張璐

新時代，就業(yè)一頭牽著民眾，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展大局。

黨的十九大明確提出，要實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)的目標。為此，成都市青羊區(qū)人社局精準發(fā)力，緊緊圍繞“中優(yōu)”戰(zhàn)略，以“穩(wěn)就業(yè)”為工作主線，緊密結(jié)合成都市就業(yè)服務(wù)工作要點，統(tǒng)籌推進重點群體就業(yè)、突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、全面提升公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，每年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5 萬人以上。據(jù)統(tǒng)計，2019 年以來，青羊區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)14974 人，就業(yè)困難人員再就業(yè)779 人，新增吸納大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)4101 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

數(shù)字的縮影，映射出青羊區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了實際成效，為廣大群眾盡享就業(yè)暖陽謀劃措施、指路引航，為經(jīng)濟發(fā)展繪就靚麗底色。

穩(wěn)，激發(fā)就業(yè)持續(xù)活力

就業(yè)穩(wěn)，則民心安。對于促進重點群體就業(yè)，青羊區(qū)人社局實行分類“下單”，實招硬招頻出。

落實“3+1”就業(yè)援助機制，即對有需求人員提供三次求職推薦和一次技能培訓(xùn)，確保動態(tài)消除零就業(yè)家庭；2019 年以來開發(fā)公益性崗位351 個，安置就業(yè)263 人，共發(fā)放崗位補貼和社保補貼853.58 萬元；2019 年以來召開“春風(fēng)行動”“扶貧專場”“就業(yè)援助專場”招聘活動37 場，提供崗位8923 個，達成意向性協(xié)議278 人；與區(qū)公安分局聯(lián)手打造“源安工程”，為社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員開展就業(yè)幫扶工作，主要通過公益性崗位安置、求職推薦、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳等方式，實行精準“幫扶”。

存糧千斗，不如一技在手。青羊區(qū)人社局通過調(diào)查研究主動了解群眾職業(yè)技能培訓(xùn)需求，積極引入社會資源，構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)體系。目前，受理備案培訓(xùn)機構(gòu)29 家，設(shè)立培訓(xùn)點位34 個。區(qū)內(nèi)草堂、少城、黃田壩、蘇坡、府南、文家、新華西、金沙等街道都已開展社區(qū)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包含絲網(wǎng)花編制、插花、西式面點、茶藝、養(yǎng)老護理員、中式烹調(diào)師等專業(yè)，能較好滿足區(qū)域內(nèi)失業(yè)人員的培訓(xùn)需求。今年以來，已開辦各類技能培訓(xùn)班38 期，培訓(xùn)1281 人，完成青年技能培訓(xùn)1429 人，勞務(wù)品牌培訓(xùn)133 人，審核全民免費技能提升補貼439 人，為390 人發(fā)放補貼74.75 萬元。

企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，就業(yè)的基礎(chǔ)才更穩(wěn)固。為推動“國際化營商環(huán)境建設(shè)”和服務(wù)于民營經(jīng)濟，青羊區(qū)人社局召開各種形式的招聘活動，解決企業(yè)各種用工方面的需求；2019 年以來開展援企穩(wěn)崗“護航行動”，發(fā)放失業(yè)金6057.45 萬元，醫(yī)療保險代繳1730.32 萬元，為980 家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼1640.79 萬元，有效降低企業(yè)負擔(dān)。目前，通過對全區(qū)65 家重點企業(yè)、20 家工業(yè)園區(qū)企業(yè)和5 家涉美涉外企業(yè)的用工監(jiān)測，青羊區(qū)企業(yè)用工的整體形勢比較平穩(wěn)，登記失業(yè)率一直處于4%以下，并未出現(xiàn)大規(guī)模結(jié)構(gòu)性失業(yè)的情況。

為更好促進高質(zhì)量就業(yè)，青羊區(qū)于2018 年4 月邀請省職業(yè)指導(dǎo)專家對18 名街道、社區(qū)職業(yè)指導(dǎo)工作人員開展職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，并在2018 年7 月，青羊區(qū)就業(yè)局承辦了成都第一場四川“點亮生涯”巡診活動，又于2019 年10 月聯(lián)合四川省就業(yè)局舉辦四川省職業(yè)指導(dǎo)（生涯規(guī)劃）青羊區(qū)培訓(xùn)專班，抽調(diào)各街道、社區(qū)及局機關(guān)38 名業(yè)務(wù)骨干參加，這是成都市首次舉辦此類型的培訓(xùn)班，培訓(xùn)合格學(xué)員將獲得四川省就業(yè)局頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書。

創(chuàng)，激發(fā)活力帶動就業(yè)

創(chuàng)業(yè)不僅解決了勞動者自身的就業(yè)問題，也創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，釋放出帶動就業(yè)的“增倍效應(yīng)”。

