問題;確定加強常用藥供應(yīng)保障和穩(wěn)定價格的措施,確保群眾用藥需求和減輕負擔(dān)。會議指出,按照黨中央、國務(wù)院部署,今年以來有關(guān)各方積極努力,全社會綜合融資利率水平總體穩(wěn)中有降。要繼續(xù)保持這一態(tài)勢,特別是面對當(dāng)前形勢,要保持流動性合理充裕,堅持用改革辦法,促進實際利率水平明顯下降,并努力解決“融資難”問題。一要改革完善貸款市場報價利率形成機制,在原有1年期一個期限品種基礎(chǔ)上,增加5年期以上的期限品種,由各報價銀行以公開市場操作利率加點方式報價,全國銀行間同業(yè)拆借中心根據(jù)報價計算得出貸款市場報價利率并發(fā)布,為銀行新發(fā)放貸款提供定價參考,帶動貸款實際利率水平進一步降低。二要促進信貸利率和費用公開透明。嚴格規(guī)范金融機構(gòu)收費,督促中介機構(gòu)減費讓利。三要多種貨幣信貸政策工具聯(lián)動配合,更大發(fā)揮擔(dān)保體系作用,降低實體經(jīng)濟融資成本,確保實現(xiàn)年初確定的降低小微企業(yè)貸款綜合融資成本1個百分點的任務(wù)目標。四要加強對有訂單、有市場、有信用企業(yè)的信貸支持,確保不發(fā)生不合理抽貸、斷貸。五要著力解決小微企業(yè)“融資難”問題。強化正向激勵和考核督導(dǎo),引導(dǎo)銀行積極拓展市場、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、改進業(yè)務(wù)流程,更好服務(wù)實體經(jīng)濟。
★《人民日報》北京8月17日電 2018年全國完成農(nóng)村改廁1 000多萬戶,其中六成以上改成了無害化衛(wèi)生廁所。2019年是農(nóng)村廁所革命整村推進獎補政策的第一年,中央財政拿出70億元推進農(nóng)村廁所革命,預(yù)計全年將有1 200多萬戶農(nóng)村廁所完成改造。這是記者日前從推進農(nóng)村廁所革命視頻會議上獲悉的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負責(zé)人表示,各地要強化擔(dān)當(dāng)意識、問題意識,在分類指導(dǎo)、尊重農(nóng)民意愿、研發(fā)技術(shù)模式、確保工程質(zhì)量、糞污處理利用和組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,切實提高農(nóng)村改廁工作質(zhì)量。當(dāng)前要結(jié)合主題教育,啟動開展農(nóng)村改廁問題大排查,建立群眾投訴反映和處理機制,對排查出的問題要一抓到底。
★新華社北京8月19日電 2019年上半年,面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)增多、經(jīng)濟下行壓力加大的復(fù)雜局面,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。國家統(tǒng)計局日前公布的數(shù)字顯示,全國5.6萬家規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入超過4萬億元,同比增長7.9%。國家統(tǒng)計局社科文司高級統(tǒng)計師殷國俊這樣解讀2019年上半年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“成績單”:文化產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長,今年以來保持在8%左右的增速;文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,文化服務(wù)業(yè)的占比繼續(xù)提高,文化核心領(lǐng)域的占比繼續(xù)提高,中西部地區(qū)增長同比加快;文化新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭強勁,拓展和創(chuàng)新了文化發(fā)展領(lǐng)域,引領(lǐng)和推動了我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
★新華社哈爾濱8月20日電 8月19日至20日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在黑龍江省委書記張慶偉、省長王文濤陪同下,在牡丹江、哈爾濱考察。他強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹黨中央、國務(wù)院部署,更大力度推動改革開放創(chuàng)新,推動?xùn)|北全面振興。黑龍江是我國重要商品糧基地。李克強走進牡丹江市南拉古村稻田里,俯身察看莊稼長勢,詳細了解糧食價格、種糧收入、用工成本變化等。鄉(xiāng)親們告訴總理,這里大米行銷全國,今年預(yù)計再獲豐收。李克強說,過去是南糧北運,現(xiàn)在有北糧南運。種大米有大學(xué)問,你們不僅要把品牌叫響,更要把質(zhì)量提高。糧食穩(wěn)天下安。東北條件好,要破除制約,提高適度規(guī)模經(jīng)營水平,推廣使用大型農(nóng)業(yè)機具,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
