何俊林

“政治路線確定之后，干部就是決定因素?！碑斍埃瑖篮蛙婈牳母锷钊胪七M，新的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制已經形成，培塑更多更好適應崗位需要的新型聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，已經成為我軍戰(zhàn)斗力建設的重大現(xiàn)實問題，更是我軍建設實現(xiàn)“彎道超車”“點上發(fā)力”的有力支撐。

一、準確把握新型聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的時代要求

習主席強調，要采取超常措施，多管齊下培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，盡快有一個大的突破。這是對聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)重要性、緊迫性、復雜性的深刻闡釋，也是對加快聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)步伐的根本要求。

一是順應軍事變革的必然趨勢。只有主動順應軍事變革大勢，加快推進軍事人才建設轉型，才能保持和增創(chuàng)智力優(yōu)勢，搶占軍事戰(zhàn)略的制高點。在一百多年前日俄對馬海戰(zhàn)中，盡管俄新型戰(zhàn)艦數(shù)量、質量都優(yōu)于日軍，但由于缺乏具有現(xiàn)代海戰(zhàn)素養(yǎng)的軍官，先進武器裝備的優(yōu)勢難以有效發(fā)揮，終遭慘敗。當前，世界新軍事變革進入加速發(fā)展期，戰(zhàn)爭制勝機理、博弈重心、空間維度、作戰(zhàn)樣式都在不斷變化，網(wǎng)絡化、智能化、精確化程度越來越高，無形、無聲、無人趨勢愈發(fā)明顯，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才素質構成必須與時俱進，緊跟軍事變革發(fā)展步伐，走在發(fā)展最前沿。

二是釋放體制優(yōu)勢的現(xiàn)實需要。隨著我軍改革縱深推進，作為軍事人才方陣的領軍群體、聯(lián)合作戰(zhàn)體系的靈魂和核心，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)尤為關鍵。如果僅僅解決“框架”“結構”問題，缺少大批高素質新型聯(lián)合指揮人才支撐，就無法充分激發(fā)新體制活力，最大限度產生改革效益。加之現(xiàn)代戰(zhàn)爭無戰(zhàn)不聯(lián)，聯(lián)合不僅需要軍兵種“頭腦”聯(lián)，還要各作戰(zhàn)單元“四肢”聯(lián)，可以說當前每項任務、每個崗位都面臨全新挑戰(zhàn)，急需一支具有寬廣戰(zhàn)略視野、厚實聯(lián)合素養(yǎng)和強烈擔當精神的優(yōu)秀指揮人才隊伍，盡快釋放體制優(yōu)勢，為有效履行“四個戰(zhàn)略支撐”的職能使命提供強大智力支撐。

三是解決能力短板的實踐抓手。近年來，各級依托學習、實踐兩個課堂，采取有力措施狠抓聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)，領軍人才群體不斷擴大，部隊指揮效能持續(xù)提升。但從部隊調整改革、備戰(zhàn)打仗等任務實際看，“五個不會”的問題依然存在。有效解決這些問題，關鍵是要遵循聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力生成提高規(guī)律，緊貼作戰(zhàn)實際，抓緊補足短板、補強弱項，以培養(yǎng)大批善謀打仗、能打勝仗的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才為突破口，輻射帶動作戰(zhàn)指揮人才隊伍整體素質提升，為貫徹落實改革強軍戰(zhàn)略、有效履行新體制下的職責使命奠定人才基礎。

二、科學確立新型聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的關鍵素質

準確把握聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才需具備的素質要求，是培養(yǎng)合格的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的前提。結合當前強軍改革新形勢需要，從人才培養(yǎng)理論和軍事人才成長規(guī)律上講，聯(lián)合指揮人才須具備四項關鍵素質：

