祝全永 王宇星
摘?要:新時代人類命運共同體思想作為習(xí)近平在新的歷史方位上對國際關(guān)系提出的新期盼,是新時代中國特色政黨外交的新指導(dǎo),是推動建構(gòu)新型國際秩序的價值依托。新時代中國特色政黨外交是人類命運共同體思想的具體實踐方案,有利于人類命運共同體思想的創(chuàng)新發(fā)展,旨在造就以政黨外交為核心的新型國際關(guān)系,推動建構(gòu)人類命運共同體。因此,新時代人類命運共同體思想與中國特色政黨外交具有高度的相互依存性,新時代人類命運共同體思想離不開中國特色政黨外交的有力保障,而新時代中國特色政黨外交離不開人類命運共同體思想的價值支撐,這既是理論與實踐相互作用的政治邏輯,也是新型國際關(guān)系的建構(gòu)邏輯。
關(guān)鍵詞:人類命運共同體思想;中國特色政黨外交;價值基礎(chǔ)
中圖分類號:D27
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A?文章編號:1002-7408(2019)11-0030-07
作者簡介:祝全永(1974-),男,苗族,湖南邵陽人,華南理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,博士生導(dǎo)師,法學(xué)博士,復(fù)旦大學(xué)政治學(xué)博士后,研究方向:黨的建設(shè)、社會建設(shè)理論;王宇星(1995-),女,河南洛陽人,華南理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生,研究方向:黨的建設(shè)、社會建設(shè)理論。
引言
“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展,全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)”[1],世界間的相互聯(lián)系越來越密切,“牽一發(fā)而動全身”的國際關(guān)系越來越顯著,全社會越來越呈現(xiàn)出“同呼吸、共命運”的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢。為了順應(yīng)世界整體發(fā)展潮流、共同應(yīng)對全球性危機(jī)、實現(xiàn)國內(nèi)國際協(xié)同共進(jìn),習(xí)近平在十九大報告中明確提出:“構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界?!盵1]與此同時,中國共產(chǎn)黨在實現(xiàn)從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨并長期執(zhí)政的條件下,思想和實踐與時俱進(jìn),其在世界范圍內(nèi)的利益訴求也由起初“解放人類社會,實現(xiàn)人的自由發(fā)展”,發(fā)展到倡導(dǎo)推動建設(shè)和諧社會、再到呼吁建構(gòu)人類命運共同體,“這些變化既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人世界觀的與時俱進(jìn),也反映了中國人民對世界和平與發(fā)展的美好追求”[2];更昭示著中國愿與世界各國合作共贏的理念,為人類社會的發(fā)展提出了一份可資借鑒的“中國方略”。2017年11月30日至12月3日,“中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話”在北京順利進(jìn)行,主要議題為“構(gòu)建人類命運共同體、共同建設(shè)美好世界:政黨責(zé)任”。此次會議,一方面是中國共產(chǎn)黨為推動構(gòu)建新型政黨關(guān)系而促成世界范圍內(nèi)大多數(shù)政黨間溝通交流的理論探索,另一方面也是對以往不同國家、地區(qū)之間外交關(guān)系的突破和補充,豐富了人類命運共同體的內(nèi)涵,為建構(gòu)人類命運共同體提供了新的支撐機(jī)制?!爸袊厣h外交是新時代中國特色大國外交體系的重要組成部分,是中國堅持和平發(fā)展道路、推動構(gòu)建人類命運共同體的重點,對推動全球治理改革和世界秩序建設(shè)具有積極的獨特作用?!盵3]因此,深入挖掘新時代人類命運共同體思想引領(lǐng)中國特色政黨外交的邏輯理路,有利于在推動政黨外交的過程中與時俱進(jìn)地優(yōu)化人類命運共同體思想,有利于在人類命運共同體思想的指導(dǎo)下不斷地調(diào)適各政黨之間的關(guān)系,有利于構(gòu)建穩(wěn)定繁榮的世界、實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。
