9 月5 日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11 個(gè)部門和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),對(duì)開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)做出總體部署。《意見》確定了主要目標(biāo):到2020 年,農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)范圍穩(wěn)步擴(kuò)大,運(yùn)行管理制度更加健全,民主管理水平進(jìn)一步提升,成員權(quán)利得到切實(shí)保障,支持政策更加完善。到2022年,農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,示范社創(chuàng)建取得重要進(jìn)展,輔導(dǎo)員隊(duì)伍基本建成,農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)行水平大幅提高,服務(wù)能力和帶動(dòng)效應(yīng)顯著增強(qiáng)?!兑庖姟诽岢鲩_展“空殼社”專項(xiàng)清理,合理界定清理范圍,按照“清理整頓一批、規(guī)范提升一批、扶持壯大一批”的辦法,實(shí)行分類處置,拓展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍,暢通農(nóng)民合作社市場(chǎng)退出機(jī)制。《意見》要求加強(qiáng)試點(diǎn)示范引領(lǐng),扎實(shí)開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn),深入推進(jìn)國(guó)家、省、市、縣級(jí)示范社四級(jí)聯(lián)創(chuàng),宣傳推廣制度健全、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民合作社典型,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用?!兑庖姟窂呢?cái)政項(xiàng)目、金融服務(wù)、用地用電、人才支撐等方面提出了加大對(duì)農(nóng)民合作社支持力度的政策措施,要求強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭的農(nóng)民合作社工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全縣鄉(xiāng)農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍,加強(qiáng)配套法規(guī)、農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等基礎(chǔ)性制度建設(shè),為促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。截至2019 年7 月底,全國(guó)依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)220.7 萬(wàn)家,輻射帶動(dòng)了全國(guó)近一半的農(nóng)戶。農(nóng)民合作社產(chǎn)業(yè)類型日趨多樣,合作內(nèi)容不斷豐富,服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng),已成為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中堅(jiān)力量。