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基于生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償研究

2019-12-06 19:28:35黎寧
神州·上旬刊 2019年11期
關(guān)鍵詞:生態(tài)足跡生態(tài)補(bǔ)償岳陽(yáng)市

摘要:生態(tài)足跡理論的興起為岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償研究工作奠定了基礎(chǔ),有利于科學(xué)的分析岳陽(yáng)市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際情況。本文將圍繞生態(tài)足跡的概念進(jìn)行闡述注重分析生態(tài)足跡指標(biāo)體系建設(shè),詳細(xì)的對(duì)基于生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償基本框架進(jìn)行分析,旨在促進(jìn)岳陽(yáng)市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:生態(tài)足跡;岳陽(yáng)市;生態(tài)補(bǔ)償

前言:

隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們生活水平的提高,人們不規(guī)則的生產(chǎn)以及生活對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。逐步對(duì)生態(tài)足跡分析方法進(jìn)行完善,科學(xué)的分析岳陽(yáng)市的實(shí)際承載能力,依托現(xiàn)代化科學(xué)信息技術(shù)的有數(shù),科學(xué)的計(jì)算岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的界定方式,使之適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際需要。

一、生態(tài)足跡概述

生態(tài)足跡就是以當(dāng)前人類生存環(huán)境的實(shí)際情況出發(fā),以該地區(qū)人類生存的標(biāo)準(zhǔn)為中心,為了滿足人類的生存需要通過向人類提供資源的方式從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。同時(shí),生態(tài)足跡可以根據(jù)人類生存環(huán)境的實(shí)際情況對(duì)污染廢棄物進(jìn)行處理,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。岳陽(yáng)市通過構(gòu)建生態(tài)足跡下的生態(tài)部補(bǔ)償機(jī)制逐步對(duì)其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)方式進(jìn)行優(yōu)化,并根據(jù)供給與需求的變化來體現(xiàn)資源消耗情況。獲得生態(tài)補(bǔ)償?shù)年P(guān)鍵是要提升該地區(qū)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值,當(dāng)生態(tài)服務(wù)價(jià)值下降時(shí),需要用一定的生態(tài)補(bǔ)償金額對(duì)其虧損狀態(tài)進(jìn)行補(bǔ)償。生態(tài)足跡的理論一定程度上受到生態(tài)承載力的影響,在生態(tài)承載力的計(jì)算過程中,要對(duì)其土地面積進(jìn)行整合,并將均衡因子與產(chǎn)量因子有效的運(yùn)用其中,從而保證生態(tài)足跡理論的準(zhǔn)確性。

二、生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償指標(biāo)體系建設(shè)

生態(tài)足跡指標(biāo)體系建設(shè)主要包括生態(tài)生產(chǎn)性土地分類以及各種相關(guān)能源轉(zhuǎn)換參數(shù)等。在研究岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的環(huán)節(jié)中,要將該地區(qū)生物生態(tài)面積以及相關(guān)物理指標(biāo)進(jìn)行整合,并對(duì)人類消耗資源的實(shí)際情況進(jìn)行整理。在生態(tài)生產(chǎn)性土地分類過程中,主要涉及耕地、草地、林地、化石能源用地、建設(shè)用地以及水域等幾個(gè)方面。耕地,為了保證糧食產(chǎn)量的提升,將玉米、小麥等糧食作物納入到指標(biāo)體系建設(shè)環(huán)節(jié)中。草地,主要為畜牧類的生產(chǎn)提供支撐,將不同種類的肉制品以及奶制品融入到生態(tài)足跡指標(biāo)當(dāng)中。林地,主要是發(fā)揮樹木資源涵養(yǎng)水源的優(yōu)勢(shì),將茶葉等相關(guān)的木材資源納入到指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中。化石能源用地,主要包括煤油、柴油等。建筑用地,主要包括居住用地、建設(shè)用地、道路用地、工業(yè)用地以及農(nóng)業(yè)用地。水域,主要涉及魚、蝦類等水產(chǎn)品。

三、基于生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償基本框架

(一)生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償主客體界定

生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償主體,主要包括開展補(bǔ)償行為的自然人以及正度相關(guān)部門,明確生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償主體,要從該地區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),科學(xué)的分析政府補(bǔ)償以及社會(huì)補(bǔ)償,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)者與受益者之間的溝通與協(xié)調(diào),保證受益者的補(bǔ)償主動(dòng)性,在此環(huán)節(jié)中,政府要充分發(fā)揮補(bǔ)償主體的職責(zé),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。當(dāng)前部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中過度的追求經(jīng)濟(jì)利益,會(huì)對(duì)自然資源造成一定的破壞,此時(shí)企業(yè)要明確自身的職責(zé)權(quán)限,承擔(dān)起補(bǔ)償主體的責(zé)任。