一、新時代人類命運共同體思想的基本內(nèi)涵與鮮明特色
(一)新時代人類命運共同體思想的基本內(nèi)涵
新時代人類命運共同體思想源于馬克思“自由人聯(lián)合體”的思想理論,反映了由經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化造就的世界聯(lián)系日益緊密的社會現(xiàn)實,辯證統(tǒng)一的思維邏輯貫穿其中;“它以人類整體為行動主體,以共同命運為聯(lián)結(jié)主線,以共贏共享為發(fā)展主旨?!盵4]新時代人類命運共同體思想從理論邏輯與現(xiàn)實指向兩個層面實現(xiàn)了對馬克思“自由人聯(lián)合體”思想的繼承與發(fā)展。在理論邏輯上,新時代人類命運共同體思想與馬克思“自由人聯(lián)合體”思想均產(chǎn)生于資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級對立的時代背景,但前者側(cè)重超越意識形態(tài)、強(qiáng)調(diào)合作共贏,在兩大階級的求同存異、互鑒互利中實現(xiàn)“自由人聯(lián)合體”;就實現(xiàn)過程而言,“自由人聯(lián)合體”思想強(qiáng)調(diào)推翻資產(chǎn)階級舊社會、消除階級與階級對立,新時代人類命運共同體思想在階級對立的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)相互聯(lián)系,正確認(rèn)識資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級、資本主義社會與社會主義社會之間的辯證關(guān)系,探索能建立聯(lián)系、進(jìn)行合作的基點;就價值目標(biāo)而言,“只有在共同體中,個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段”[5],“自由人聯(lián)合體”是馬克思提出的共產(chǎn)主義社會的最終表現(xiàn)形式,在其中不存在階級對立、剝削和壓迫,每一個人都能夠自由而全面地發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,新時代人類命運共同體思想成為指導(dǎo)建構(gòu)新型國際關(guān)系的基本理念與政治原則,即在不同的社會意識形態(tài)和國家之間形成共同的身份認(rèn)同、塑造全人類共同的價值理念。在現(xiàn)實指向上,人類命運共同體是“自由人聯(lián)合體”的初步實現(xiàn):其一,新時代人類命運共同體思想是在馬克思“自由人聯(lián)合體”思想的基礎(chǔ)上形成的;其二,在人類命運共同體中允許存在資本主義和社會主義兩種意識形態(tài),即并未消滅資產(chǎn)階級,而強(qiáng)調(diào)兩大階級進(jìn)行超越意識形態(tài)的合作共贏;其三,人類命運共同體的主體并不是“人”,而是國際社會的“主體”,如國家、地區(qū)、國際組織、政黨。因為“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[6],而每個人自由發(fā)展的首要前提是國內(nèi)和國際的和平穩(wěn)定,所以人類命運共同體是“自由人聯(lián)合體”的先導(dǎo)?!爸忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)”的暫時停歇以及這一過程中美國和中國在舉措上靈活運用均體現(xiàn)出世界越來越成為一個休戚相關(guān)的聯(lián)合整體,具體表現(xiàn)為美國在對中國加征關(guān)稅后中國進(jìn)行策略性反擊,限制美國大豆進(jìn)口并對等加征關(guān)稅,這也表明世界上各主體間相互關(guān)系的辨證統(tǒng)一性。