宋爽

10月24日下午，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行集體學習，由此在國內掀起新一輪區(qū)塊鏈熱潮。在當今百年未有之大變局下，科技進步對大國間力量對比的作用至關重要。作為下一代互聯(lián)網的關鍵技術，區(qū)塊鏈已經成為大國博弈的重點領域，世界主要國家均在此領域爭相布局，搶占技術制高點。就我國而言，區(qū)塊鏈技術能夠從國內和國際兩個角度塑造國家競爭力。

區(qū)塊鏈技術通過重塑經濟主體之間的合作機制和組織形式，能夠幫助我國構筑更加強大的國內經濟實力。依托分布式賬本、加密算法、共識機制、智能合約等技術，區(qū)塊鏈具有去信任中介、信息可追溯、不可篡改和可編程等特性，能夠與實體經濟、金融服務和社會治理相融合，塑造更具效率和更加透明的社會經濟體系。首先，區(qū)塊鏈技術可以促進實體經濟發(fā)展。在研發(fā)階段，區(qū)塊鏈技術能夠解決信息孤島問題，降低不同研發(fā)部門溝通成本，提升協(xié)作效率;在生產階段，區(qū)塊鏈可以記錄各生產環(huán)節(jié)涉及的時點、生產者等信息，在供應鏈條上還可追溯各種原料、零部件的源頭，對生產者構成有效約束，便于控制產品質量和安全;在銷售階段，銷售信息上鏈能夠幫助生產者更好地了解市場需求情況，促進供需結構匹配?？梢?，區(qū)塊鏈技術能夠帶動供給質量提高，推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，從而加速供給側結構性改革進程。

其次，區(qū)塊鏈技術可以推動金融服務業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。區(qū)塊鏈在金融行業(yè)廣受應用，特別是在金融征信、普惠金融和金融資產交易等方面具有明顯優(yōu)勢，有助于促進金融服務業(yè)的效率提升、成本降低和對實體經濟的支持。以區(qū)塊鏈打造金融征信的數(shù)據(jù)平臺，可以實現(xiàn)征信機構的數(shù)據(jù)共享，使貸款人更全面地了解借款人信用情況，推動消費信貸和互聯(lián)網金融的發(fā)展。同時，基于區(qū)塊鏈的支付系統(tǒng)還可以促進普惠金融。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，中國大約有兩億農村人口被排除在正規(guī)金融體系之外，但他們當中80%以上的人擁有手機。區(qū)塊鏈支付平臺使廣大用戶只要擁有移動終端就可以展開交易，顯著促進金融服務的普惠性。此外，區(qū)塊鏈技術還能提升金融資產的交易效率，避免傳統(tǒng)中心化的交易系統(tǒng)流程冗長、效率不高的問題，更好地實現(xiàn)錢貨兩訖的資產交互，并可以在金融機構之間以智能合約的形式實現(xiàn)。

另外，區(qū)塊鏈技術還能推動我國社會治理現(xiàn)代化，提升社會治理及服務過程的透明度，增加人民群眾對社會治理的參與度，提高政府社會治理數(shù)據(jù)的安全性，將習總書記關于社會治理的重要論述落到實處。如在投票領域，利用區(qū)塊鏈技術打造的投票系統(tǒng)可以實現(xiàn)開源性、可審計性、高效性和安全性，使整個投票過程公開、透明、具有公信力。在公證領域，區(qū)塊鏈技術可以打造數(shù)據(jù)可擴展、責任可追溯、信息可共享的公證平臺，解決傳統(tǒng)中心化公證數(shù)據(jù)庫所承受的數(shù)據(jù)存儲和安全維護的雙重壓力，有效監(jiān)管公證業(yè)務質量。

除了強化國內社會經濟實力，區(qū)塊鏈技術還能提升我國的國際影響力和競爭力。借助區(qū)塊鏈建立新型全球跨境支付體系，是推動國際貨幣體系改革最有效的途徑之一，也是我國提升自身經濟安全、增強全球治理影響力的重要途徑。區(qū)塊鏈技術可以打造由更多發(fā)展中國家平等自由參與、適度中心化的靈活包容的跨境支付系統(tǒng)，規(guī)避美國的金融制裁，提升中國的經濟安全以及中國在全球金融治理當中的發(fā)言權。同時，國際多邊機構也在嘗試將區(qū)塊鏈技術運用于全球治理機制的改革。聯(lián)合國的一些下屬機構，紛紛嘗試將區(qū)塊鏈技術運用在保護兒童權益、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標、應對氣候變化和資源保護等領域。區(qū)塊鏈已經成為推動全球治理機制革新的重要技術手段，掌握這一技術的國際話語權和規(guī)則制定權將強化我國在全球治理中的影響力。

區(qū)塊鏈作為新興前沿技術，各國基本上都還處于起步階段，當前正是我國發(fā)展換道超車的重要契機。為了增強國家競爭力、搶占技術制高點，我國首先要建立區(qū)塊鏈技術研發(fā)和應用推廣的政策支持體系。其次，要利用國內市場優(yōu)勢，培養(yǎng)一批有國際競爭力的技術。我國具有龐大的市場，易于形成網絡規(guī)模效應，能夠為區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新、構建生態(tài)體系提供良好的土壤。再次，要做到包容性監(jiān)管，在鼓勵創(chuàng)新的同時保證國家經濟安全運行。可以參考國外的沙箱監(jiān)管模式，穩(wěn)步推進試點項目。最后，要了解國際區(qū)塊鏈技術的發(fā)展趨勢，積極參與國際標準制定。知己知彼方能百戰(zhàn)不殆，只有充分了解主要國家的技術發(fā)展動向，才能實現(xiàn)與國際前沿技術從融合、超越到引領的過程。