★新華社北京8月21日電 國務(wù)院總理李克強8月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點,部署擴大養(yǎng)老服務(wù)供給促進養(yǎng)老服務(wù)消費,確定穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價措施。會議指出,要按照黨中央、國務(wù)院部署,深化“放管服”改革,推進“證照分離”,破解“準入不準營”,這有利于打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,也是穩(wěn)就業(yè)的有力措施。會議決定,從12月1日起,在全國自貿(mào)試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點,對中央層面設(shè)定的全部523項涉企經(jīng)營許可事項,推動照后減證和簡化審批。一是取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記等13項審批。二是將報關(guān)企業(yè)注冊登記等8項審批改為備案。三是對人力資源服務(wù)許可等60項審批實行告知承諾制。四是對其余442項審批采取壓減材料和時限、延長或取消有效期、網(wǎng)上辦理、取消現(xiàn)場核驗等優(yōu)化服務(wù)措施。五是對上述涉企經(jīng)營許可事項全部納入清單管理,向社會公開并定期調(diào)整。為此,會議決定,在自貿(mào)試驗區(qū)暫時調(diào)整實施相關(guān)行政法規(guī)和國務(wù)院決定;對涉及的法律,提請全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院調(diào)整實施。會議強調(diào),“證照分離”改革要加大力度持續(xù)推進,對市場主體一視同仁,進一步放寬市場準入,推進便利化,并加強公正監(jiān)管、事中事后監(jiān)管,寓管理于服務(wù)中。成熟經(jīng)驗要及時向全國推開。
★新華社北京8月21日電 國家煤礦安監(jiān)局局長黃玉治21日表示,新中國成立70年來,我國煤炭產(chǎn)量由新中國成立之初的0.32億噸,增至2018年的36.8億噸,凈增114倍,煤炭供給由嚴重短缺轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)能總體富余、供需基本平衡。煤炭工業(yè)發(fā)生巨變。在煤炭產(chǎn)能大幅增加的同時,我國煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,煤礦數(shù)量由1997年的8.2萬處左右,減少到目前的不到5 700處,煤炭產(chǎn)業(yè)集中度大大提高。
★《人民日報》蘭州8月22日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在甘肅考察時強調(diào),要貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,堅定信心,開拓創(chuàng)新,真抓實干,團結(jié)一心,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作,深化脫貧攻堅,加快高質(zhì)量發(fā)展,加強生態(tài)環(huán)境保護,保障和改善民生,努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時代篇章。
★《人民日報》澳門8月25日電 澳門特區(qū)第五任行政長官選舉25日舉行。作為唯一被接納的候選人,賀一誠以392票高票當(dāng)選澳門特區(qū)第五任行政長官人選。
國際要聞
★7月1日,從事沿岸作業(yè)和近海作業(yè)的捕鯨船分別從日本北海道釧路港和山口縣下關(guān)港出海,這標志著日本時隔31年在領(lǐng)海及專屬經(jīng)濟區(qū)重啟商業(yè)捕鯨。日本國內(nèi)一些輿論認為,日本正式重啟商業(yè)捕鯨可能會導(dǎo)致國際社會的強烈反對,前景難以預(yù)料。
★韓國外交部7月2日表示,韓國政府對日本日前宣布將加強對出口韓國的半導(dǎo)體材料進行管控表示嚴重關(guān)切,并敦促日方撤回這一措施。韓國輿論認為,日本將韓日間因勞工賠償、“慰安婦”等問題引發(fā)的外交風(fēng)波擴大至經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,加劇了韓日兩國的緊張關(guān)系。