新時代人類命運共同體思想不同于西方社會所倡導(dǎo)的以利益為基礎(chǔ)的個體主義和自由主義,它對內(nèi)對外均不以爭奪利益和權(quán)力為行為準(zhǔn)則,提倡自由、民主、平等、公平、正義和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展不僅表明世界聯(lián)系的密切,更證明計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)、中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)和西方國家資本主義市場經(jīng)濟(jì)并非對立、不容,反而能夠建立聯(lián)系,實現(xiàn)互利互惠。這決定了在政治上,各國在對外交往過程中,更注重求同而并非對立,更注重圍繞議題建立聯(lián)系而并非以意識形態(tài)“拉幫結(jié)派”,更注重承擔(dān)國際責(zé)任而并非只享受發(fā)展的利益?;ヂ?lián)網(wǎng)的世界全覆蓋、科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展使全球在進(jìn)入數(shù)字化時代的同時,也在無形中加深了世界的聯(lián)系,國際關(guān)系由現(xiàn)實領(lǐng)域延伸至虛擬空間,各種文化相互交織、相互作用,“人類活動被當(dāng)作文化來理解和貫徹了?!盵7]而各種文化不再以單一的形式出現(xiàn),要么在與其他文化對比中彰顯優(yōu)勢,要么與其他文化融合再生為第三種文化,要么與政治經(jīng)濟(jì)活動相聯(lián)系,比如“一帶一路”倡議承載并踐行新時代人類命運共同體思想。
(二)新時代人類命運共同體思想的鮮明特色
新時代人類命運共同體思想,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新時代國內(nèi)國際形勢變化發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興的歷史重任以及維護(hù)世界和平的使命擔(dān)當(dāng),在回應(yīng)中國在國際社會中的形象,特別是中國強(qiáng)大后對世界產(chǎn)生的影響以及國際社會的關(guān)系走向等重大問題中逐步形成的。時代背景、價值理念和實踐基礎(chǔ)的差異賦予了新時代人類命運共同體思想以鮮明特色,極大地豐富和發(fā)展了中國的外交理論。首先,新時代人類命運共同體思想以中國傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ),其所蘊含的人類共同價值觀離不開中國傳統(tǒng)價值理念的弘揚與融入。習(xí)近平指出,“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的文化根脈,其蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,不僅是我們中國人思想和精神的內(nèi)核,對解決人類問題也有重要價值。要把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)識提煉出來、展示出來,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當(dāng)代價值、世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來。”[8]新時代人類命運共同體思想要求構(gòu)建一個命運關(guān)聯(lián)、利益攸關(guān)的世界共同體,其貫徹了“唇齒相依”“巢傾卵破”“互為表里”等優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)思想文化,也意味著“和而不同”是國際社會交往過程中應(yīng)該遵循的根本準(zhǔn)則。新時代人類命運共同體思想承繼以往“大同”和“小康”等理想社會憧憬,不僅尊重各民族、各國家文明的個性,還強(qiáng)調(diào)尊重各種社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等組織價值理念與目標(biāo)宗旨的不同,在民主、平等、包容、互鑒中相互豐富、共同發(fā)展,營造一個和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的國際環(huán)境。