李艷

在制造企業(yè)內(nèi)部管理中預(yù)算管理工作極為重要，能對(duì)制造企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生直接的影響，現(xiàn)階段，越來(lái)越多的企業(yè)已認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)的重要價(jià)值，不斷加大對(duì)預(yù)算管理的關(guān)注力度，但在其實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題，制約著預(yù)算管理成效的發(fā)揮，因此本文對(duì)預(yù)算管理在制造企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行研究，在闡述現(xiàn)存問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出預(yù)算管理的優(yōu)化措施，意在對(duì)制造企業(yè)預(yù)算管理的良好應(yīng)用提供參考。

一、前言

新時(shí)期環(huán)境下，我國(guó)綜合實(shí)力不斷提升，各制造企業(yè)均通過(guò)不斷的改革提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)現(xiàn)自身的健康穩(wěn)定發(fā)展。制造企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有投資額高、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，通過(guò)有效的預(yù)算管理可有效規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效，但如何保證預(yù)算管理作用的有效發(fā)揮，已成為各制造企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，本文對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)要研究。

二、制造企業(yè)開展預(yù)算管理的作用

預(yù)算管理應(yīng)用于制造企業(yè)中，其作用主要表現(xiàn)在如下方面：第一，優(yōu)化制造企業(yè)資源配置。通過(guò)全面的預(yù)算管理，能對(duì)制造企業(yè)的各種資源進(jìn)行科學(xué)分配、控制及評(píng)估，保證企業(yè)資源最優(yōu)化配置，避免資源的低效利用及浪費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。第二，強(qiáng)化制造企業(yè)內(nèi)部控制。通過(guò)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的控制，可提升制造企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，同時(shí)可進(jìn)一步強(qiáng)化制造企業(yè)的內(nèi)部控制，有效保證企業(yè)管理效果。第三，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，制造企業(yè)需提前進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃，而通過(guò)預(yù)算編制與預(yù)算目標(biāo)的制定，能使企業(yè)內(nèi)部各部門更清晰地認(rèn)識(shí)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在自身職責(zé)與發(fā)展方向更為明確下，更利于制造企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第四，為制造企業(yè)績(jī)效考核提供依據(jù)。在制造企業(yè)預(yù)算管理中，管理者可通過(guò)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，進(jìn)行月度及季度的績(jī)效考核，將預(yù)算指標(biāo)作為各部門績(jī)效考核的依據(jù)，可保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的不斷優(yōu)化，進(jìn)而提升企業(yè)管理能力。

三、制造企業(yè)中預(yù)算管理的應(yīng)用問(wèn)題分析

通過(guò)科學(xué)的預(yù)算管理，能有效降低制造企業(yè)的生產(chǎn)和管理成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但在預(yù)算管理的實(shí)際應(yīng)用中仍存在較多的問(wèn)題，阻礙著預(yù)算管理作用的發(fā)揮：第一，缺乏科學(xué)合理的預(yù)算編制。在預(yù)算管理中銷售預(yù)測(cè)是較為重要的內(nèi)容，更是財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的前提，不過(guò)較多制造企業(yè)的銷售預(yù)測(cè)編制效果并不明顯，分析其原因主要是在市場(chǎng)分析及銷售預(yù)測(cè)環(huán)節(jié)，未建立相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，同時(shí)缺少系統(tǒng)組織及人員保障，此外，在進(jìn)行生產(chǎn)成本編制時(shí)，主要依據(jù)企業(yè)成本核算及成本管控，若這兩方面存在問(wèn)題，必將直接影響生產(chǎn)成本預(yù)算的編制質(zhì)量。第二，預(yù)算管理和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略間的聯(lián)系不夠緊密。制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中具備資金投入大、風(fēng)險(xiǎn)性高以及生產(chǎn)周期長(zhǎng)等特征，所以通常具備“預(yù)算—計(jì)劃—目標(biāo)—戰(zhàn)略”這一部署步驟，而整個(gè)部署中預(yù)算作為起點(diǎn)，應(yīng)涉及到計(jì)劃、目標(biāo)、戰(zhàn)略等方面的內(nèi)容，不過(guò)在實(shí)際的預(yù)算編制環(huán)節(jié)卻缺少與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略間的聯(lián)系，并未對(duì)預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的分解，嚴(yán)重影響了預(yù)算管理作用的發(fā)揮。第三，管理范圍有限。當(dāng)前較多的制造企業(yè)將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前計(jì)劃與事后結(jié)果分析作為預(yù)算管理的重點(diǎn)，缺少對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的關(guān)注及管控，并未實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理，由此可見，當(dāng)前制造企業(yè)預(yù)算管理范圍有限，企業(yè)并不能自身的財(cái)務(wù)信息及運(yùn)營(yíng)狀態(tài)做到全面掌控，因此，完善預(yù)算管理制度勢(shì)在必行。

