羅汶君

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱“非遺”）是我國歷史發(fā)展的見證，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體?！吨泄仓醒腙P(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》印發(fā)后，各級文化行政部門積極推動非遺保護(hù)傳承，促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷增強非遺的生命力和影響力，為進(jìn)一步繁榮發(fā)展中國特色社會主義文藝事業(yè)勾勒出清晰可行的路線圖，注入激濁揚清的正能量。

一、我縣非遺保護(hù)傳承現(xiàn)狀

黨的十九大以來，石柱縣委、縣政府高度重視非遺保護(hù)傳承工作，以“康養(yǎng)石柱”建設(shè)為抓手，深入挖掘土家民俗文化，持續(xù)豐富“文養(yǎng)”項目內(nèi)涵，推進(jìn)縣域文化振興。

我縣作為少數(shù)民族自治縣，非遺資源豐富，經(jīng)過廣大文化工作者的辛勤努力，我縣有國家級非遺保護(hù)項目3項，國家級非遺傳承人4人;市級非遺保護(hù)項目14項，市級非遺傳承人23人;縣級非遺保護(hù)項目121項，縣級非遺傳承人197人。2018年，申請市級保護(hù)項目8項，其中7項已通過專家推薦。悅崍鎮(zhèn)新城村、石家鄉(xiāng)黃龍村、金玲鄉(xiāng)銀杏村3個民族村落列為“第一批中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承村落”。

二、我縣非遺保護(hù)傳承面臨的問題

在充分肯定我縣非遺保護(hù)傳承工作的同時，我們也應(yīng)清楚的看到，非遺保護(hù)與傳承日漸呈現(xiàn)出與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的傾向，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）非遺保護(hù)傳承力量不足

一是人員力量相對薄弱。自2015年我縣成立非遺保護(hù)中心以來，非遺保護(hù)中心工作人員僅有2名，加之工作量大、專業(yè)性強等客觀因素，直接導(dǎo)致了我縣非遺保護(hù)傳承工作相對滯后。二是財政投入相對不足。以銅梁區(qū)為例，銅梁區(qū)財政對92名區(qū)級非遺代表傳承人給予每人2000元/年的傳承扶助，對19名省級和1名國家級非遺傳承人給予每人3000元/年的傳承扶助。我縣對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)更偏重于精神獎勵。很多傳承人經(jīng)濟(jì)條件較差，無力繼續(xù)從事傳承工作，致使一些傳承項目瀕臨滅絕。財政投入的相對不足，也在一定程度上制約了我縣非遺保護(hù)傳承工作的發(fā)展。

（二）非遺保護(hù)傳承機制不健全

一是非遺傳承人信息錄入相對滯后。我縣非遺中心成立至今已更換工作人員3次，工作人員的頻繁更替，直接致使傳承人信息錄入工作嚴(yán)重滯后，50%以上傳承人至今仍無聯(lián)系方式。雖然2018年底，非遺傳承人數(shù)據(jù)庫搭建初步完成，但大量具體信息的錄入工作尚為完成。二是非遺傳承人日?；顒庸芾頊?。縣內(nèi)各單位、組織在開展非遺文化活動時，直接與傳承人對接，非遺中心只在每年年終收集傳承人當(dāng)年活動情況，缺乏對保護(hù)傳承工作的系統(tǒng)管理。同時，雖然縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有文化站，但文化站主要以公共文化服務(wù)工作為主，涉及非遺保護(hù)傳承的工作非常少，這在一定程度上，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)非遺保護(hù)傳承工作的開展。

（三）對非遺保護(hù)傳承重要性的認(rèn)識不足

許多單位、組織認(rèn)識不到民間文化在當(dāng)前條件下生態(tài)環(huán)境日益惡化、加速消亡的現(xiàn)實，認(rèn)識不到傳統(tǒng)民間文化屬于“不可再生資源”，缺乏民間文化保護(hù)的緊迫感、責(zé)任感和使命感。如全縣非遺文化節(jié)已中斷近兩年，全縣僅剩3支非遺文化隊還在景點表演，全縣“啰兒調(diào)”進(jìn)校園活動除馬武小學(xué)、民族中學(xué)、師范附小在開展外，其余學(xué)校均未開展。

三、我縣完善非遺保護(hù)傳承工作的建議

（一）完善政策體系建設(shè)

按照《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》《重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等文件要求，結(jié)合我縣具體實際盡快完善相應(yīng)政策體系建設(shè)，細(xì)化非遺保護(hù)傳承內(nèi)容，制定具有代表性的項目保護(hù)措施、學(xué)校教育傳承機制。同時，進(jìn)一步明晰旅游管理、文化遺產(chǎn)管理、扶貧等部門在旅游開發(fā)中對非遺保護(hù)利用的權(quán)責(zé)和地位，扭轉(zhuǎn)以往“九龍治水”“政出多門”的現(xiàn)象，形成部門合力推動我縣非遺保護(hù)傳承工作健康快速發(fā)展。

（二）健全非遺保護(hù)傳承體系

一是完善非遺傳承人檔案。組織開展全縣非遺資源普查登記工作，深入田間地頭，通過現(xiàn)場詢問，現(xiàn)場錄音，現(xiàn)場登記等形式，對口頭傳唱作品，民間手工制作，民間文化遺存以及傳承人具體信息等進(jìn)行系統(tǒng)全面的搜集登記。二是重視傳承人隊伍的建設(shè)。通過發(fā)掘、培育、扶持等措施，持續(xù)為傳承活動創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，積極鼓勵民族民間藝人帶徒授藝，持續(xù)加強中青年藝術(shù)骨干的培養(yǎng)，進(jìn)而達(dá)到民族民間藝術(shù)絕技后繼有人、代代相傳的目標(biāo)。三是加大優(yōu)秀傳承人表彰獎勵力度。發(fā)揮好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在非遺保護(hù)傳承工作上的積極作用，制定非遺傳承獎勵政策，定期表彰優(yōu)秀傳承人和優(yōu)秀文化站，建立傳藝獎勵基金，設(shè)立“老藝人帶徒傳藝獎”“青年人學(xué)藝有成獎”，激發(fā)非遺傳承人從藝傳藝熱情。四是重點保護(hù)高齡傳承人。我縣國家級非遺傳承人均在60歲以上，市縣級傳承人均超過50歲，要做好高齡非遺傳承人的生活保障和影音資料拍攝收集工作。

（三）強化“生產(chǎn)性保護(hù)”傳承

一是繼續(xù)加大對我縣民族民間文化的宣傳力度，使更多的民族民間文化面向群眾，走上舞臺，進(jìn)而滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。積極組織民間藝人和民間藝術(shù)團(tuán)體廣泛參與縣內(nèi)外的文化交流活動，讓石柱文化面向重慶，走向全國。二是借力鄉(xiāng)村振興行動計劃。實現(xiàn)民族文化傳承保護(hù)與國家、市建設(shè)項目的有機對接，在保護(hù)好非遺的基礎(chǔ)上，利用我縣生態(tài)文化資源優(yōu)勢，加快土家文化長廊、非遺數(shù)據(jù)中心建設(shè)，充分將非遺文化元素植入景區(qū)景點、融入城市街區(qū)、嵌入美麗鄉(xiāng)村，努力提高旅游業(yè)的文化特色，促進(jìn)民族文化與旅游相互融合，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏。