常皓 王金帥 李方琰 郭鵬寧

山東大學(xué) 山東威海 264200

1 城市餐廚垃圾處理現(xiàn)狀概述

隨著城市化進程的加速發(fā)展、人口規(guī)模的不斷擴大，城市餐廚垃圾總量也在不斷增加。未經(jīng)無害化、資源化、減量化處理的餐廚垃圾若是隨意堆放，將會造成孽生鼠害蚊蠅的大量繁衍，對人類生命健康產(chǎn)生直接威脅，自然環(huán)境例如大氣、水質(zhì)等也會因此遭到嚴重污染，進而引發(fā)投資環(huán)境惡化，阻礙經(jīng)濟發(fā)展。

我國關(guān)于城市餐廚垃圾的處理方面的研究和技術(shù)應(yīng)用主要從20世紀80年代末開始，最初重點關(guān)注城市餐廚垃圾的末端處理。到90年代后期，城市餐廚垃圾處理逐漸由末端處置向全過程方向延伸、由單一處理方式向綜合處理系統(tǒng)方向發(fā)展。但與西方國家相比，受限于技術(shù)水平和制度體系的不完善，我國垃圾處理目前仍處于起步階段[1]。

2 城市餐廚垃圾處理特點

2.1 產(chǎn)量逐年增長，資源化程度低

近年來，得益于居民生活水平的不斷提高，我國城市餐飲業(yè)發(fā)展迅猛，但同時也帶來了城市餐廚垃圾產(chǎn)量逐年增長的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國城市餐廚垃圾年產(chǎn)出量約為六千多萬噸[2]。受限于技術(shù)和社會原因，我國城市餐廚垃圾暫時無法實現(xiàn)高程度資源化處理，浪費現(xiàn)象較為顯著，同時巨量的處理經(jīng)費也增加了各地政府的財政負擔。

2.2 有效垃圾分類收集機制的匱乏

實現(xiàn)垃圾分類收集和預(yù)處理，是科學(xué)有效地處理餐廚垃圾的重要保證。目前，我國只有少數(shù)城市開展了餐廚垃圾分類收集試點的相關(guān)工作，但實際執(zhí)行情況并不樂觀，而相關(guān)地方專臺法規(guī)的匱乏，也使得垃圾分類收集制度的有效建立和推廣舉步維艱。

2.3 現(xiàn)有處理技術(shù)無法兼顧經(jīng)濟價值

餐廚垃圾資源化處理工作目前仍舊處于推廣階段，政府也有針對性地扶持了一批企業(yè)，通過政策紅利激勵，促進新型垃圾處理技術(shù)的研發(fā)。綜合分析全國情況，我國現(xiàn)有的餐廚垃圾處理技術(shù)仍舊以厭氧消化等為主，暫時無法體現(xiàn)餐廚垃圾所具有的經(jīng)濟價值。

3 城市餐廚垃圾無害化處理的必要性

3.1 餐廚垃圾危害

餐廚垃圾，通常稱為泔水，是居民在日常生活中，或是在飲食服務(wù)、食品加工等活動中所產(chǎn)生的垃圾。餐廚垃圾含有極高的水分，極易腐壞產(chǎn)生有害氣味，造成環(huán)境污染。隨著我國居民生活水平的不斷提高，餐廚垃圾在城市垃圾中所占據(jù)的分量也在逐年增加。餐廚垃圾的危害主要包括：①在存放、運送及填埋過程中，由于其有機物含量和含水率較高，非常易于在短期內(nèi)腐爛發(fā)臭并滋生蚊蠅，對周圍環(huán)境造成嚴重污染。②城市餐廚垃圾的處理方法主要以焚燒和填埋為主，如果進行焚燒，由于餐廚垃圾的含水率通?？蛇_90%以上，發(fā)熱量較低，若與其他垃圾混雜在一起焚燒，不僅無法產(chǎn)生足夠的發(fā)熱量以滿足發(fā)電需要，還會導(dǎo)致焚燒爐燃燒不充分產(chǎn)生二惡英等有害氣體。③由于餐廚垃圾通常具有較高的油脂含量，故在填埋后，容易引發(fā)嚴重的地下水體污染事件，同時，若高油脂的餐廚垃圾與填埋場自然產(chǎn)生的沼氣混合，將會在高溫條件下導(dǎo)致燃燒、爆炸，后果不堪設(shè)想。④餐廚垃圾若不合理處置，將會引發(fā)“地溝油”、“泔水豬”等食品安全與衛(wèi)生隱患，并對環(huán)境保護、城市形象等多方面造成影響?？傊?，餐廚垃圾的危害十分巨大，最近幾年來，人們對它的再認識已經(jīng)步入了一個新的階段。餐廚垃圾的無害化處理已經(jīng)勢在必然。

3.2 餐廚垃圾充分利用的好處

餐廚垃圾的充分利用，對于改善居民生活質(zhì)量、提高社會管理效率、加強環(huán)境保護建設(shè)等多方面具有顯著影響。對于居民來說：①減少孳生蟑螂、細菌的滋生；②使得家庭垃圾的清理排放變得輕松干凈；③保證了樓梯間和居住小區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。對于環(huán)衛(wèi)部門和物業(yè)管理來說：①顯著降低垃圾產(chǎn)量；②改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)環(huán)境；③避免了垃圾收運過程中造成的二次污染；④降低了垃圾收運處理的難度與成本。對于市政和交管部門來說：①提高了污水中易腐性有機物的含量，易于污水處理廠生化工藝的施行；②減少了垃圾車的數(shù)量，一定程度避免了對路面的污染。對于環(huán)境和資源回收來說：①降低了餐廚垃圾對可回收物的污染，保證了資源回收率；②填埋場和焚燒廠的處理工況得到了顯著改善，減少了污染物排放。

4 城市餐廚垃圾管理相關(guān)政策

近年來，國家有關(guān)部門相繼出臺了一系列與餐廚垃圾管理工作相關(guān)的政策和標準文件[3]，為城市餐廚垃圾處理方案的發(fā)展提供了依據(jù)和方向。

2010年5月，國家發(fā)改委等四部門聯(lián)合開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作，并先后組織推薦了5批試點城市（區(qū)），覆蓋了32個省級行政區(qū)。

2013年2月，發(fā)改委起草《餐廚廢棄物管理及資源化利用條例》，圍繞建立起一部專門的餐廚垃圾管理法提出倡導(dǎo)和建議，以全面、系統(tǒng)、高效地推進餐廚垃圾管理及資源化處理工作。

2016年12月，發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)了《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，指導(dǎo)各地推進城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)。

隨著相關(guān)政策的不斷發(fā)布與積極落實，我國餐廚垃圾處理模式正逐漸走上正規(guī)。

5 結(jié)語

垃圾分類政策實施后，我國的干、濕垃圾（包括餐飲垃圾、餐廚垃圾）將從源頭到收運均分開，城市餐廚垃圾處理模式也將因此得到穩(wěn)步發(fā)展。隨著餐廚垃圾處理圍繞多種技術(shù)融合實踐與創(chuàng)新，垃圾分類收運與埋同步實行，餐廚垃圾實現(xiàn)高效資源化利用及無害化處理的目標已進入日程。為實現(xiàn)城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一，推動循環(huán)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，新的處理技術(shù)與管理模式的探索已刻不容緩。