尉建飛 尚振晉

今年4 月18 日，在山西省政府批準(zhǔn)的貧困縣退出名單中，陽高縣榜上有名。經(jīng)驗(yàn)收該縣14項(xiàng)退出指標(biāo)全部合格，118 個貧困村全部退出，18349 戶40031 人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.46%……這份脫貧考卷咋答的？陽高用了“四筆”。

豎筆：豎起增收支柱置新業(yè)

前些天，在第五屆成龍國際電影周上，陽高的小西紅柿大露臉：國際巨星成龍先生品嘗后，連連說“好吃！好吃！”來自44 個國家的700 多名成龍影迷，對陽高西紅柿的評價(jià)說著不同的語言，卻做著同一個動作——翹大拇指！之所以引得齊聲贊，緣于產(chǎn)品的質(zhì)量：含糖度高達(dá)12 度，比普通西紅柿高出5 個點(diǎn)，是國家綠A 產(chǎn)品。

這好產(chǎn)品就來自陽高扶貧產(chǎn)業(yè)——設(shè)施蔬菜。好產(chǎn)品帶來好“錢景”。該縣鰲石鄉(xiāng)東馬營村賈廷軍一棟塑料大棚西紅柿僅一畝地，半年時(shí)間就收入3萬元，收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)躍出貧困線。

實(shí)現(xiàn)脫貧須有產(chǎn)業(yè)支撐。陽高縣“4+N”產(chǎn)業(yè)支柱，撐起了全縣4 萬多人脫貧。該縣扶貧辦的一份資料顯示：建成蔬菜大棚11000 棟，帶動3532 戶貧困戶增收；發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)25.6 萬畝，帶動13231 戶貧困戶增收；引進(jìn)了正大集團(tuán)15 萬頭綠色生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，帶動5634 戶貧困戶長期獲得財(cái)產(chǎn)性和工資性收益；發(fā)展杏果基地3 萬畝，拉動2650 戶貧困戶增收……

王官屯鎮(zhèn)楊莊貧困戶姚天生12 畝耕地由玉米改種杏樹后，收入由過去的5000 元翻了一番多。孰不知喜人的背后是過程的艱辛，直至村支書李永強(qiáng)一句“賺了是你的，賠了算我的”才放下了包袱。李永強(qiáng)出此豪言，源于對縣里脫貧產(chǎn)業(yè)的自信。個個產(chǎn)業(yè)緊扣縣情，項(xiàng)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)鏈條完整：種植有技術(shù)保障，銷售有龍頭帶動，加工有“扶貧車間”，經(jīng)營有多種模式……

撇筆：撇開條件制約建新居

陽高縣長城鄉(xiāng)十九梁村，村名如村貌，地處從明長城守口堡數(shù)起的第十九道山梁上。村在山頭住，地?zé)o一畝平。多年前一戶人家娶了個外地媳婦，看到這窮山惡水的村落后，便心生出走的念頭。誰知走了一夜也沒跑出這巴掌大的村，因?yàn)樽叩侥亩际菧蠝厢贯?，根本沒有路。

像這樣的村落，有天大的本事也難脫貧。撇開條件制約建新居是不二選擇。三年間，陽高投入資金8.49 億元，建成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)21 個，讓15779 名建檔立卡貧困人口從“窮窩窩”搬到了“金窩窩”。

新東村就是其中的一個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，一排排大瓦房從頂?shù)降佚R完備，一整體公共設(shè)施齊配套。不僅搬遷戶把此視為人間天堂，就連英國資深電視制作人麗茲·麥克勞德都贊嘆“Very good!Very good!”村民秦德愛從心底里直感慨：“住新房，父母沒給辦到，子女沒給辦到，共產(chǎn)黨卻給辦到了！”

咋辦到的？“注重政策保障，注重產(chǎn)業(yè)配套，注重科學(xué)選址，注重群眾意愿，注重質(zhì)量監(jiān)管，”縣扶貧辦主任對此一說就是半天。

事實(shí)也是如此。僅以古城鎮(zhèn)興建道賢移民新村選址為例，就曾進(jìn)行過一場“較量”：如從鎮(zhèn)政府所在地選址，土地費(fèi)用高，征地難度大；如從其他村選址，土地不值錢，征地難度小得多。是避難就易還是迎難而上？“較量”最后的結(jié)果是：干部啃硬骨頭，讓群眾過好日子。果不其然，光一個需要遷出的墳頭，動員對象涉及45 戶。當(dāng)新村建起搬遷戶坐地生金，干部們一致認(rèn)為：這勁兒費(fèi)得值！

