劉 淼 邢英俏

（沈陽宏鑫市政工程有限公司，遼寧 沈陽 110000）

1 建筑企業(yè)全面預(yù)算管理的問題分析

在實(shí)際的全面預(yù)算管理過程中還存在以下三個方面的主要問題：一是很多建筑工程企業(yè)的預(yù)算管理意識相對淺薄，不能夠根據(jù)當(dāng)前市場的不斷變化，進(jìn)行有效的更新和全面預(yù)算管理的落實(shí)，由于預(yù)算管理重視程度不高，使得預(yù)算管理相關(guān)措施流于形式。二是當(dāng)前很多建筑工程企業(yè)的預(yù)算管理方法缺乏一定的科學(xué)性和系統(tǒng)性。很多當(dāng)前的預(yù)算管理方法和管理體系，不能適應(yīng)當(dāng)前建筑工程企業(yè)的新發(fā)展和新需要。三是各方面的管理體制需要進(jìn)一步的完善和落實(shí)。由于缺乏相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)形式，使得全面預(yù)算管理工作的開展受到了阻礙，再加上缺少各項(xiàng)綜合性的管理制度，使得各個部門的職責(zé)不明確，容易出現(xiàn)相互推諉和效率低下的情況。

2 進(jìn)一步加強(qiáng)建筑企業(yè)成本控制中的全面預(yù)算管理

2.1 加強(qiáng)對組織結(jié)構(gòu)的完善

全面預(yù)算管理工作的開展需要建立完善的組織結(jié)構(gòu)，首先從管理層出發(fā)要對全面預(yù)算管理工作樹立正確的意識，重視全面預(yù)算管理的開展。其次，企業(yè)內(nèi)部各個部門之間應(yīng)該相互協(xié)調(diào)與合作。通過完善的組織結(jié)構(gòu)和管理體系，更好的促進(jìn)各項(xiàng)全面預(yù)算管理工作的開展。具體來說可以從以下兩個方面進(jìn)行展開，一是要根據(jù)建筑企業(yè)的規(guī)模和自身的實(shí)際發(fā)展情況，建立相應(yīng)的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)和部門。對于全面預(yù)算管理工作進(jìn)行系統(tǒng)性的分析和合理性的安排。通過明確各部門以及相關(guān)人員的基本責(zé)任，促進(jìn)全面預(yù)算管理工作效率和管理水平的有效提升。二是要對當(dāng)今企業(yè)的組織形態(tài)以及組織結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行不斷的完善和創(chuàng)新。積極借鑒其他行業(yè)或企業(yè)的優(yōu)秀人力資源管理模式和手段，將更多高效率的管理模式引入到建筑企業(yè)中，規(guī)范自身人力資源結(jié)構(gòu)又好又快發(fā)展。

2.2 建立健全全面預(yù)算管理體系

對于建筑工程的成本控制以及全面預(yù)算管理來說，注重全面性和全員參與性。在這個過程中要能夠建立健全完善的全面預(yù)算管理體系，進(jìn)一步的規(guī)范各項(xiàng)成本管理活動和訓(xùn)練預(yù)算管理行為。從財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)以及資本等三個方面，對建筑工程預(yù)算管理工作進(jìn)行全面開展和全方位的成本控制。在財(cái)務(wù)預(yù)算過程中要能夠?qū)ㄖ髽I(yè)資產(chǎn)的融資進(jìn)行綜合性的評估和完整的資產(chǎn)預(yù)算，同時要根據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際情況做好總資產(chǎn)的基本使用預(yù)算。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)方案合理確定基本的各項(xiàng)支出，通過預(yù)算加強(qiáng)資本的管理。同時為了更好的加強(qiáng)建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)管理水平和業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)收益水平，要能夠及時的對各個建筑工程與項(xiàng)目進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)預(yù)算和收益預(yù)算，積極做好各項(xiàng)人力物理等方面的資金預(yù)算和評估，通過完善的預(yù)算管理制度和預(yù)算管理體系規(guī)范預(yù)算管理行為。對于當(dāng)前建筑工程企業(yè)的預(yù)算管理工作進(jìn)行合理的分工，通過系統(tǒng)性的管理流程，促進(jìn)各方面工作的全面開展。

2.3 實(shí)施項(xiàng)目全過程的預(yù)算管理

由于建筑工程本身的復(fù)雜性和建筑企業(yè)自身的特殊性，建筑企業(yè)全面預(yù)算管理必須貫穿于整個建設(shè)工程項(xiàng)目的始終。將全面預(yù)算管理與全過程預(yù)算管理進(jìn)行有效的結(jié)合。具體的實(shí)施過程中，要注意以下幾方面的關(guān)鍵點(diǎn)：一是要合理的確定總工程的工作量。在工程的招投標(biāo)階段，就能夠根據(jù)招投標(biāo)文件對工程的造價進(jìn)行綜合性的評估和有效的計(jì)算，通過對工程量的總體預(yù)算和各方面的復(fù)核優(yōu)化，在了解工程量基礎(chǔ)的條件下，更好的了解基本的費(fèi)用支出。二是要加強(qiáng)施工現(xiàn)場成本的控制與管理，通過各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析與綜合性的評估，對施工設(shè)計(jì)過程中的施工設(shè)計(jì)方案以及施工設(shè)計(jì)圖紙等進(jìn)行綜合性的考核和完善。制定出相應(yīng)的成本控制管理方案，進(jìn)一步的降低施工管理過程中的費(fèi)用，通過預(yù)算管理和成本控制有效結(jié)合，更好的實(shí)行全面預(yù)算管理和全面成本控制管理。三是由于當(dāng)前施工項(xiàng)目實(shí)際過程中受到各方面因素的影響，因此很容易出現(xiàn)施工變更等情況。因此建筑工程企業(yè)要能夠及時的根據(jù)變更情況進(jìn)行更合理的預(yù)算管理。盡可能的將變更因素對工程造價的影響降到最低，同時要嚴(yán)格的遵守相應(yīng)的工程變更程序和流程，做好變更風(fēng)險的有效防范。

3 結(jié)語

建筑行業(yè)飛速發(fā)展的新時期，加強(qiáng)成本控制對企業(yè)未來發(fā)展影響重大，然而目前仍存在部分建筑企業(yè)，在成本控制中存在幾點(diǎn)預(yù)算管理問題，比如預(yù)算管理意識淡薄、預(yù)算管理方法缺乏科學(xué)性、缺乏系統(tǒng)合理的管理機(jī)制等。依據(jù)全面綜合、全員發(fā)展的全面預(yù)算原則，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對組織結(jié)構(gòu)的完善、建立健全全面預(yù)算管理體系、實(shí)施項(xiàng)目全過程的預(yù)算管理。