四、制造企業(yè)中預(yù)算管理的優(yōu)化措施

（一）保證預(yù)算編制的科學(xué)合理

制造企業(yè)預(yù)算編制會(huì)對(duì)其預(yù)算管理工作產(chǎn)生直接的影響，科學(xué)合理的預(yù)算編制能有效提升預(yù)算管理水平，制造企業(yè)預(yù)算主要包含財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、籌資與投資預(yù)算，在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確地體現(xiàn)出一定時(shí)期內(nèi)制造企業(yè)的現(xiàn)金收支價(jià)值、財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營(yíng)成果，更應(yīng)使財(cái)務(wù)預(yù)算具備導(dǎo)向性以及綜合性，編制過(guò)程中應(yīng)包括現(xiàn)金流量預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算、合并財(cái)務(wù)報(bào)表預(yù)算以及預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等內(nèi)容。在編制業(yè)務(wù)預(yù)算時(shí)，應(yīng)包含銷售、制造費(fèi)用、生產(chǎn)、單位產(chǎn)品成本以及直接材料等預(yù)算內(nèi)容。籌資與投資預(yù)算是籌資預(yù)算及投資預(yù)算的統(tǒng)稱，編制籌資預(yù)算時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)出制造企業(yè)大額資產(chǎn)采購(gòu)、擴(kuò)建、改造以及更新等情況;編制投資預(yù)算時(shí)應(yīng)體現(xiàn)出大額資金的實(shí)際運(yùn)作情況。詳細(xì)分析了解上述預(yù)算編制內(nèi)容，通過(guò)科學(xué)合理的預(yù)算編制，才能實(shí)現(xiàn)制造企業(yè)的全面預(yù)算管理。

（二）深化預(yù)算管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的聯(lián)系

制造企業(yè)預(yù)算管理若與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相脫離，會(huì)直接影響預(yù)算管理指導(dǎo)作用的發(fā)揮。在制造企業(yè)的各個(gè)發(fā)展時(shí)期均會(huì)有針對(duì)性的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定預(yù)算管理目標(biāo)時(shí)應(yīng)根據(jù)企業(yè)管理目標(biāo)進(jìn)行，制造企業(yè)初創(chuàng)期的主要戰(zhàn)略目標(biāo)是增加產(chǎn)品種類、開拓市場(chǎng)，所以，在這一時(shí)期的預(yù)算管理目標(biāo)應(yīng)以堅(jiān)持戰(zhàn)略擴(kuò)張為原則，做好企業(yè)籌資預(yù)算及業(yè)務(wù)預(yù)算管理工作;在制造企業(yè)發(fā)展成熟期，企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況逐漸穩(wěn)定，其主要的戰(zhàn)略目標(biāo)在于鞏固以及防御，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升以及在市場(chǎng)中占有足夠的份額，因此，這一時(shí)期預(yù)算管理目標(biāo)的制定，也應(yīng)以鞏固及防御為主;在制造企業(yè)的衰退及轉(zhuǎn)型期，會(huì)逐漸有一部分業(yè)務(wù)退出市場(chǎng)，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是發(fā)展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域并找尋轉(zhuǎn)型路徑，在這一時(shí)期的預(yù)算管理也應(yīng)趨于保守及緊縮型。

（三）完善預(yù)算管理制度

預(yù)算管理對(duì)制造企業(yè)未來(lái)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，因此應(yīng)不斷完善預(yù)算管理制度，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理。首先，制造企業(yè)應(yīng)明確全面預(yù)算管理的制度內(nèi)容，以制造企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)管理特點(diǎn)為基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部各部門工作內(nèi)容進(jìn)行工作責(zé)任及權(quán)利的劃分，以制度為導(dǎo)向，保證在全面預(yù)算管理下開展制造企業(yè)的各經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做好各經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前、事中、事后的管理工作，還應(yīng)不斷強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)的控制力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的業(yè)財(cái)融合。此外，制造企業(yè)的全面預(yù)算管理應(yīng)有較好的動(dòng)態(tài)性，所以，運(yùn)營(yíng)中應(yīng)以預(yù)算管理結(jié)果為依據(jù)，不斷對(duì)后續(xù)預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)制造企業(yè)預(yù)期運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在不斷完善制造企業(yè)預(yù)算管理制度時(shí)，應(yīng)考慮企業(yè)所處的環(huán)境特點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算管理制度內(nèi)容更新及檢查力度，以實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理效果。

（四）提高信息化水平

在信息化快速發(fā)展時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)制造企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量的有效提升，在制造企業(yè)預(yù)算管理中，應(yīng)不斷加深信息化建設(shè)工作，以提升企業(yè)預(yù)算管理的信息化水平。制造企業(yè)可積極引進(jìn)信息化的軟硬件設(shè)施，并建設(shè)信息化管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)，要求各部門將所有的財(cái)務(wù)及運(yùn)營(yíng)信息上傳至信息系統(tǒng)中，為減少由于人為因素信息質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，制造企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化信息責(zé)任制的實(shí)施。制造企業(yè)預(yù)算管理部門應(yīng)根據(jù)類別、時(shí)間等參數(shù)對(duì)財(cái)務(wù)及運(yùn)營(yíng)信息進(jìn)行管理，為保證信息化技術(shù)的良好應(yīng)用，制造企業(yè)還應(yīng)加大對(duì)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)力度，使其學(xué)習(xí)并掌握最新的預(yù)算管理知識(shí)以及信息化技術(shù)，綜合處理制造企業(yè)的業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息，通過(guò)對(duì)信息的不斷處理、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制造企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理存在的不足并針對(duì)性的進(jìn)行處理，使企業(yè)發(fā)展更為規(guī)范。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，預(yù)算管理對(duì)于制造企業(yè)而言意義重大，是保證其健康發(fā)展的重要手段，因此制造企業(yè)應(yīng)從自身實(shí)際情況出發(fā)，不斷優(yōu)化預(yù)算管理工作，最終在全面預(yù)算管理下，降本增效、快速發(fā)展。為保證預(yù)算管理在制造企業(yè)的良好應(yīng)用，可從預(yù)算編制、深化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的聯(lián)系、預(yù)算管理制度及信息化水平方面入等著手，不斷提高預(yù)算管理水平和經(jīng)營(yíng)管理水平，提升參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，從而實(shí)現(xiàn)自身的健康持續(xù)發(fā)展。（作者單位：杭州長(zhǎng)江汽車有限公司）