戚紅
(常州市武進(jìn)區(qū)廣播電視臺(tái),江蘇 常州 213161)
推進(jìn)實(shí)行管理會(huì)計(jì)是建立先進(jìn)的金融體系,推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化發(fā)展的重要舉措。廣播電視事業(yè)單位引入管理會(huì)計(jì),將進(jìn)一步創(chuàng)新廣播電視事業(yè)的商業(yè)模式,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升財(cái)務(wù)管理能力,有利于單位提高預(yù)算管理、決算分析和績(jī)效評(píng)價(jià)工作,促進(jìn)廣播電視事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。因此,管理會(huì)計(jì)在廣播電視事業(yè)單位的推行與應(yīng)用顯得尤為重要。
管理會(huì)計(jì)又稱(chēng)“內(nèi)部報(bào)告會(huì)計(jì)”,是現(xiàn)代會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,主要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng),為管理部門(mén)提供信息服務(wù)。管理會(huì)計(jì)側(cè)重于對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)、決策和規(guī)劃,以及對(duì)當(dāng)前的控制、考核和評(píng)價(jià)。
管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在工作側(cè)重點(diǎn),作用時(shí)效,遵循的原則和標(biāo)準(zhǔn)等方面皆有不同。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是通過(guò)執(zhí)行固定的會(huì)計(jì)循環(huán)程序,對(duì)過(guò)去實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常的業(yè)務(wù)記錄,登記賬簿,編制財(cái)務(wù)報(bào)表,向與企業(yè)有利害關(guān)系的集團(tuán)或個(gè)人提供較為全面的、系統(tǒng)的、連續(xù)的和綜合的財(cái)務(wù)信息。著重于定期報(bào)告企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的質(zhì)量,實(shí)質(zhì)上屬于“報(bào)賬型會(huì)計(jì)”。
管理會(huì)計(jì)是根據(jù)自己的實(shí)際情況針對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中遇到的特定問(wèn)題,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的資料進(jìn)行分析研究,不僅限于分析過(guò)去,還在于動(dòng)態(tài)地預(yù)測(cè)和規(guī)劃未來(lái),控制現(xiàn)在,橫跨過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)三個(gè)時(shí)態(tài)。管理會(huì)計(jì)不僅關(guān)注實(shí)施管理行為的粗放性結(jié)果,更著重管理的過(guò)程,即事前、事中、事后的控制,實(shí)質(zhì)上屬于“經(jīng)營(yíng)型會(huì)計(jì)”。
在當(dāng)前動(dòng)態(tài)環(huán)境下,管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)學(xué)科已不再獨(dú)立運(yùn)行,其邊界已經(jīng)從清晰和固定發(fā)展到模糊。管理會(huì)計(jì)融合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)學(xué)科,綜合利用統(tǒng)計(jì)學(xué),數(shù)學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等各類(lèi)學(xué)科的技術(shù)和處理方法,實(shí)現(xiàn)理論、技術(shù)與實(shí)踐的融合,推進(jìn)管理體系的一體化建設(shè);同時(shí)將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與企業(yè)價(jià)值和戰(zhàn)略導(dǎo)向進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值提升,促進(jìn)形成新的綜合的管理會(huì)計(jì)體系。
近年來(lái)財(cái)政部深入推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,全面實(shí)施管理會(huì)計(jì)體系建設(shè),提升會(huì)計(jì)工作整體水平,為我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖,指明了方向。當(dāng)前的廣播電視行業(yè)不僅要面臨同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),還要應(yīng)對(duì)近年來(lái)涌現(xiàn)出來(lái)的諸多新媒體的挑戰(zhàn),因此,廣播電視事業(yè)單位的戰(zhàn)略規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)管理及風(fēng)險(xiǎn)防控成為當(dāng)務(wù)之急。通過(guò)運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具,將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)有效整合,有利于加強(qiáng)廣播電視事業(yè)單位機(jī)構(gòu)管理,增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理、決算分析和評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范,從而促進(jìn)廣播電視事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另外,管理會(huì)計(jì)可以通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析,充分挖掘更多有效的非財(cái)務(wù)信息,將其應(yīng)用于預(yù)算、決策、資源分配及績(jī)效考核等流程,為經(jīng)營(yíng)管理提供全面的數(shù)據(jù)支持,為管理決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息保障。
與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比,管理會(huì)計(jì)更側(cè)重于分析和管理。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,廣播電視行業(yè)由事業(yè)身份逐漸向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)移,其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)既要考慮事業(yè)發(fā)展的需要,又要考慮國(guó)家財(cái)力的可能和單位的收入和資產(chǎn)狀況,這使得廣播電視事業(yè)單位既要考慮文化事業(yè)的公益性又要考慮經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)事業(yè)屬性不斷弱化,經(jīng)營(yíng)屬性逐漸增強(qiáng),導(dǎo)致廣播電視事業(yè)單位的業(yè)務(wù)規(guī)模和節(jié)目質(zhì)量有了大幅度的提高,但是單位管理層在財(cái)務(wù)方面重核算,輕管理,致使會(huì)計(jì)工作仍停留在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算階段,沒(méi)有啟動(dòng)管理會(huì)計(jì)職能。再者廣播電視事業(yè)單位特殊的體制和行業(yè)性質(zhì),使得單位內(nèi)部控制不到位,財(cái)務(wù)信息不精準(zhǔn),再加上忽略市場(chǎng)環(huán)境的影響,在搜集與整理信息時(shí)與外部環(huán)境脫軌,導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏對(duì)有價(jià)值信息的捕捉,管理會(huì)計(jì)的作用無(wú)法體現(xiàn)。