提筆：提升鄉(xiāng)村環(huán)境換新貌

應(yīng)答脫貧卷，陽高始終遵循“考試大綱”——“兩不愁三保障”。產(chǎn)業(yè)扶貧解了“兩不愁”的題，易地扶貧搬遷解了安居的題。其他群眾的危房咋辦，還有衛(wèi)生、教育、飲水、交通等等考題如何應(yīng)答，一個“提筆”迎刃而解。

提升鄉(xiāng)村環(huán)境，陽高拿出了真金白銀：投資1.8億元，完成危改13562 戶；投資1.23 億元，對4918戶農(nóng)戶實(shí)施住房提質(zhì)，全縣農(nóng)村危房和土窯洞全部“清零”；投資1.6 億元，全面改善了義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件；投資2.4 億元，完成農(nóng)村公路改造224 公里；投資4067 萬元，保障了飲水安全……總之，缺什么、補(bǔ)什么，因地制宜、分類施策，著力補(bǔ)齊“雙基”短板，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

步入該縣大白登鎮(zhèn)潘寺村，看到的是這樣一派新景象：坐街有涼亭，購物有超市，健身有廣場……舊貌換新顏，老支書有深層次的解讀：表面“提”的是鄉(xiāng)村環(huán)境，根子“提”的是干部精氣神。

應(yīng)答脫貧卷，干部的重要性不用說，其精氣神決定脫貧的分?jǐn)?shù)值。有這樣的認(rèn)識便有這樣的行動：抓黨建促脫貧，抓脫貧強(qiáng)黨建，陽高縣在一個戰(zhàn)場打贏兩個戰(zhàn)役。

整頓了一批軟弱渙散村黨組織，開展了農(nóng)村基層黨組織“1+6”創(chuàng)建活動，出臺了《“五個五”工作法》《“五個三”工作機(jī)制》等一系列制度……黨建實(shí)招招招見實(shí)，強(qiáng)了主心骨，脫貧有了譜。脫貧見實(shí)效，又強(qiáng)了黨組織。僅光伏扶貧產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)，讓全縣村集體多了2000多萬元的收入，“手中有了米，干啥也有底氣！”

點(diǎn)筆：點(diǎn)亮心中之燈樹新風(fēng)

群眾是真正的英雄，陽高干部對此有切身的感受：64 年前，陽高縣大泉山首創(chuàng)的水保經(jīng)驗(yàn)為一切有水土流失問題地方的治理和開發(fā)提供了可鑒之策，毛主席為此寫下了熠熠生輝的129 個大字。而這奇跡的創(chuàng)造，就是群眾所為。

決勝貧困，群眾是主體。激發(fā)群眾內(nèi)生動力，是答好“脫貧卷”少不了的一筆。陽高這樣來點(diǎn)亮群眾心中之燈。

“全縣父老鄉(xiāng)親們，今天我就圍繞習(xí)近平總書記‘奮斗幸福觀’的三句話，同大家一起學(xué)習(xí)交流?！边@聲音響自陽高各村的大喇叭，主講人是縣委書記馮曉雷。

高空中，“大喇叭”工程“優(yōu)質(zhì)響”“天天響”，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦；村委會，“農(nóng)民夜校”農(nóng)民聽：“當(dāng)年大泉山人治理荒山憑的就是一雙手，今天我們不僅有手，更有黨的好政策，有啥干不成的。”陽高縣長丁國華在授課；舞臺上，創(chuàng)作的《杏泉溝》等一部部反映脫貧攻堅(jiān)的戲曲持續(xù)上演；大街頭，“星級文明戶”“五好家庭”等系列群眾精神文明創(chuàng)建活動在開展……不同的形式，同一個目的：激發(fā)群眾擼起袖子加油干。

“激”，遠(yuǎn)不止于此。大同大學(xué)幫扶羅文皂鎮(zhèn)兩個村，把幫扶與學(xué)生實(shí)訓(xùn)巧妙結(jié)合，組織600 多名師生到村里開展寫生教學(xué)和國情教育時(shí)，誰家干凈住誰家，住誰家付誰住宿費(fèi)。干凈也是生產(chǎn)力，引得群眾爭變戶容戶貌。更值得一提的是，該縣財(cái)政拿出1500 萬元，對自主脫貧戶進(jìn)行獎補(bǔ)，等靠要的思想被奮力干的新風(fēng)取代，換來了自主脫貧典型無數(shù)。

脫貧不是終點(diǎn)，全面小康才是目標(biāo)。這些天，陽高縣在全省率先開展了脫貧攻堅(jiān)回頭看，一個目的：鞏固提升脫貧成效，讓脫貧的成色更足。