其次,“倡導(dǎo)價值認(rèn)同”是新時代人類命運共同體思想的首要前提,“和而不同”關(guān)鍵在“和”,“相互尊重、相互認(rèn)同”是人與人交往、各種國際主體間相互交往的基本準(zhǔn)則,更是新時代人類命運共同體思想的核心基石?!俺珜?dǎo)價值認(rèn)同”一是強(qiáng)調(diào)在當(dāng)下國際社會聯(lián)系日益密切的時代背景下超越意識形態(tài)的界限,尊重意識形態(tài)的不同并以此為基礎(chǔ)謀求相通;二是兼顧歷史、現(xiàn)實與未來,打破以往“冷戰(zhàn)思維”“零和博弈”的國際交往模式,厘清當(dāng)今復(fù)雜的國際關(guān)系,共同克服和解決日趨嚴(yán)重的全球性問題,為實現(xiàn)全世界繁榮發(fā)展奠定深厚的理論與實踐基礎(chǔ)。再次,“促成文明交流與互鑒”是新時代人類命運共同體思想的價值基礎(chǔ),政黨外交作為國際外交關(guān)系的補充有利于促成不同文明的相互交流、相互學(xué)習(xí)和共同發(fā)展?!笆澜绾?,中國才能好;中國好,世界才能更好。”[9]中國特色政黨外交是中國對外關(guān)系的重要組成部分,體現(xiàn)了中國在其他文明認(rèn)同中國文明成果的基礎(chǔ)上尊重人類其他文明成果,以消解不同文明帶來的交往沖突。文明的交流與借鑒并不局限于國家行為體之間的交流,還包括政黨的交往、媒體的溝通,這能促使不同文明主體加深對其他文明的認(rèn)知和理解,拓寬中西方文化、資本主義意識形態(tài)與社會主義意識形態(tài)之間溝通的渠道,不斷形塑新的世界性文明。最后,新時代人類命運共同體思想的終極訴求是實現(xiàn)世界范圍內(nèi)不同國際外交主體之間“合作共贏、共享發(fā)展成果”。合作共贏是共享發(fā)展的根本路徑,共享發(fā)展是合作共贏的直接目的,“是人類存在于世界之中的永恒動力”[10]。踐行新時代人類命運共同體思想必須有腳踏實地、合情合理的行動,比如在共享發(fā)展中,不同種族、不同國家的人們要摒棄以鄰為壑的短視,樹立“合作共贏”的長遠(yuǎn)理念,以謀求相互借鑒、取長補短、共同促進(jìn),形成動態(tài)平衡的國際關(guān)系。在人類命運共同體思想框架下,合作共贏有助于營造安全的國際環(huán)境,政黨外交作為突破意識形態(tài)、政治制度障礙的外交模式是合作共贏的重要舉措,更有助于建構(gòu)互相信賴、共享發(fā)展成果的世界發(fā)展格局。
二、新時代人類命運共同體思想是中國特色政黨外交的價值基礎(chǔ)
(一)“人類整體公共利益”是新時代中國特色政黨外交的邏輯起點
人類命運共同體思想既是順應(yīng)和平與發(fā)展這個時代主題的要求,也是全球化進(jìn)程不斷推進(jìn)的必然。“人類命運共同體根本上是利益共同體,構(gòu)建人類命運共同體的關(guān)鍵是構(gòu)建人類利益共同體?!盵11]因此,新時代人類命運共同體思想的立足根基為“人類整體公共利益”。首先,“在當(dāng)前世界形勢動蕩、沖突、失衡的一面十分突出,人類對前途命運失望迷惘的背景下,構(gòu)建人類命運共同體是各國各類政黨可以理解并認(rèn)同的最大公約數(shù),是政黨間可以合作共贏的利益契合點?!盵12]由此,“人類整體公共利益”是中國特色政黨外交的前提。強(qiáng)調(diào) “人類整體公共利益”促使中國共產(chǎn)黨在對外進(jìn)行政黨交往時超越了國家交往之間的意識形態(tài)屏障,擺脫以意識形態(tài)和物質(zhì)利益為中心的舊的全球發(fā)展道路,以人類面臨的共同議題為核心把全人類的命運聯(lián)結(jié)起來,謀求和諧發(fā)展。其次,“人類整體公共利益”承載著人類命運相通的價值理念,而“共同價值作為人類的一種目標(biāo)追求,表達(dá)了人類高度認(rèn)同的價值共識之上的共同理想”[13]。中國特色政黨外交以人類共同價值理念為思想指引,以推動人類社會整體均衡發(fā)展為實踐目標(biāo),通過協(xié)調(diào)政黨交往過程中各方的利益關(guān)系加深所屬不同社會制度和發(fā)展道路國家之間的聯(lián)系,避免兩黨制或多黨制國家由于政黨輪替而帶來外交關(guān)系的變動。