武 娜
(山西五建集團有限公司, 山西 太原 030013)
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市建設(shè)進步飛快,建筑領(lǐng)域也隨著加大了發(fā)展區(qū)域。在這個現(xiàn)代化的發(fā)展進程中,由于建筑工程項目建設(shè)所受到的限制性因素很多,所以就導(dǎo)致了項目施工周期延長、對于施工成本的投入也越來越大,不僅給企業(yè)帶來了很大的壓力,而且還對施工單位帶來了很大的經(jīng)濟方面的影響。所以,我們要加強對建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作,按照法律法規(guī)進行嚴(yán)格的監(jiān)督程序,對施工成本進行有效控制,實現(xiàn)效益最大化。
建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作內(nèi)容主要包括了建筑工程的施工范圍、整個施工項目的工作量多少、計量計價中的定額套用版本和計取的主要費用以及涉及到的相關(guān)施工方面合同、招投標(biāo)文件和工程變更等。
建筑工程的預(yù)結(jié)算是將工程建筑部分中的分項工程以及消耗的人工材料的費用計算出來,指導(dǎo)工程的開工,工程管理和竣工驗收等工作的進行。在現(xiàn)在化發(fā)展如此快的今天,我國的建筑行業(yè)的發(fā)展也是非常迅速的,建筑工程預(yù)結(jié)算是控制工程建設(shè)的重要舉措,是工程招標(biāo)和企業(yè)管理的一個重要的參考標(biāo)準(zhǔn),同時也是考察工程后期工程造價的重要基礎(chǔ)。
在進行工程造價費用分析的時候,一定要結(jié)合到工地上實際的情況進行分析,要注意工程在執(zhí)行性上和性質(zhì)上是否與費用表符合,實際情況下的文件和政策是否具有有效性,這個就要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ块T和行政部門進行協(xié)調(diào)來審核文件中的費用是否符合費用表。
1) 實施主體,工程審核對不同的項目有不同的審核方法,所以說對于那些不同的審核方式也是存在著不同的工程預(yù)結(jié)算方法,不同的預(yù)結(jié)算方式對應(yīng)著不同的審核方法。相應(yīng)的建筑工程項目預(yù)結(jié)算審核對不同的建筑主體有不同的內(nèi)容,這就讓很多建筑審計單位要掌握全部的審計方法,對應(yīng)的實施主體是國家、社會或者是相應(yīng)的單位,內(nèi)容也是不同的,分別對應(yīng)著國家、社會和單位的這三種審計方法。
2) 運行模式,工程造價審核過程是多樣化的模式,一個工程項目可以有很多種的模式相結(jié)合的模式運行,每一種模式都有很多不同的特點,多種運營模式相結(jié)合有利于建筑工程項目造價管理的準(zhǔn)確性。工程項目不同的階段有不同的內(nèi)容,項目是否重要決定了選擇什么樣的運行模式進行。假如說用時間作為參考,可以將工程項目分為階段性或者是全過程。階段性是由于工程資金、工程項目各階段相關(guān)的人員和相關(guān)的人力資資源所決定的。全過程是貫穿整個工程項目,不論是對資金還是人力資源都有很高的要求,想進行全過程項目控制必須要有很高的資金和人力要求,在工程項目的每一個階段都要有相關(guān)的審核工作。所以說對全過程控制對于工程項目跟蹤的選擇有階段性和全過程行,選擇依據(jù)是根據(jù)建筑工程單位的資金和人力資源決定的,都是根據(jù)具體的情況選擇的,是沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)的。有時候在建筑工程項目的建設(shè)過程中需要對不同的環(huán)節(jié)進行跟蹤,對不同的階段進行跟蹤審計。這是對相應(yīng)的環(huán)節(jié)和階段工作來決定的,對應(yīng)的三種審計方式來進行。環(huán)節(jié)審計和階段審計是根據(jù)工程中不同的施工過程來決定的。針對工地施工過程中的跟蹤審計和過程審計的關(guān)鍵是環(huán)節(jié)性的。工地駐場審計要在建筑施工的工地進行二十四小時的審計。
1) 做好工程造價預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)備工作,在施工項目中,工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作前期準(zhǔn)備是對整個施工過程有著直接關(guān)聯(lián)的,影響著后期對預(yù)結(jié)算的審核結(jié)果。所以,在開展預(yù)結(jié)算的審核工作之前要先做好準(zhǔn)備工作,將施工過程中所需要的材料、原始數(shù)據(jù)和一些于建筑工程施工相關(guān)的資料準(zhǔn)備齊全,對施工現(xiàn)場進行一個了解,明確項目工程施工的范圍,為以后工程的預(yù)結(jié)算審核奠定一個良好的基礎(chǔ),保證審核效果和精確度。