一是合格的政治素質。美軍名將麥克阿瑟，在成功實施仁川登陸后僅半年就被解職了，為什么？美國前總統(tǒng)羅斯福對他有這樣一句評語，道出了其中些許緣由，“你是我們最出色的將軍，但也是我們最蹩腳的政治家”。當時，美國戰(zhàn)略中心還在歐洲，無意擴大戰(zhàn)爭，一切決策均以避免同中蘇直接對抗為前提，交戰(zhàn)區(qū)域也僅限在朝鮮半島。當作戰(zhàn)雙方在三八線附近對峙、美國政府正準備議和時，麥克阿瑟則認為要打就要打勝，而且要全面勝利，揚言將軍事行動擴大到中國沿海甚至內陸。面對戰(zhàn)爭升級的巨大危險，美國政府決定將其解職。這啟示我們，信息化聯(lián)合作戰(zhàn)的戰(zhàn)略性層級攀升，作戰(zhàn)的政治性、聯(lián)合性、復雜性更加突出，任何一個指揮節(jié)點出現(xiàn)問題都可能造成嚴重的軍事、政治后果。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才必須始終把聽黨指揮放在首要，始終保持政治的敏銳性、堅定性和洞察力，確保任何時候都做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二是科學的軍事思維。思路決定出路，思維層次決定謀略水平。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的軍事思維是指對現(xiàn)代戰(zhàn)爭的發(fā)展進程進行靈活、敏銳、超常的科學預測，包括戰(zhàn)略思維能力、辯證思維能力和創(chuàng)新思維能力等。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才科學的軍事思維具備三個特征：預見性。高超的預見力，是高素質聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的主要特征。在一定程度上說，指揮就是預見。在聯(lián)合作戰(zhàn)條件下，信息傳播速度加快，獲取手段增多，給戰(zhàn)爭帶來實時化的趨勢，這在一定程度上削弱了預見性思維的作用。但預見性思維在戰(zhàn)前準備、戰(zhàn)局預測、平時軍隊建設的發(fā)展方向等方面，對聯(lián)合作戰(zhàn)卻起著極大影響。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才必須在對客觀事物進行廣泛、深入、細致了解的基礎上，借助分析、判斷和推理作出科學的預見。超常性。聯(lián)合作戰(zhàn)從宏觀看，是一種“超限戰(zhàn)”，超越了軍種之間的界限，超越了軍事、政治的界限，通過不同作戰(zhàn)力量的組合形成戰(zhàn)斗力，這種“超限”的作戰(zhàn)理念決定了我們需要超常的思維方式，在一定程度上要超出一般思維的習慣和原則。敏銳性。作戰(zhàn)思維的敏銳性是指能夠發(fā)現(xiàn)作戰(zhàn)中的一些細小卻十分重要的現(xiàn)象，并能迅速地透過這些現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭的情況和獲取更大的情報，思維能隨戰(zhàn)場形勢的變化而變化，從而靈活地指揮和處理各種情況。

三是過硬的專業(yè)技能。技能是指掌握和運用專門技術的能力，軍事技能是指掌握和運用軍事技術的能力。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的軍事專業(yè)技能主要是指揮部隊聯(lián)合作戰(zhàn)、演習或執(zhí)行重大任務的藝術和才能。信息化條件下，武器裝備越來越復雜，武器裝備的信息化特征也越來越明顯，部隊裝備的高技術兵器的比重越來越大，并呈現(xiàn)出系統(tǒng)配套的趨勢，部隊各種崗位呈專業(yè)化趨勢，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮依靠一體化作戰(zhàn)平臺。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才如果軍事技能不過硬，就難以把握戰(zhàn)機，就難以發(fā)揮手中武器的作戰(zhàn)效能、科學合理地運用好所屬部隊和分隊的武器裝備，更談不上能針對作戰(zhàn)對手武器裝備的特點，研究出避強就弱的聯(lián)合作戰(zhàn)戰(zhàn)法。因此，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才要在惡劣的戰(zhàn)場環(huán)境中處置各種復雜情況，需要有較全面的軍事專業(yè)技能，如我軍聯(lián)合作戰(zhàn)理論、自動化理論、聯(lián)合部（分）隊編成內的各種武器裝備的主要性能及各部（分）隊的指揮協(xié)調原則，等等。

四是強烈的創(chuàng)新意識。新軍事革命的不斷發(fā)展，使戰(zhàn)爭的面貌發(fā)生著深刻的變化，一切軍事和戰(zhàn)爭實踐都呈現(xiàn)出新的形態(tài)。適應這些變化單靠知識是不夠的，還需要創(chuàng)新。創(chuàng)新意識是創(chuàng)新的先導，創(chuàng)新意識缺乏就不可能創(chuàng)新。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才創(chuàng)新意識包括：敏銳的洞察力。軍事人才的創(chuàng)新，很重要的一點取決于見識，取決于洞察能力。一個高素質的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，必須能在瞬息萬變的戰(zhàn)場上，抓住即逝的戰(zhàn)機。非凡的求知力。當今社會知識呈指數(shù)性增長，知識更新的周期越來越短，一個聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才必須善于運用網(wǎng)絡等各種現(xiàn)代化手段獲取和吸收知識與信息，不斷更新知識，始終站在前沿。自主的開發(fā)力?，F(xiàn)代科學技術產業(yè)化的周期越來越短，而高新技術往往最先用于軍事領域，這使得武器裝備更新?lián)Q代越來越快，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才必須在不斷求知的基礎上，自覺地將所學的知識開發(fā)轉化為能力，熟練地掌握新武器裝備，學習和運用新戰(zhàn)法。豐富的想象力。想象是在原有感性形象的基礎上創(chuàng)造出新形象的心理過程。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才應借助于創(chuàng)造性的想象，創(chuàng)造出新的帶兵方法、新的訓練方法、新的戰(zhàn)法打法，做戰(zhàn)爭的“設計者”。

三、創(chuàng)新探索新型聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的培養(yǎng)路徑

