孔海波

（安徽省六安市舒城縣城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)中心，安徽 六安 231300）

結(jié)合實(shí)踐來看，美麗鄉(xiāng)村理念通常指的是對(duì)美好農(nóng)村生活的一種向往與憧憬。所以，基于我國特殊社會(huì)主義發(fā)展，研究美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠有效推薦整個(gè)城鄉(xiāng)的發(fā)展，強(qiáng)化建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，既可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活水準(zhǔn)的提升，并且也有助于農(nóng)村的發(fā)展，并且也能夠?yàn)槲覈C合國力的增強(qiáng)提供助力。所以，我們?cè)诔青l(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中研究了美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，以期在規(guī)劃過程中發(fā)現(xiàn)一些問題，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)不同的地區(qū)和村莊進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，為我國農(nóng)村的發(fā)展提供助力。

1 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體方針

1.1 將農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以改善以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

無論是什么形式的建設(shè)，最終的目的還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)橹挥薪?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚了，人們的物質(zhì)生活條件才可以得到改善，一切問題的根源就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)質(zhì)量搞好了，人民的物質(zhì)生活條件和水平才能實(shí)現(xiàn)提高。就當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來說，主要的發(fā)展弊端就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)太過于單一，粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式造成了極為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，不僅無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長，而且在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面也存在著很大的困境。所以說在當(dāng)今建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的背景之下，在原本家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上面，進(jìn)一步的開發(fā)農(nóng)村當(dāng)中的潛在資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將資源的利用效率加以提高，在農(nóng)村推行機(jī)械化的生產(chǎn)方式，然后鼓勵(lì)剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，一方面是增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)，另一方面還可以促進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)村土地的利用效率。

1.2 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的過程當(dāng)中，必須要充分的利用農(nóng)村的自然資源和自然條件，將鄉(xiāng)村獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢表現(xiàn)出來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了環(huán)境的破壞，所以現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為我國的一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，在這樣的前提之下，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要被加以革新。在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候首先要保證不會(huì)對(duì)環(huán)境造成太多的破壞和壓力，積極的利用太陽能、風(fēng)能等自然能源，對(duì)于鄉(xiāng)村當(dāng)中已經(jīng)存在的污染狀況要及時(shí)的進(jìn)行治理，努力的對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境加以保護(hù)，確保其發(fā)展的可持續(xù)。

1.3 在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中以農(nóng)民為主導(dǎo)

對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)來說，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)一直是一個(gè)重要的組成部分，對(duì)于城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展會(huì)起到很大的作用，但是農(nóng)民作為農(nóng)村生活的主體，其重要性一定不能被忽略，在實(shí)際的建設(shè)過程當(dāng)中，必須要將他們的積極作用發(fā)揮出來，并且政府的相關(guān)政策也要對(duì)農(nóng)民的利益做出維護(hù)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以農(nóng)民為本，將農(nóng)民的參與意識(shí)加強(qiáng)，切實(shí)的對(duì)廣大農(nóng)民的根本利益做出保障。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中建設(shè)美麗鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)策略

2.1 科學(xué)的進(jìn)行規(guī)劃布局，將基礎(chǔ)設(shè)施加以完善

在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過程當(dāng)中，要從多個(gè)方面入手來進(jìn)行更加科學(xué)的設(shè)計(jì)。首先必須要對(duì)鄉(xiāng)村的空間進(jìn)行一個(gè)合理的設(shè)計(jì)規(guī)劃，在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)候，需要提前對(duì)農(nóng)民的需求加以調(diào)查，在設(shè)計(jì)的方案當(dāng)中要將農(nóng)民的想法體現(xiàn)出來，對(duì)于鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要做好，包括道路修建、健身廣場等等，給農(nóng)民的生活帶來更多的便利，提高他們的生活質(zhì)量和水平。其次要將宣傳監(jiān)督工作做好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都要積極的對(duì)鄉(xiāng)民進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的宣傳，讓每個(gè)人都對(duì)建設(shè)的事情有所了解，鼓勵(lì)他們積極的配合建設(shè)活動(dòng)的進(jìn)行，而對(duì)于那些沒有嚴(yán)格的按照規(guī)劃方案而進(jìn)行的建設(shè)，相關(guān)部門必須要對(duì)其進(jìn)行重新的整改，積極的監(jiān)督他們的工作。最后農(nóng)村的住宅建設(shè)應(yīng)該要遵循一個(gè)合理的布局，根據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際狀況和農(nóng)民自身的建設(shè)愿望，來制定出更加適合的農(nóng)村住房規(guī)劃方案，對(duì)于農(nóng)村現(xiàn)有的房屋要在一定的程度上加以改造，但是要注意的是不可以對(duì)居民的生活造成太大的不利影響。

