李 斌

內(nèi)容提要：練兵備戰(zhàn)是軍隊(duì)的核心職能，是軍人的主責(zé)主業(yè)，必須始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本標(biāo)準(zhǔn)，以“不忘初心、牢記使命”為衡量標(biāo)尺，聚焦職能任務(wù)，聚力能打勝仗，在深刻檢視和拷問初心中強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。一要高舉為戰(zhàn)旗幟，在檢視初心中提升練兵備戰(zhàn)的政治站位；二要凸顯謀戰(zhàn)職能，在檢視初心中壓實(shí)練兵備戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；三要鍛造勝戰(zhàn)本領(lǐng)，在檢視初心中立起練兵備戰(zhàn)的標(biāo)桿樣子。

習(xí)近平主席對練兵備戰(zhàn)看得最重、憂思最深、叩問最嚴(yán)，多次強(qiáng)調(diào)指出：“要始終把備戰(zhàn)打仗作為第一要?jiǎng)?wù)”①《中央軍委2019年開訓(xùn)動員令》，載《解放軍報(bào)》，2019-01-05。、要“做好隨時(shí)打仗的充分準(zhǔn)備”②《中央軍委2019年開訓(xùn)動員令》，載《解放軍報(bào)》，2019-01-05。，并在2019年年初中央軍委軍事工作會議上鮮明提出“四個(gè)立起來”要求。這是新時(shí)代練兵備戰(zhàn)的動員令，是部隊(duì)抓好新時(shí)代軍事斗爭準(zhǔn)備的根本遵循和科學(xué)指南。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要指示精神，必須始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本標(biāo)準(zhǔn)，以“不忘初心、牢記使命”為衡量標(biāo)尺，深刻把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”總要求，以時(shí)間上的緊迫感、能力上的危機(jī)感、打贏上的沉重感，聚焦職能任務(wù)、聚力能打勝仗，在深刻檢視初心中強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)使命擔(dān)當(dāng)。

一、高舉為戰(zhàn)旗幟，在檢視初心中提升練兵備戰(zhàn)的政治站位

習(xí)主席指出，全軍要“強(qiáng)化憂患意識、危機(jī)意識、打仗意識”③《中央軍委2019年開訓(xùn)動員令》，載《解放軍報(bào)》，2019-01-05。。但從練兵備戰(zhàn)現(xiàn)實(shí)情況看，部分官兵對“必有一戰(zhàn)”仍存疑慮，“明天就要打仗”的意識淡化，“隨時(shí)上戰(zhàn)場”的準(zhǔn)備不足。檢視初心，破除和平積弊，加強(qiáng)備戰(zhàn)打仗，必須從思想上警醒起來。

一要在復(fù)雜形勢中認(rèn)清挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國安全環(huán)境總體可控，呈現(xiàn)向好向上的發(fā)展態(tài)勢，但不穩(wěn)定、不確定性因素也明顯增多，國家安全形勢更加復(fù)雜多變。這就要求我們必須堅(jiān)持用習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝頭腦，努力站在國家戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)清我國安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，深刻領(lǐng)會“要加強(qiáng)軍事斗爭準(zhǔn)備，爭取和保持戰(zhàn)略主動”的重大意義，不斷增強(qiáng)帶兵打仗、練兵打仗、當(dāng)兵打仗的緊迫感責(zé)任感。

二要在履行使命中凝心聚力。緊緊圍繞部隊(duì)擔(dān)負(fù)的職能任務(wù)，大抓使命課題研練，大抓實(shí)戰(zhàn)摔打磨礪；結(jié)合維穩(wěn)備勤、搶險(xiǎn)救災(zāi)和國際維和等行動任務(wù)，真鉆打仗的事情、真謀打仗的難題、真抓打仗的準(zhǔn)備，在本職崗位上鍛造勝戰(zhàn)之能、在遂行任務(wù)中砥礪勝戰(zhàn)之氣、在強(qiáng)軍戰(zhàn)位上扛起勝戰(zhàn)之責(zé)，通過任務(wù)歷練凝聚大抓備戰(zhàn)打仗的思想共識和意志力量。

三要在嚴(yán)峻考驗(yàn)中把正方向。針對敵對分子加緊對我滲透破壞、意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭更趨嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)情況，堅(jiān)決打好意識形態(tài)主動仗，牢牢把握軍事斗爭準(zhǔn)備正確方向，積極與各種錯(cuò)誤思潮做斗爭，在與敵意識形態(tài)交鋒中堅(jiān)守陣地、鑄牢軍魂，確保部隊(duì)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

二、凸顯謀戰(zhàn)職能，在檢視初心中壓實(shí)練兵備戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，抓備戰(zhàn)打仗是全軍的主責(zé)主業(yè)，要求部隊(duì)要把主要精力用在備戰(zhàn)打仗上。但從練兵備戰(zhàn)現(xiàn)實(shí)情況看，偏離主責(zé)主業(yè)的空轉(zhuǎn)虛耗現(xiàn)象仍然客觀存在，背離實(shí)戰(zhàn)要求的習(xí)慣套路仍然很有市場，不同程度束縛部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)、影響部隊(duì)備戰(zhàn)打仗發(fā)展。檢視初心，根除這些“虛功陋習(xí)”，必須強(qiáng)化戰(zhàn)斗隊(duì)思想，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)扛起領(lǐng)戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)職責(zé)。

