■ 孫?。ㄉ綎|省濱州市惠民縣財(cái)政局）

財(cái)政監(jiān)督檢查就是指政府財(cái)政部門為了幫助政府規(guī)范化，提高工作的效率，促進(jìn)政府的有效發(fā)展而制定的機(jī)制。在財(cái)政監(jiān)督檢查體系下，政府的資金得到了更加公平、合理的使用，并提高了資金的利用效率。但在實(shí)際的工作中仍存在著一些問題，影響了工作的有效性。因此，我們需要對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查中存在的問題進(jìn)行分析，不斷的進(jìn)行完善和改進(jìn)，從而促進(jìn)政府的健康、規(guī)范發(fā)展。

一、政府財(cái)政監(jiān)督中監(jiān)督體制的重要意義

首先，政府進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督，能夠保證企業(yè)資金的安全與完整。政府的資產(chǎn)是自控型資產(chǎn)，因此會(huì)在政府的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中發(fā)揮巨大作用，為企業(yè)創(chuàng)造巨大利益。通過財(cái)政監(jiān)督，就可以確保政府資產(chǎn)的安全與完善，同時(shí)避免貪污行為的出現(xiàn)。其次，政府的財(cái)政監(jiān)督，有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，完善的財(cái)政監(jiān)督體制，能夠有效控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，科學(xué)整合企業(yè)資源，而且可以起到開源節(jié)流的目標(biāo)，使政府資金可以得到有效利用，最終提升政府效益。最后，政府進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督，可以有效規(guī)范企業(yè)的財(cái)政行為。完善的財(cái)政監(jiān)督體制，可以對(duì)政府的財(cái)政行為進(jìn)行有效規(guī)范，而且可以督促政府根據(jù)相關(guān)法律開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，幫助企業(yè)樹立正確的法制觀念，以避免貪污腐敗的行為出現(xiàn)，有效保護(hù)政府資產(chǎn)的安全完整。

二、政府財(cái)政監(jiān)督檢查中存在的問題

（一）政府會(huì)計(jì)職責(zé)不明晰

在進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督檢查時(shí)，財(cái)政監(jiān)督檢查部門承擔(dān)了政府的財(cái)政監(jiān)督工作，這就使得政府消減了大量的財(cái)政會(huì)計(jì)崗位，雖然一定程度上減輕了政府的壓力，但政府仍需要承擔(dān)部分工作，這就往往導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)對(duì)自身職責(zé)和分工不明確，從而影響了的工作效率。所以，這已經(jīng)成為當(dāng)前政府主要存在的問題，不利于政府工作的順利開展。

（二）與財(cái)政監(jiān)督脫節(jié)

在實(shí)際的工作中，還常常出現(xiàn)政府與財(cái)政監(jiān)督檢查之間存在脫節(jié)的問題。財(cái)政監(jiān)督檢查中的相關(guān)要求，使得政府所有的資金業(yè)務(wù)都進(jìn)行統(tǒng)一集中核算，這就間接地對(duì)政府形成了不同程度的影響。部分政府自身的都失去了自主性，在進(jìn)行時(shí)缺乏積極主動(dòng)性，并且政府也對(duì)的重視程度有所下降，進(jìn)而導(dǎo)致中出現(xiàn)各種問題，使政府的利益遭受損失。

（三）政府內(nèi)部控制不足

政府內(nèi)部財(cái)政控制中存在的不足已經(jīng)成為了一種普遍的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為：首先，受國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)影響。受政府財(cái)政體系影響。我國(guó)政府的財(cái)政管理主要是受國(guó)家財(cái)政以及相關(guān)部門的管理，從而使得政府內(nèi)部的內(nèi)容和方式都較為單一，財(cái)政部門只需進(jìn)行財(cái)政管理工作，而對(duì)內(nèi)部控制制度的建設(shè)缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，從而不能建立完善的財(cái)政內(nèi)控制度。

（四）政府資金使用效益低

政府作為國(guó)家設(shè)置的具有公益性質(zhì)的社會(huì)服務(wù)組織，其根本的職能是對(duì)政府部門相關(guān)職能的一種補(bǔ)充。因此，科學(xué)合理的對(duì)資金進(jìn)行使用是當(dāng)前政府有效發(fā)揮自身職能目標(biāo)的必要措施。但是，實(shí)施政府財(cái)政監(jiān)督檢查管理，則會(huì)在一定程度上對(duì)政府工作的開展產(chǎn)生限制。部分政府的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為，財(cái)政監(jiān)督檢查會(huì)制定有效的措施來(lái)規(guī)避各種財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)果內(nèi)部忽視了對(duì)財(cái)政工作的管理力度，不少財(cái)政人員都失去了工作的積極主動(dòng)性，被動(dòng)的按照相關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行財(cái)政工作，還有部分財(cái)政人員被調(diào)離了財(cái)政崗位，使得財(cái)政部門整體素質(zhì)能力偏低，從而導(dǎo)致政府內(nèi)部資金的使用效益較低，缺乏創(chuàng)造性。