2.2 積極的發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)過程當(dāng)中，必須要充分的將農(nóng)村的自然資源利用起來，將這些自然資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，在農(nóng)村大力的進(jìn)行循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，一方面要將農(nóng)村當(dāng)中能源資源的利用效率加以提升，另一方面要將經(jīng)濟(jì)廢物的排放適當(dāng)?shù)臏p少，建立起一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，將能源資源進(jìn)行充分的利用，上游產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的生產(chǎn)廢料在經(jīng)過一定的加工處理之后，反而會(huì)有助于產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這樣一來，既可以節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，又可以節(jié)約成本，提高建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到最后所產(chǎn)生的垃圾來說，要遵循就近處理的原則，這主要是因?yàn)檫h(yuǎn)距離的運(yùn)輸會(huì)將處理的成本增加，政府的相關(guān)部門要在環(huán)保事業(yè)方面加大財(cái)政投入，為美麗鄉(xiāng)村的環(huán)境建設(shè)提供一定的經(jīng)濟(jì)支持。

2.3 保護(hù)鄉(xiāng)村自然環(huán)境，重視鄉(xiāng)村的人文建設(shè)

就我國現(xiàn)階段的建設(shè)狀況來說，對(duì)于生態(tài)文明的建設(shè)有了越來越多的重視，所以具體到美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中，必須要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式積極的進(jìn)行轉(zhuǎn)變，開發(fā)集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的過程當(dāng)中，一定要避免的是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而將生態(tài)環(huán)境的破壞作為代價(jià)，所以必須要對(duì)廣大的農(nóng)民進(jìn)行環(huán)保宣傳教育，提升他們的環(huán)保意識(shí)，在新農(nóng)村建設(shè)的過程當(dāng)中可以建立起適合于農(nóng)村發(fā)展的環(huán)保制度，將政府相關(guān)部門的責(zé)任加以落實(shí)，除了自然環(huán)境之外，人文環(huán)境建設(shè)的重要性也不能被忽略，要根據(jù)農(nóng)村的自然資源，積極的開發(fā)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)形式，政府幫助農(nóng)民開展“農(nóng)家樂”項(xiàng)目。

2.4 合理制定村莊用地規(guī)劃

第一，做好村莊空間規(guī)劃。統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度，劃定“禁建、限建、適建”三類空間區(qū)域和“綠線、藍(lán)線、紫線、黃線”四類控制線，并明確相應(yīng)的控制要求和措施，促進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變和土地節(jié)約集約利用，構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境良好的土地利用格局，推動(dòng)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。第二，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村住房建設(shè)。對(duì)于農(nóng)村住房規(guī)劃方案的制定而言，要結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)況與多數(shù)農(nóng)民意愿制定，在改造現(xiàn)有房屋時(shí)要防止影響到農(nóng)民的正常生活。尊重既有村莊格局，尊重村莊與自然環(huán)境及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的依存關(guān)系，不大拆大建，重點(diǎn)改善村莊人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，有機(jī)更新。慮村莊與周邊區(qū)域的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)土地集約利用與空間集聚發(fā)展。第三，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。合理安排道路交通、給排水、電力電信、能源利用、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施。如道路交通方面提出現(xiàn)有道路設(shè)施的整治改造措施、停車設(shè)施布局、公交站點(diǎn)的位置等；合理確定行政管理、教育醫(yī)療、文體、養(yǎng)老、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施。比如建設(shè)一些娛樂場所、健身場所、公園以及兒童娛樂場所等，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，與住宅建設(shè)同步建設(shè)和使用。

3 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)如今我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)逐漸的深入，為了將整體的建設(shè)質(zhì)量加以提高，鄉(xiāng)村建設(shè)也要提升到一個(gè)新的發(fā)展水平，這對(duì)于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的發(fā)展和我國整體的建設(shè)來說都會(huì)產(chǎn)生積極的影響作用，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)能夠切實(shí)的將城鄉(xiāng)之間的差距減小，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚腋８?，所以說必須要從當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展實(shí)際出發(fā)，將村民的利益進(jìn)行首要的考慮，對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè)的整體布局進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)，這樣一來，可持續(xù)發(fā)展也會(huì)相應(yīng)的得以實(shí)現(xiàn)。