江慶松 吳宗燈 祝子力

（貴州煙葉復烤有限責任公司遵義復烤廠，貴州 遵義 563009）

一、摸清現(xiàn)狀，認清廠內停放安全風險

我們熟知“蝴蝶效應”原理，說明一個極小起因，經過一定時間，在其他因素的參與作用下，可能導致極為巨大和復雜后果?！昂６骼锵７▌t”告訴我們，事故的發(fā)生是量的積累的結果。有再過硬的技術，再完善的規(guī)章，在實際操作層面，也無法取代人自身的素質和責任心。由此，我們可以得出外來車輛廠區(qū)停放安全管理的兩點認知：一是嚴格的規(guī)章制度、積極的方法手段和嚴密監(jiān)控的工作措施要覆蓋車輛管理的全過程，保證各個環(huán)節(jié)均在有效控制中；二是外來車輛駕駛員小的情緒、不規(guī)范的行為易導致事故發(fā)生。其原煙物流車輛廠區(qū)停放安全管理主要存在以下問題：

（一）思想認識不到位。原煙物流車輛廠區(qū)停放安全管理是一項經常性工作，可以說現(xiàn)場監(jiān)管和督促工作是否到位，直接影響到車輛停放規(guī)范的問題，而我們的各級管理人員因其他工作的影響，沒有從根本上將工作要求落在實處，思想認識存在偏差，給車輛停放的安全工作埋下了隱患。

（二）溝通協(xié)調不到位。配方打葉均質化加工實施后，轉運個別批次煙葉的車輛因為倉儲能力和生產加工安排的原因，導致出現(xiàn)卸貨等待時間長或挪移車輛停放位置的情況，而現(xiàn)場人員溝通協(xié)調能力和效果有不能及時的化解矛盾，同時，經常在車輛密集的區(qū)域停放車輛，也會產生不小的安全風險。

（三）制度落實不到位。在工作時間，原煙物流車輛停放的區(qū)域物流廣場靠近庫區(qū)，雖然在進出廠區(qū)時簽訂了《安全告知書》和《臨時停放協(xié)議》，但在實際過程中，個別駕駛員存在僥幸心理，不遵守管理規(guī)范的現(xiàn)象偶有發(fā)生。

二、找準問題根源，客觀分析存在問題的主要原因

（一）對原煙物流車輛停放的重視程度不夠。由于當前的各種任務繁重，各級管理人員不能把精力集中到現(xiàn)場管理中來，同時，轉運原煙的駕駛員經常變換，導致往往針對同一個管理要求要重復不斷地強調和檢查，讓現(xiàn)場管理人員感到疲憊，并滋生了僥幸心理的出現(xiàn)，不能對車輛停放管理工作的重要性時刻保持清醒認識，認為只要不出問題，不發(fā)生事故，原煙物流車輛停放安全管理工作就算過關，盲目樂觀，麻痹大意，疏于管理，產生了一定的安全風險。同時，其他崗位的個別人員有“事不關己、高高掛起”的思想，沒有及時反饋或提醒駕駛員遵守規(guī)章制度。

（二）現(xiàn)場管理人員責任意識不夠。當前，雖然管理制度比較健全，也能夠做到規(guī)范管理，但是在日常管理中，還是存在階段性松懈情況，特別是在工作任務重時極易出現(xiàn)，久而久之，造成現(xiàn)場管理監(jiān)管盲點增加，帶來一定的安全風險。

（三）物流運輸調撥決策不統(tǒng)一?？h局公司普遍存在為了降低煙草倉儲環(huán)節(jié)管理的困難和成本問題，總是將原料盡快地發(fā)往復烤加工企業(yè)，而復烤企業(yè)倉儲容量和生產能力是固定不變的，不能在短時間內消化原料的容量，勢必造成原煙物流車輛卸貨等待時間長的情況。同時，客戶的生產計劃有不確定性，生產加工時間，有發(fā)生變化的情況出現(xiàn)，作為生產下游的企業(yè)，在調撥原料時是難于做到與生產同步。

（四）廠區(qū)周邊環(huán)境發(fā)生變化，外部停車問題不容樂觀。目前董公寺街道辦區(qū)域原有的貨運車輛停放場因城市建設的原因已拆除，且廠區(qū)所處位置為城郊結合地帶，車輛停放在室外無人看管的情況下，安全風險較大。同時，多數(shù)駕駛員為了能盡快、更方便地完成卸貨工作，常常把運輸車輛停放在廠區(qū)大門附近，不僅影響了企業(yè)的形象，還加大了廠區(qū)外圍安全風險，對周邊居民帶來了一定安全隱患。