生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償客體,是指通過約束自身保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方式造成一定資源的浪費(fèi)所產(chǎn)生的損失,其中,生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償客體以生態(tài)環(huán)境的保護(hù)人的身份發(fā)揮作用,可以根據(jù)生態(tài)環(huán)境利益受損的實(shí)際情況獲得一定的補(bǔ)償。建立健全完善的生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償客體機(jī)制,可以有效的減岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)成本,從而有效提升生態(tài)資源的利用率,促進(jìn)岳陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展[1]。

(二)生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償方式

生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償方式具有多樣性。其中以資金補(bǔ)償、實(shí)物補(bǔ)償、智力補(bǔ)償為主。資金補(bǔ)償,就是政府及相關(guān)的管理部門加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,對(duì)岳陽(yáng)市生態(tài)區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)償。實(shí)物補(bǔ)償,可以有效的改善人們的生活條件。其中,當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害時(shí),通過實(shí)物補(bǔ)償?shù)姆绞絹頋M足人們的實(shí)際需要。智力補(bǔ)償,主要是發(fā)揮現(xiàn)代化科學(xué)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),注重加強(qiáng)該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)人才的培訓(xùn)力度,積極引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)來支持生態(tài)環(huán)境整治工作,可以通過信息共享的方式保證生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的科學(xué)性。政策補(bǔ)償也是生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償方式的一種,在應(yīng)用政策補(bǔ)償?shù)木唧w環(huán)節(jié)中,政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,始終堅(jiān)持因地制宜的原則,逐步優(yōu)化企業(yè)與個(gè)人之間的補(bǔ)償主體責(zé)任,從而提升參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性。

(三)生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的界定方法

生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的界定方法主要包括生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值法、機(jī)會(huì)成本法以及費(fèi)用分析法。其中,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值法是采用評(píng)估該地區(qū)生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值的方式進(jìn)行,以地區(qū)生態(tài)服務(wù)收益程度的實(shí)際情況出發(fā),此方法較為簡(jiǎn)單,但是實(shí)際操作實(shí)用性程度較弱。機(jī)會(huì)成本法的核算方式較為復(fù)雜,主要結(jié)合當(dāng)前比較對(duì)象差異度的實(shí)際情況,準(zhǔn)確的計(jì)算出補(bǔ)償金額,在實(shí)際的運(yùn)用過程中,為了保證核算差額的準(zhǔn)確性,首先要精準(zhǔn)的計(jì)算出研究對(duì)象的具體區(qū)域。費(fèi)用分析法的前提要將投入生態(tài)建設(shè)的保護(hù)費(fèi)用的機(jī)會(huì)成本進(jìn)行核算,并針對(duì)核算的結(jié)果計(jì)算出相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償差額。費(fèi)用分析法操作簡(jiǎn)單、準(zhǔn)確性較高,已經(jīng)廣泛的應(yīng)用在生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)工作當(dāng)中。同時(shí),在運(yùn)用費(fèi)用分析法時(shí),由于所需要的數(shù)據(jù)資源較多,在實(shí)際的操作環(huán)節(jié)中主觀性較強(qiáng),不能很好的適用于成本的計(jì)算工作[2]。

結(jié)論:

完善基于生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償基本框架是研究岳陽(yáng)市生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。將生態(tài)足跡的岳陽(yáng)市生態(tài)補(bǔ)償主客體界定、生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的界定方法、生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方式進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,以岳陽(yáng)市自然環(huán)境的變化情況為出發(fā)點(diǎn),為日后研究工作奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]陳虹宇,滕佳穎,王彥玉,吳賢國(guó),覃亞偉.基于生態(tài)足跡的建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)效益評(píng)價(jià)研究[J].工程管理學(xué)報(bào),2017,31(06):107-111.

[2]陳望雄,佘濟(jì)云,楊新榮,劉飛龍.基于生態(tài)足跡理論的岳陽(yáng)市可持續(xù)發(fā)展分析[J].國(guó)土與自然資源研究,2012(06):36-39.

項(xiàng)目基金:本文系湖南省社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)2019年度一般項(xiàng)目:社交媒體背景下長(zhǎng)江流域生態(tài)文明危機(jī)傳播的話語及應(yīng)對(duì)研究,課題編號(hào)XSP19YBZ199;2019年度岳陽(yáng)市社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)自籌課題:岳陽(yáng)市全流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究,編號(hào)2019z20的階段性研究成果。

作者簡(jiǎn)介:黎寧(1983.10-)女,民族:漢,籍貫:湖南岳陽(yáng),學(xué)歷:碩士,職稱:講師,研究方向:新媒體傳播。

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