目前,廣播電視事業(yè)單位普遍缺乏高效的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),一些重要信息無(wú)法及時(shí)更新和傳遞。原因主要在于單位重視不夠以及并沒(méi)有認(rèn)清楚信息系統(tǒng)的重要性,仍然堅(jiān)持采用傳統(tǒng)的手段對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行收集、整理、歸納、分析,而這樣低效的方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)及不上新時(shí)代管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所具有的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息要求。與此同時(shí)資金緊張,還有管理會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)落后也使得信息系統(tǒng)的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)造成廣播電視事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)軟件積極性不高。
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨,行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底就是專(zhuān)業(yè)化人才的競(jìng)爭(zhēng),只有適應(yīng)當(dāng)下管理會(huì)計(jì)發(fā)展要求的專(zhuān)業(yè)性人才,才能有效推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)。目前,廣播電視事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低制約著管理會(huì)計(jì)框架的構(gòu)建和完善。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的沿用,使得管理會(huì)計(jì)的發(fā)展較為緩慢;同時(shí)財(cái)務(wù)人員大多從事的是簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算工作,無(wú)法為管理會(huì)計(jì)的實(shí)施提供幫助;再加上廣播電視事業(yè)單位在選拔和任用人才方面缺少考評(píng)機(jī)制,在評(píng)定業(yè)績(jī)和工作能力方面缺少激勵(lì)機(jī)制,工作人員積極性不高,達(dá)不到管理會(huì)計(jì)的工作需求。以上原因阻礙了管理會(huì)計(jì)在廣播電視事業(yè)單位中的應(yīng)用與發(fā)展。
為進(jìn)一步建立和健全管理會(huì)計(jì)體系,廣播電視事業(yè)單位首先要更新管理理念,對(duì)管理會(huì)計(jì)形成充分,科學(xué)的認(rèn)識(shí)。管理層必須摒棄財(cái)務(wù)部門(mén)是后勤服務(wù)部門(mén)這種根深蒂固的思想,樹(shù)立新的會(huì)計(jì)理念,改變財(cái)務(wù)部門(mén)的定位,深入透徹地了解管理會(huì)計(jì),加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的學(xué)習(xí),提高對(duì)其重視程度,同時(shí)在單位內(nèi)部為管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用和推廣創(chuàng)造良好的氛圍,加大宣傳和支持力度,促進(jìn)員工增強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用意識(shí);另一方面要不斷完善單位的管理會(huì)計(jì)制度建設(shè),提升會(huì)計(jì)管理工作的執(zhí)行效力,讓單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理工作能夠持續(xù)、有效地進(jìn)行,并發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)管作用。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,廣播電視事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)合,有效發(fā)揮管理會(huì)計(jì)職能,應(yīng)該把信息化手段作為支撐,遵從系統(tǒng)集成,數(shù)據(jù)共享,規(guī)則可配,靈活擴(kuò)展和安全可靠的原則,全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)。將管理會(huì)計(jì)信息化需求納入信息化規(guī)劃,做好組織和人力保障工作,通過(guò)新建、整合和轉(zhuǎn)型,促進(jìn)管理會(huì)計(jì)在本單位的有效運(yùn)用。廣播電視事業(yè)單位立足本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),充分利用專(zhuān)業(yè)化分工和信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,加快會(huì)計(jì)職能從核算會(huì)計(jì)到管理決策的擴(kuò)展,促進(jìn)管理會(huì)計(jì)工作的有效發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)的職能越為重要。作為廣播電視事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員,應(yīng)該積極參加培訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要性。單位的財(cái)務(wù)人員不再是單純的信息支持者,應(yīng)該把自己定位為經(jīng)濟(jì)管理決策制定的參與者,這就要求財(cái)務(wù)人員拓展自己的認(rèn)知領(lǐng)域,不僅要掌握專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí),還要熟悉單位的業(yè)務(wù)和技術(shù),而這對(duì)財(cái)務(wù)人員是一個(gè)挑戰(zhàn)。另外,廣播電視事業(yè)單位要推進(jìn)管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)化人才培養(yǎng),使會(huì)計(jì)人員從簡(jiǎn)單的記賬工作轉(zhuǎn)換到財(cái)務(wù)分析、資源分配、統(tǒng)籌管理和強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等信息的有效傳遞等方面中去,加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)高端人才的建設(shè)。另外,廣播電視事業(yè)單位要采取競(jìng)聘上崗,擇優(yōu)任用;建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高在職人員的積極性,建立考核機(jī)制,將考評(píng)結(jié)果與員工收入掛鉤。只有組建高質(zhì)量的人才隊(duì)伍,才能有效保障管理會(huì)計(jì)在廣播電視事業(yè)單位的順利進(jìn)行。
全面推行建設(shè)管理會(huì)計(jì)體系,使會(huì)計(jì)工作從記錄向管理和創(chuàng)新拓展,是會(huì)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度自我完善和自我超越的必要舉措,是推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的重要分支,主要服務(wù)于單位內(nèi)部管理,利用相關(guān)信息,使財(cái)務(wù)信息與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合,在單位戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)決策等方面發(fā)揮重要作用。廣播電視事業(yè)單位應(yīng)大力推進(jìn)管理會(huì)計(jì)工作,加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用,有效推進(jìn)單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理、決算分析和評(píng)價(jià)等工作,以更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。