三、抓住主要矛盾，堵塞漏洞提升管理效能

近段時間，隨著廠區(qū)原煙物流廣場的完善、信息化的運行，有效地解決了以往監(jiān)管過程中人為因素的弊端，有效解決了以往制度落實不到位、責任意識不足等問題，廠內原煙物流車輛停放監(jiān)管效能有了進一步提升。但我們不能僅僅只滿足與異常情況的處理，應把監(jiān)管的長效機制和根源治理措施落實下去，積極推行規(guī)范化、程序化和信息化條件下的管理模式。

（一）抓好出入告知環(huán)節(jié)，實現(xiàn)安全告知模塊化。車輛停放管理過程中，駕駛員是最活躍的因素。抓好車輛安全管理，必須堅持“管車先管人、管人抓思想”的理念，首先解決駕駛員安全意識淡薄的問題。要從入口進行系統(tǒng)的告知、簽訂安全協(xié)議，在駕駛員廠內休息期間，利用多媒體宣傳平臺、現(xiàn)場安全氛圍營造等，開展安全告知，進一步提升駕駛員的安全意識，通過不斷持續(xù)灌輸，可有效地促進入場人員遵章守紀。同時，庫區(qū)和物流廣場停放時可依托區(qū)域網(wǎng)格化管理，將責任區(qū)細化搭到每一個人，有效禁止駕駛員駕駛室內違章吸煙、留宿等問題。

（二）抓好信息化運用環(huán)節(jié)，實現(xiàn)現(xiàn)場視頻監(jiān)控無盲區(qū)。林納斯定律告訴我們，足夠的眼睛，就可以讓所有的問題浮現(xiàn)。庫區(qū)和物流廣場停放車輛監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)是監(jiān)管人員在現(xiàn)場駕駛員一般都認真履行操作規(guī)程和安全管理制度，違章現(xiàn)象多出現(xiàn)在監(jiān)管缺失的情況。對此，可通過保障現(xiàn)場監(jiān)控有效運行、增加監(jiān)控圖像細查頻次或將關鍵區(qū)域的監(jiān)控攝像頭更換為具有自動追蹤功能的，對車輛運行軌跡、停放位置，駕駛員出入情況進行自動監(jiān)控，確保車輛管理實時化、可視化、可控化。

（三）抓好原煙調撥協(xié)調，實現(xiàn)物流轉運科學化。原煙調撥涉及客戶、市縣局公司和復烤加工三個環(huán)節(jié)，信息滯后的情況難免會發(fā)生，現(xiàn)有程序是通過電話聯(lián)系、OA網(wǎng)絡處理、傳遞原煙的庫存信息、生產需求信息、自有庫的調撥信息的方式每10天一調撥，其信息反饋未做到實時傳遞。結合當前，貴州省開發(fā)的很多信息化平臺來看，運行網(wǎng)絡云端和手機端進行物流調撥管理是現(xiàn)代物流管理的一種有效手段，我們也可將其運用在原煙調撥運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、信息等方面，通過信息化工具，讓物流和信息流形成完整的鏈條，為各方提供調撥決策服務，促進物流轉運與生產加工環(huán)節(jié)做到無縫對接。

（四）抓好廠內停車管理，改善廠區(qū)停車環(huán)境。廠區(qū)周邊環(huán)境發(fā)生變化，原有附近唯一一個貨運停車點因城市建設的原因已拆除，同時，董公寺區(qū)域公路窄，且只要少量停車位，這就要求應最大限度地發(fā)揮廠內車輛停放的效率。為規(guī)范和改善廠區(qū)車輛車停放環(huán)境，防范和降低車輛停放運行的風險，應將物流廣場停車位置和廠區(qū)形式路線可圍繞卸貨點按U行路線進行規(guī)劃，在確保安全的前提下，最大提高車輛停放數(shù)量。針對不能停放在廠區(qū)內原煙車輛駕駛員，應主動與其溝通，采用發(fā)號卸貨的方式，規(guī)范后續(xù)卸貨作業(yè)順序，減少駕駛員情緒波動，做好源頭防范。

（五）抓好廠內物流布局規(guī)劃，降低轉運環(huán)節(jié)安全風險。原有的廠區(qū)物流出入口在技改后已不能滿足現(xiàn)有物流的暢通，原煙卸貨車輛以及成品發(fā)運車輛都通過東側大門進出廠區(qū)，導致車輛在進出廠區(qū)時出現(xiàn)排隊現(xiàn)、存在交匯情況，且原煙物流通道橫跨整個廠區(qū)，期間既有人員密集區(qū)域也有長上、下坡區(qū)域，導致遵義廠物流通道存在極大的安全風險。為保障物流的暢通，消除安全隱患，對廠內物流布局重新規(guī)劃是勢在必行；對此，廠按照原煙與成品運輸車輛性質的差異，分別設置出入口及車輛停放區(qū)域，這樣既可縮短了裝卸貨車輛在廠內行駛的距離和時間，又能保證人員密集區(qū)域無大型車輛駛入的問題，降低廠內物流運輸安全風險。