（五）國(guó)家監(jiān)督力度有待提高

政府在國(guó)企監(jiān)督中占據(jù)著主體的地位，所以政府對(duì)國(guó)企財(cái)務(wù)監(jiān)督具有重要作用。從當(dāng)前的監(jiān)督工作來(lái)看，我國(guó)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)即使取得了一定的成績(jī)，但是從整體來(lái)看，監(jiān)督力度仍然不夠。對(duì)于我國(guó)政府而言，其具備著較大的職能與權(quán)力，而且工作中有著巨大的彈性，以至于在權(quán)力執(zhí)行中出現(xiàn)執(zhí)行力錯(cuò)位、執(zhí)行力較差等問題。而出現(xiàn)這些問題的愿意就是國(guó)企內(nèi)部缺乏投資人員，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和投資者的監(jiān)督職能存在錯(cuò)雜的現(xiàn)象，以至于政府的監(jiān)督力度下降。

（六）國(guó)企不具備完善的獎(jiǎng)懲體制

在國(guó)企財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理中，管理效果會(huì)關(guān)系著管理人員的自身利益，但當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理人員與財(cái)務(wù)監(jiān)督成果并沒有直接的聯(lián)系，在財(cái)務(wù)監(jiān)督過程中，主要是依靠財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德與素質(zhì)，所以就難以有效激發(fā)財(cái)務(wù)管理人員工作的積極性，因此就需要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（七）國(guó)企財(cái)務(wù)監(jiān)督方式存在問題

當(dāng)前，一些國(guó)企的財(cái)務(wù)管理中存在著較多的問題，從而為不法分子提供了可乘之機(jī)，導(dǎo)致國(guó)企資產(chǎn)的大量流失。國(guó)企財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的開展，并沒有使用相應(yīng)的監(jiān)督方式進(jìn)行，以至于財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能難以發(fā)揮。

三、提高財(cái)政資金安全運(yùn)行對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化意識(shí)

政府在進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督檢查管理后，單位內(nèi)的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員需要及時(shí)的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念，提升意識(shí)。第一，政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知，了解其重要性，從而有效的促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的開展。政府需要站在宏觀的角度，積極的配合財(cái)政監(jiān)督檢查工作的變革，明確工作的思路，從而保障各項(xiàng)都能切實(shí)落實(shí)。第二，政府還需要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查的宣傳，幫助財(cái)政人員提高自身的意識(shí)。

（二）加強(qiáng)單位內(nèi)部財(cái)政人員的培訓(xùn)

當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)的激烈，但歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)，所以，政府要想強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)控制度建設(shè)就需要提升內(nèi)控人員的專業(yè)素質(zhì)。首先，在對(duì)財(cái)政人才招聘時(shí)，要嚴(yán)格的制定聘用標(biāo)準(zhǔn)，在源頭上保證人才的專業(yè)能力。其次，要加強(qiáng)內(nèi)部人員的培訓(xùn)，做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷的更新財(cái)政內(nèi)控的工作理念，加強(qiáng)專業(yè)能力的學(xué)習(xí)和職業(yè)道德的培養(yǎng)，從而有效的提升財(cái)政工作人員的工作熱情，積極的建立和完善財(cái)政內(nèi)部控制體制，推動(dòng)政府的可持續(xù)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化預(yù)算管理，提高資金使用效益

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國(guó)現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無(wú)法滿足政府的發(fā)展需求，當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要更加便捷高效的審計(jì)管理模式，這需要對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行調(diào)整和改革，推動(dòng)政府的發(fā)展。同時(shí)，要加大政府內(nèi)部資金使用的監(jiān)管力度，將財(cái)政人員的薪資待遇與預(yù)算執(zhí)行的考核結(jié)果相結(jié)合，從而強(qiáng)化人員的責(zé)任意識(shí)，提高預(yù)算管理的有效性，進(jìn)而使政府能合理的對(duì)資金進(jìn)行使用。

（四）明確崗位責(zé)任，落實(shí)制度

完善的體系是政府必不可缺的，尤其財(cái)政監(jiān)督檢查下，政府要構(gòu)建專業(yè)的制度，構(gòu)建起高效、及時(shí)和準(zhǔn)確的財(cái)政信息化監(jiān)督體系，對(duì)于的各個(gè)流程與環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的記錄和監(jiān)督，增強(qiáng)單位內(nèi)部的管控力度，保證工作的順利開展。此外，建立起相應(yīng)的財(cái)政成本管理監(jiān)督考勤獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)財(cái)政工作人員的工作積極性，營(yíng)造出良好的單位內(nèi)部文化氛圍，

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得財(cái)政監(jiān)督檢查也得到了進(jìn)一步的完善，促進(jìn)了政府的有效性，加強(qiáng)了政府的資金利用效益，并且明確的政府的行為，有效的節(jié)約了運(yùn)行的成本。但在實(shí)際的工作中我們不難發(fā)現(xiàn)，財(cái)政監(jiān)督檢查仍存在著一些亟待解決的問題，影響了工作的效率，因此，政府需要深入的認(rèn)識(shí)財(cái)政監(jiān)督檢查的內(nèi)涵，采取有效的措施，不斷的健全和完善體系，幫助政府實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。