★新華社利馬7月6日電 第十四屆太平洋聯(lián)盟首腦峰會6日在秘魯首都利馬舉行。會議通過《利馬聲明》,承諾深化區(qū)域經(jīng)濟一體化和維護多邊貿(mào)易體制?!独R聲明》指出,太平洋聯(lián)盟將進一步擴大成員國之間的貿(mào)易,繼續(xù)推進自由貿(mào)易,推動地區(qū)經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展。太平洋聯(lián)盟作為拉美地區(qū)一個主要貿(mào)易一體化平臺,將建立同亞太經(jīng)合組織的協(xié)商機制,加強同其他區(qū)域性組織的貿(mào)易合作。會議發(fā)表的另一項有關(guān)多邊貿(mào)易體系的聲明強調(diào),面對世界上出現(xiàn)的貿(mào)易保護主義,太平洋聯(lián)盟重申堅信世界貿(mào)易組織對國際貿(mào)易的重要性。
★日本共同社7月7日報道,日本歷史研究學(xué)者松野誠也近日發(fā)現(xiàn)一份記錄侵華日軍曾在中國戰(zhàn)場使用毒氣彈情況的“戰(zhàn)斗詳報”。松野誠也表示,這是首次發(fā)現(xiàn)日軍毒氣部隊自己記錄的使用糜爛性毒氣等相關(guān)信息文件,鐵證如山。有日本學(xué)者指出,此次松野誠也發(fā)現(xiàn)的一手資料是侵華日軍所寫的作戰(zhàn)報告,對于粉碎日本右翼美化侵略戰(zhàn)爭的詭辯具有決定性的歷史意義。
★新華社華盛頓7月10日電 美國貿(mào)易代表辦公室10日宣布,根據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條款,美國決定對法國政府將于11日通過的數(shù)字服務(wù)稅法案發(fā)起調(diào)查,此舉或?qū)⑦M一步加劇美歐經(jīng)貿(mào)摩擦。
★7月12日,土耳其正式開始從俄羅斯接收S—400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。分析認為,土耳其無視美國發(fā)出的多次制裁威脅,堅持從俄羅斯購買S—400系統(tǒng),或?qū)⒁l(fā)美國新一輪制裁,進一步惡化美土關(guān)系。
★美國政府7月15日宣布,取消美墨邊境第三國移民避難申請資格,這意味著抵達美墨邊境的絕大多數(shù)中美洲移民將無法申請避難。此外,美國政府14日還啟動非法移民“清退”行動,計劃抓捕并驅(qū)逐部分非法移民。
★新華社安曼7月16日電 約旦王宮16日發(fā)布聲明,正式任命扎伊德·盧齊為約旦新任駐卡塔爾大使,這意味著約卡兩國自2017年6月以來降級的外交關(guān)系正式恢復(fù)為大使級。
★新華社倫敦8月6日電 英國政府發(fā)言人6日說,約翰遜首相希望與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就一份新“脫歐”協(xié)議進行談判,但新協(xié)議必須取消此前協(xié)議中有關(guān)北愛爾蘭邊界問題的“備份安排”,歐盟應(yīng)改變立場。
★新華社柏林8月12日電 德國智庫伊弗經(jīng)濟研究所12日發(fā)布的調(diào)查報告顯示,今年第三季度,世界經(jīng)濟“陰云密布”,貿(mào)易沖突加劇正對世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大不利影響。報告顯示,當(dāng)季世界經(jīng)濟景氣指數(shù)從上季度的負2.4點大幅下降至負10.1點,其他兩個重要分項指標現(xiàn)狀指數(shù)和商業(yè)預(yù)期指數(shù)也都顯著下降。報告指出,世界各地的經(jīng)濟環(huán)境都在惡化。
★《人民日報》2019年8月20日電 聯(lián)合國新發(fā)布的《世界水發(fā)展報告》顯示,全球用水量已達到一個世紀前的6倍,預(yù)計到2050年還將增加20%至50%。目前,超過1/4的人口生活在水資源嚴重稀缺的地區(qū),可能出現(xiàn)的水荒給人類生存構(gòu)成了嚴重威脅。地球表面70%被水覆蓋,但人類生存所必需的淡水資源卻極其有限,僅占全球總水量的2.5%,其余97.5%都是無法直接飲用的海水。海水淡化成為化解水資源短缺的一個重要途徑。據(jù)聯(lián)合國大學(xué)的研究數(shù)據(jù),全世界目前有超過16萬家海水過濾工廠,每天可生產(chǎn)9 500萬立方米淡水,其中近半出自中東和北非。此外,馬爾代夫、新加坡、卡塔爾等8個國家生產(chǎn)的淡化水,甚至超過了取自天然水源的淡水量。截至2017年底,中國已建成海水淡化工程136個,日均產(chǎn)水規(guī)模近120萬噸。
★新華社華盛頓8月21日電 美國國會預(yù)算辦公室21日發(fā)布報告說,自2020財年(始于2019年10月1日)至2029財年,美國聯(lián)邦政府年均財政赤字將超過1萬億美元。報告預(yù)計,2019財年聯(lián)邦財政赤字為9 600億美元;2020財年至2029財年,年均聯(lián)邦財政赤字為1.2萬億美元,聯(lián)邦財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例將介于4.4%和4.8%之間,高于過去50年2.9%的平均水平。此前,聯(lián)邦財政赤字曾于2009財年達到創(chuàng)紀錄的1.4萬億美元。