李靜
山西路橋建設(shè)集團(tuán)園林綠化工程有限公司 山西太原 030006
在建設(shè)公路的所有工程中,管理項目成本無疑是最為復(fù)雜又繁瑣的工作。如果沒有健全的管理制度,公路工程在施工的過程中很有可能遇到資金周轉(zhuǎn)不足的問題,施工企業(yè)需要制定良好的成本管理體系,及時發(fā)覺施工過程中額外消耗成本的問題,從多種角度合理的節(jié)約項目成本,以保障公路建設(shè)工程的良好開展。對此,企業(yè)要用科學(xué)的方法提高公路工程施工項目成本的使用效率,將資金的使用達(dá)到最大化,從而可以在妥善完成公路建設(shè)的同時得到最高的經(jīng)濟(jì)收益[1]。
施工項目的成本,是指在工程項目建設(shè)施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用總和。項目施工成本由2部分組成,即直接成本和間接成本。其中,直接成本是指在項目施工過程中,施工單位關(guān)于工程形成的各項支出或構(gòu)成工程實體所消耗的費用;間接成本是指工程施工組織、準(zhǔn)備、管理、施工生產(chǎn)等方面的全部費用。施工項目成本管控是指在項目施工過程中,有效管理各個階段的施工成本,并采用各種有效措施對施工成本進(jìn)行控制,使施工中發(fā)生的各種支出在成本計劃范圍內(nèi),從而實現(xiàn)成本降低的目標(biāo)。作為國家基礎(chǔ)建設(shè)工程,公路工程在建設(shè)過程中也要對施工成本進(jìn)行有效管控,在保障施工質(zhì)量的前提下,盡可能地降低成本,從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益,推動企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展[2]。
在公路工程施工的過程里,雖然對成本最合理的管理手段是由法律來制約購買的流程,但通常卻難以達(dá)到理想中的結(jié)果。在當(dāng)今施工體系的相關(guān)管理中,企業(yè)往往因為缺乏對施工人員的針對管理,導(dǎo)致在公路建設(shè)的項目中讓施工成本進(jìn)行了未知的消耗。比如建設(shè)員工編制超標(biāo)、建筑材料大量浪費等等。此外,企業(yè)對項目成本資金沒有合理的規(guī)劃,預(yù)算資金的投入需要進(jìn)行合理的分配,工人的薪水、材料的購買、器械的維修、道路的勘察都需要使用一定比例資金。企業(yè)只有通過合理的預(yù)算管理計劃才能井井有條的處理好所有的環(huán)節(jié),防止公路建設(shè)中因資金周轉(zhuǎn)不當(dāng)出現(xiàn)工期停滯的情況。
公路工程的施工項目在大多數(shù)情況下需要多個施工團(tuán)隊的分工合作,也就是將整個項目進(jìn)行分包結(jié)算。如果在項目實施中沒有足夠的監(jiān)督力度,則容易造成負(fù)責(zé)分包的員工與分包的團(tuán)隊相互串通,虛報項目成本,意圖謀取私利,對承包的企業(yè)造成大量的經(jīng)濟(jì)損失。此外,施工的過程也需要承包企業(yè)進(jìn)行良好的監(jiān)督。通過適當(dāng)?shù)囊暡炜梢远酱偈┕F(tuán)隊加強(qiáng)建設(shè)的效率,防止出工不出力的情況出現(xiàn),以保證工期的準(zhǔn)時完成。
質(zhì)量優(yōu)秀的施工機(jī)械可以明顯提高公路建設(shè)的效率,也能在一定程度上防止材料的浪費。同理,施工材料的質(zhì)量也對公路建設(shè)的整體工程有舉足輕重的影響。施工器械與鋪路材料的采購工作不僅影響到公路建設(shè)工程的工期,更直接關(guān)系到項目成本的投入。許多企業(yè)在施工器械與鋪路材料的采購環(huán)節(jié)上選擇錯誤,用質(zhì)量較差的挖掘器械與鋪路器械用于施工,導(dǎo)致原本一周的工期因為施工效率緩慢而延長至數(shù)周。如果采用更先進(jìn)的建設(shè)器械,挖掘與鋪路的效率會得到明顯提高,項目的成本也會隨著工期的減少而得以降低[3]。
承包公路施工工程的企業(yè)一定要意識到監(jiān)管制度的重要性,不然的話,即使制定了良好的規(guī)章制度,缺乏施行的力度也不會得到理想的成果。而針對項目的成本,監(jiān)管機(jī)構(gòu)更要全面監(jiān)察資金的運作、工期的進(jìn)度、材料的質(zhì)量、施工的安全等方方面面的環(huán)節(jié)。根據(jù)監(jiān)管的制度定期進(jìn)行檢查,以防止在工程中出現(xiàn)各種未知的影響事件。而公路的建設(shè)工程一般為分包的形式,項目通常比較分散。監(jiān)管時可以抽查重點的路況,保持跟蹤關(guān)注。負(fù)責(zé)監(jiān)管的人員之間也要通過信息平臺隨時建立聯(lián)系,當(dāng)遇到難題時及時上報,讓施工企業(yè)可以隨時了解建設(shè)的情況,能夠第一時間解決工程中的問題。通過良好的監(jiān)管制度,公路在修建的過程中可以及時避免許多突發(fā)事件,有效節(jié)約了項目成本的額外投入。
在項目開工前,施工單位應(yīng)在熟悉和掌握項目的報價清單、合同文件的基礎(chǔ)上,進(jìn)行項目目標(biāo)責(zé)任成本的編制,從而實現(xiàn)用最少的消耗,獲取最大的利益。公路工程項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境不同,相應(yīng)的成本也會有所不同,因此,施工單位在制定項目目標(biāo)責(zé)任成本時,應(yīng)綜合考慮項目的實際的情況,如施工條件、施工工期等,使其與實際施工程序相匹配,從而真正發(fā)揮其指導(dǎo)、控制的重要作用。此外,還要組建項目經(jīng)理部,通過有管理經(jīng)驗、綜合素質(zhì)高的項目領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)項目人員進(jìn)行公路工程的建設(shè),可以實現(xiàn)工程項目的高質(zhì)、高效建設(shè),甚至?xí)^工程項目的預(yù)期目標(biāo),因此,在成本管理中,也要重視項目經(jīng)理部的組建。
在公路工程施工過程中,施工方案和施工組織設(shè)計在很大程度上決定了各項資源的消耗和費用的支出,因此,需要保障這兩項的科學(xué)性和合理性,從而實現(xiàn)資源的有效利用,保障工程的施工質(zhì)量。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,不斷涌現(xiàn)出新的施工工藝、新的材料和設(shè)備,施工單位應(yīng)根據(jù)自身的實際情況,引用新的工藝、材料、設(shè)備,或?qū)κ┕すに囘M(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,并對各個施工工序進(jìn)行有效組織施工、不斷優(yōu)化施工方案,從而達(dá)到資源的最大節(jié)約、經(jīng)濟(jì)效益的最大提高。
公路的建設(shè)工程有利于支持國家的發(fā)展,促進(jìn)民生的進(jìn)步,對當(dāng)?shù)爻鞘械倪\營有著積極的影響作用。在施工項目的成本方面,企業(yè)要參考建設(shè)的實際情況,在保證建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上從多項環(huán)節(jié)尋找節(jié)約的途徑,制定合理的策略優(yōu)化工程。由此,承包商需要運用科學(xué)的管理體系,對公路施工的整體工程進(jìn)行良好的統(tǒng)籌控制,以全面提高公路建設(shè)工程的利潤收入。