2) 明確預(yù)結(jié)算的范圍,在建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作開展之前,首先要對工程造價的預(yù)結(jié)算進行編制要求的規(guī)定,對其中涉及到的設(shè)計特點和施工說明進行一個簡單的分析,并且將施工預(yù)算中必須要進行的工作完成好,將收集的資料也要進行分類整理。建筑工程的圖紙是進行施工預(yù)結(jié)算的主要依據(jù),在審核時,要針對圖紙上的內(nèi)容進行詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?,同時也要對施工現(xiàn)場的具體情況以及設(shè)備使用有詳細(xì)了解,核對一下施工的內(nèi)容是否與工程竣工的圖紙有所初出入,要將所有問題落實到細(xì)節(jié)上面,堅持實事求是的原則。
3) 工程審核變更和控制,全過程跟蹤審計技術(shù)其中有一個技術(shù)就是結(jié)合地理信息系統(tǒng),對場地和人員的安排做出一系列的決定,并且可以得出工程的造價的預(yù)算,同時還做出了工程之外的圖紙的安排,有一些問題得到了解決,交通問題上的解決,三通的解決都節(jié)省了工程的工期,從另一方面上講節(jié)省了大量的成本。
4) 審核工程施工量,在項目的工程施工當(dāng)中,建筑工程造價是隨著施工量日益增加的。施工單位預(yù)算人員必須要在市場規(guī)定的工程量計算規(guī)則之下,根據(jù)施工圖紙及設(shè)計要點進行計算。最初的工作是要求預(yù)結(jié)算人員充分明確對工程量的計算范圍,檢查計算范圍是否符合規(guī)定;其次就是要保證預(yù)結(jié)算的審核過程中對工程量計算單位要統(tǒng)一,尤其是在進行清單計價時,一定要保證工程量計算的路徑是一樣的;最后,在審核過程中,要保證預(yù)結(jié)算的審核工作是針對性較強的,對審核工作中的難點進行明確記錄并加大重視程度,盡最大努力保證工程預(yù)結(jié)算結(jié)果的完整性。
5) 提高審核人員整體的素質(zhì),建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的落實的條件是有專業(yè)能力強的人員來進行,雖然說建設(shè)方會有自己專門的工程部,政府投資的項目部還有專門的投資評價人員,但是對于審核人員的專業(yè)素養(yǎng)問題必須引起重視,要不斷提高審核人員的專業(yè)能力和個人素養(yǎng)。這就要求審計單位將審核人員的素質(zhì)問題提上日程,多安排一些素質(zhì)培訓(xùn)活動,定期進行專業(yè)知識和技能的考驗,讓審核人員一刻也不能放松。
6) 運行中需要注意的問題, 想比起之前的傳統(tǒng)審核,工程造價預(yù)結(jié)算審核的工作量有很大的亮點,審計要用的大量的資源,人力資源,人才的需要量都是巨大的,審計環(huán)境相對有更大的難度,成本也有明顯的增高,資源利用率十低下。所以審計單位要合理的安排資源,清楚的認(rèn)識到分配資源的重要性,才能有效的控制住成本,提高收益。在工程項目中,高估、冒充預(yù)算的情況經(jīng)常的發(fā)生,如果出現(xiàn)了這種情況后期是很難處理和發(fā)現(xiàn)的,而且傳統(tǒng)的審計是無法彌補和補救的。然而工程造價預(yù)結(jié)算審計可以很輕松的發(fā)現(xiàn)問題并且處理問題,對于改善偷工減料和不合理的施工現(xiàn)象做到很好的處理,可以提高資金的利用率,堅強廉政建設(shè)并且促進工程項目管理。
綜上所述,我們可以認(rèn)識到工程造價預(yù)結(jié)算審核工作對于整個工程的重要性,如果做好預(yù)結(jié)算的審核工作,就可以大力節(jié)省施工成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。作為審核人員要加強廉政建設(shè),避免出現(xiàn)冒報、謊報的現(xiàn)象,與此同時我們還要加強對審核人員的專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)問題,盡可能的培養(yǎng)出更多具有專業(yè)知識的審核人員,將工程造價預(yù)結(jié)算審核工作發(fā)展的越來越成熟。