軍事人才培養(yǎng)有其特殊的規(guī)律性。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的素質復合性、配備系統(tǒng)性、作戰(zhàn)核心性很強，其培養(yǎng)應堅持系統(tǒng)思維、加強體系設計，堅持高位推進、突出組織主導，有目的、有計劃地整體推進。

一是軍委要強化統(tǒng)攬科學設計。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)，不能靠應急式、突擊式培養(yǎng)，必須著眼打贏未來戰(zhàn)爭，超前布局、超前規(guī)劃、超前預置。軍委作為全軍的戰(zhàn)略管理部門，要在制定聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)制度、規(guī)范各職能部門職責邊界、檢驗高職級領導干部聯(lián)合作戰(zhàn)水平等方面做好頂層設計。要科學確定聯(lián)合作戰(zhàn)指揮崗位。重點是結合軍官職業(yè)化進程，在軍官軍、政、后、裝分類的基礎上，對參與聯(lián)合作戰(zhàn)的各級崗位區(qū)分聯(lián)合、合同、專業(yè)進行界定，并明確任職資格。要科學設計聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)流程。建議制定出臺涉及需求預測、推薦選拔、入學培訓、實踐鍛煉、能力檢驗、調整使用等相關文件，對培養(yǎng)過程及職責進行規(guī)范。要科學規(guī)劃聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才成長路徑。走開全過程精準化培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的路子，從“兵之初”就量身定作“路線圖”，實施訂單式、差異化、針對性塑造，不斷提高培養(yǎng)和使用的質量效益。

二是戰(zhàn)區(qū)要專司主營從嚴磨礪。戰(zhàn)區(qū)專司作戰(zhàn)，戰(zhàn)區(qū)黨委抓聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才建設的職能不能囿于戰(zhàn)區(qū)機關干部本身，應當將戰(zhàn)區(qū)各軍種納入視野，承擔起整個戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)職責。要在實踐中打造。結合組織重大演訓活動和中外聯(lián)演聯(lián)訓，讓聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才進入實際角色崗位、系統(tǒng)席位，按照實際作戰(zhàn)進程進行指揮處置，在難局、險局、危局中鍛造打仗必備素質。要在交流中歷練。創(chuàng)設能上能下的交流平臺，對于能力素質全面、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹笓]員，及時安排到上級機關或部隊歷練，進一步拓展思維視野、鍛煉實踐能力；選調基層優(yōu)秀主官到戰(zhàn)區(qū)機關任職，源源不斷為聯(lián)合指揮人才隊伍注入新鮮血液，助推能力素質結構整體優(yōu)化。

三是軍種要主動作為夯實基礎。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮員及其指揮機關對所屬諸軍種、兵種部隊及其他作戰(zhàn)力量聯(lián)合作戰(zhàn)進行的指揮。對某一兵種的精通運用是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的基礎條件，對某一軍種內兵種的合同運用是較高要求，對諸軍種、兵種有機綜合運用是最終目標。從軍種工作實際看，要充分認清專業(yè)精通這個基礎條件，進而追求較高要求和最終目標。要精抓專業(yè)，從難從嚴磨礪各軍兵種專業(yè)水準，培養(yǎng)“大國工匠”式的兵種專業(yè)人才。要普訓合成，從任職之初開始，對任免權限內干部制度性采取軍政互換、專業(yè)輪換、輪轉定編等方式，主動開展合成素質培養(yǎng)。要培養(yǎng)聯(lián)合文化，從學習聯(lián)合作戰(zhàn)戰(zhàn)例入手，加深聯(lián)合作戰(zhàn)效果的直觀感受，充分利用送學培訓、聯(lián)合演習等多種手段，增強自覺從聯(lián)合角度思考和處理問題的能力。

四是院校要超前培養(yǎng)提升層次。院校教育在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)過程中具有基礎性和先導性作用。要前移層次。從初級指揮員開始，對聯(lián)合作戰(zhàn)文化、軍兵種基礎知識、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮基本流程等進行逐級培訓，灌輸聯(lián)合作戰(zhàn)思維，為各級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮員和參謀崗位儲備人才。要體系銜接。對各培訓層級課程進行系統(tǒng)規(guī)劃，逐級提升和加深相應難度，不能總是重復“共同課目”。通過軍內網(wǎng)絡系統(tǒng)開設相關輔導或選修課程，便于離校后跟進學習。要傳遞觀念。美軍在新一輪院校改革中指出：在這個日益動蕩不安的世界中，要獲勝需要有“創(chuàng)新、適應力強的領導人和有凝聚力的團隊，在這些復雜和不確定的環(huán)境中茁壯成長”。在聯(lián)合作戰(zhàn)中，大量的軍兵種力量同時使用，除了聯(lián)合觀念外，是否需要關注其他的思維方式？學校作為研究和教學機構，要在思維方法的開發(fā)、啟發(fā)、鍛煉上為各級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人員提供引導，共同努力造就一支聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力強、勝任聯(lián)合作戰(zhàn)指揮職責的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才隊伍。