為增加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者信心和能力，青羊區(qū)人社局實行了“五個一”工程，即組織開展一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)意愿調(diào)查；開展一輪社區(qū)干部創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn)；在各街道辦事處至少建立一支社區(qū)“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”團隊；在各街道至少建成一個創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地；努力實現(xiàn)在2020 年前在青羊區(qū)內(nèi)至少建設(shè)成一個示范性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)?！拔覀冄堓爡^(qū)企業(yè)家、法律專家、高校創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)人能手等80 余人組建了社區(qū)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)活動、創(chuàng)業(yè)交流活動，調(diào)動街道社區(qū)挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源?！鼻嘌騾^(qū)人社局黨組成員馮璐介紹道。

“沒想到有朝一日我也有自己的公司！有了區(qū)里創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的‘加持’，我對自己的創(chuàng)業(yè)路越來越有信心，未來可期?！眲?chuàng)業(yè)者陽帆通過學(xué)習(xí)青羊區(qū)舉辦的系列創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程，成功創(chuàng)辦了成都青工坊文化傳媒有限公司，吸納就業(yè)12 人，已為多家企事業(yè)單位提供合作團建活動，并在“尋找巴蜀好匠人”大賽中獲得“突出貢獻獎”。

政策引導(dǎo)、搭建平臺、補貼貸款扶持……青羊區(qū)人社局引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項目質(zhì)量水平不斷提高，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目爭相涌現(xiàn)。目前，區(qū)內(nèi)14 個街道建成了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，組織有創(chuàng)業(yè)愿意的人員開展系列創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)的建設(shè)已初見成效，少城街道商業(yè)街社區(qū)、西御河街道西華門社區(qū)正在申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)；開展“創(chuàng)業(yè)天府”行動，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供互動交流及拓展項目，向68 名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼68 萬元，累計認定了4 家吸納人員就業(yè)的小微企業(yè)，已發(fā)放3 筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共計340 萬元。

扶，同心攜手拔窮根

3 月26 日，全國人社領(lǐng)域精準扶貧典型案例研討會在重慶召開，會上對人社領(lǐng)域精準扶貧典型案例進行了表彰，青羊區(qū)人社局推動藏區(qū)深度貧困縣就業(yè)脫貧獲評典型案例，受到了表彰。

青羊區(qū)人社局與甘孜州得榮縣攜手脫貧攻堅結(jié)緣于2012 年。在七年多的對口幫扶中，青羊區(qū)人社局開拓出了一條激發(fā)貧困地區(qū)積極脫貧、主動脫貧的就業(yè)扶貧新路子。

崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)，生活有奔頭。青羊區(qū)人社局牽頭與云南省香格里拉市人社局、德欽縣人社局合作，簽訂對口幫扶得榮縣區(qū)域合作就業(yè)扶貧“四方協(xié)議”，為得榮縣群眾提供就業(yè)崗位1000 余個，促進331 名貧困勞動力多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。此外，2015 年以來，通過專場招聘送崗位，組織401 家企業(yè)先后向得榮縣提供崗位2645 個。

一技在身，脫貧有望。2018 年，青羊區(qū)總投資500 萬元的全省藏區(qū)首個就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共實訓(xùn)基地在得榮縣瓦卡鎮(zhèn)建成，年培訓(xùn)能力達到2000 人次，從根本上解決了當?shù)厝罕娤雽W(xué)技能沒有門路，想創(chuàng)業(yè)增收缺少指導(dǎo)的難題。

“90 后”小伙子絡(luò)絨益西在得榮距離香格里拉最近的瓦卡鎮(zhèn)上，經(jīng)營著美麗的民宿“阿村云墅”。民宿開業(yè)伊始，絡(luò)絨益西在摸索中碰了不少壁。直到2018 年實訓(xùn)基地開始運行，絡(luò)絨益西參加了為期一個月的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了酒店的服務(wù)、管理、運營、宣傳，讓他受益匪淺，摸到了“竅門”。如今，“阿村云墅”民宿的經(jīng)營走上了正軌，年收入達10 萬元，絡(luò)絨益西兩口子忙不過來，還聯(lián)系了鎮(zhèn)上10 多戶村民來幫忙，不但自己走上了創(chuàng)業(yè)致富之路，還帶動了周邊群眾共同致富，“阿村云墅”也被評為“得榮縣就業(yè)扶貧車間”。

截至目前，基地成功開辦鄉(xiāng)村旅游、中式烹飪培訓(xùn)、美容師、酒店服務(wù)管理、建筑勞務(wù)等培訓(xùn)班18 個，培訓(xùn)學(xué)員641 人，成功輸送14 人到成都就業(yè)，縣內(nèi)靈活就業(yè)627 人。