一要切實(shí)歸正備戰(zhàn)打仗工作重心。牢固樹立“一切為戰(zhàn)”思想，堅(jiān)持籌劃部署、資源調(diào)配和檢查督導(dǎo)服從服務(wù)于備戰(zhàn)打仗需要，經(jīng)費(fèi)物資優(yōu)先用于戰(zhàn)備訓(xùn)練和解決部隊(duì)實(shí)際困難。特別是要把抓備戰(zhàn)打仗情況作為考評各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的核心內(nèi)容，用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)看履職盡責(zé)、量備戰(zhàn)質(zhì)效、卡落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、正工作偏差，推動各項(xiàng)工作向戰(zhàn)斗力聚焦、為練兵備戰(zhàn)服務(wù)。

二要切實(shí)立起備戰(zhàn)打仗用人導(dǎo)向。牢固樹立“抓人才就是抓戰(zhàn)斗力，出人才就是出戰(zhàn)斗力”思想，注重在戰(zhàn)備執(zhí)勤、安保警戒、比武競賽、赴外維和、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大任務(wù)中發(fā)現(xiàn)和考察干部；嚴(yán)格落實(shí)軍事訓(xùn)練“一票否決”制，硬化軍事素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，突出依據(jù)指揮謀略、組訓(xùn)能力、信息素養(yǎng)選人用人導(dǎo)向，重用謀打仗、鉆打仗、練打仗的人才，立起為戰(zhàn)用人標(biāo)尺。

三要切實(shí)硬化備戰(zhàn)打仗執(zhí)紀(jì)問責(zé)。牢固樹立“完不成戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)，是最大的不忠、最大的失職”觀念，堅(jiān)決把練兵備戰(zhàn)作為第一位的政治責(zé)任、第一位的使命職責(zé)。充分發(fā)揮紀(jì)檢巡視審計(jì)“三把利劍”職能，對抓備戰(zhàn)打仗主體責(zé)任不落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗能力弱、戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)未完成、戰(zhàn)備狀態(tài)不達(dá)標(biāo)、練兵備戰(zhàn)作風(fēng)虛浮的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究，切實(shí)維護(hù)備戰(zhàn)打仗法規(guī)制度的嚴(yán)肅性權(quán)威性。

三、鍛造勝戰(zhàn)本領(lǐng)，在檢視初心中立起練兵備戰(zhàn)的標(biāo)桿樣子

習(xí)主席指出，各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗，帶頭練謀略、練指揮、練應(yīng)變，增強(qiáng)籌劃和指揮打仗能力，立起新時(shí)代指揮員好樣子。對照統(tǒng)帥勝戰(zhàn)之問、備戰(zhàn)之急的憂思關(guān)切，軍隊(duì)“兩個(gè)能力不夠”“五個(gè)不會”等問題依然存在。檢視初心，解決好這些“不會”“不夠”的問題，首要的是各級指揮員應(yīng)主動融入戰(zhàn)場、走上戰(zhàn)位、研究戰(zhàn)爭，帶頭并帶領(lǐng)部隊(duì)學(xué)戰(zhàn)研戰(zhàn)、謀戰(zhàn)練戰(zhàn)。

一要帶頭研制勝機(jī)理。深刻領(lǐng)悟信息主導(dǎo)、精打要害、聯(lián)合制勝的體系作戰(zhàn)思想基本內(nèi)涵，切實(shí)把新體制新編制下作戰(zhàn)體系怎么構(gòu)建、戰(zhàn)法怎么運(yùn)用、指揮怎么靈活、隊(duì)伍怎么建精等問題研深悟透，把聯(lián)合作戰(zhàn)“以明制盲、以精制粗、以快制慢、以點(diǎn)癱體”的制勝機(jī)理，轉(zhuǎn)化為作戰(zhàn)準(zhǔn)備的基本遵循、能力生成的基本目標(biāo)。

二要帶頭練指揮謀略。以等級考評、比武競賽、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)為抓手，大力開展基于系統(tǒng)、基于實(shí)案的新型指揮技能、指揮謀略和聯(lián)合指揮能力訓(xùn)練，熟悉判斷形勢、理解意圖、定下決心、擺兵布陣、處置情況的方法要領(lǐng)，提高指揮員戰(zhàn)略素養(yǎng)、聯(lián)合素養(yǎng)、指揮素養(yǎng)，真正掌握帶兵打仗的主導(dǎo)權(quán)。

三要帶頭抓轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃，按照“質(zhì)量效能型、全域作戰(zhàn)型、立體攻防型”建設(shè)要求，抓住體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，積極開展新兵先訓(xùn)后補(bǔ)、戰(zhàn)備任務(wù)周期輪換、新型力量建設(shè)等轉(zhuǎn)型發(fā)展的新探索新實(shí)踐，努力在強(qiáng)軍興軍偉大實(shí)踐中鍛造指揮員練兵備戰(zhàn)、能打勝仗的過硬素質(zhì)。