貿(mào)易世界化、信息全球化、環(huán)境污染、自然災(zāi)害、毒品猖獗等一系列全球性問題表明全球一體化正在加速發(fā)展,人類社會必須以此為基礎(chǔ)建立整體思維、采取統(tǒng)一行動。這些全球性的問題蔓延至外交領(lǐng)域就轉(zhuǎn)變成了議題,議題的改善與推進(jìn)需要各方在一定程度上達(dá)成共識,換言之,意識形態(tài)不同的政黨在交往過程中只有以人類整體公共利益為價值基礎(chǔ)才能促成外交領(lǐng)域中公共議題的妥善解決。最后,實現(xiàn)人類公平正義是追求人類整體公共利益的集中體現(xiàn),也是新時代中國特色政黨外交的踐行準(zhǔn)則。“習(xí)近平主席倡導(dǎo)、推動構(gòu)建人類命運共同體思想摒棄了狹隘的民族主義,是對國家主義的創(chuàng)新性超越”[11],也是對國際關(guān)系中“精致利己主義”的拋棄;它作為共產(chǎn)主義的思想提倡滿足普遍的人的利益,蘊含著維護(hù)個人利益、國家利益與人類共同利益辯證統(tǒng)一的價值內(nèi)涵。人類正義更強(qiáng)調(diào)去文化中心主義,新時代中國特色政黨外交作為人類命運共同體思想的實現(xiàn)途徑之一為全世界政黨外交樹立典范,有助于為國際交往塑造自由、平等、民主、和諧的良好文化語境,使各種優(yōu)秀文化能夠相互碰撞、相互交流,為維護(hù)和平友好發(fā)展的國際關(guān)系提供文化軟支撐,消解不同文明之間的觀念沖突。
(二)“和平發(fā)展、合作互惠”是新時代中國特色政黨外交的實踐過程
新時代人類命運共同體的核心價值理念是“促進(jìn)世界和平發(fā)展、實現(xiàn)各方合作互惠”,同時,這也是新時代中國特色政黨外交過程中應(yīng)該遵循的基本準(zhǔn)則。人類命運共同體思想的根本指向是實現(xiàn)全球的共贏發(fā)展,而“協(xié)商和合作是實現(xiàn)共贏的主要方式”[4]。因此,中國共產(chǎn)黨在對外交往過程中更應(yīng)該堅持和貫徹“協(xié)商與合作”的價值理念。首先,樹立合作共贏的新型外交觀念不僅彰顯新時代人類命運共同體思想,更是新時代中國特色政黨外交的思想基礎(chǔ)。當(dāng)今世界格局已經(jīng)并正在發(fā)生劇烈的變化,“全球治理將從‘西方治理一統(tǒng)天下,不可逆轉(zhuǎn)地轉(zhuǎn)向‘東西方共同治理,國際關(guān)系民主化成為各國的共同心愿。”[14]新時代中國政黨外交強(qiáng)調(diào)超越意識形態(tài)的界限、尊重各政黨國際地位平等,主動以國際重點議題為政黨間交往的核心,促使世界逐漸擺脫西方以意識形態(tài)劃分國際交往秩序以及美國單極霸權(quán)的格局,逐漸走向全球合作共存、互鑒互助的新秩序,比如主辦二十國集團(tuán)峰會、金磚國家合作機(jī)制。其次,尊重各方利益、強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通、共筑共同利益是中國共產(chǎn)黨在政黨外交過程中必須堅持遵循的基本原則。超越意識形態(tài)的界限不能只停留在思想上,更要付諸實際行動,其中,在政黨外交中充分尊重各政黨地位平等是基本前提,比如,要學(xué)會運用換位思考,充分考慮不同國家的利益訴求,不能生搬硬套,更不能無中生有。在相互尊重的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)政黨等國際外交主體的對話與交流,促使各方建立互商互諒的伙伴關(guān)系,賦予交往雙方以平等的話語權(quán),要形成敢于表達(dá)、敢于發(fā)聲、敢于協(xié)商的對話模式,在全面多層次的交流與合作中加強(qiáng)聯(lián)系、深化友誼。此外,要積極探索符合新時代人類命運共同體思想的人類公共利益,謀取具有深遠(yuǎn)意義的國際議題,用多樣化的議題和實實在在的合作將全人類以多種方式聯(lián)系起來,加深各政黨對彼此的理解和認(rèn)同,為建構(gòu)新型國際關(guān)系積累實踐經(jīng)驗。最后,和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代的主題,不論是新時代人類命運共同體思想,還是新時代中國特色政黨外交的實踐,都應(yīng)該把它當(dāng)作前進(jìn)的方向和奮斗的目標(biāo)。因為,和平與發(fā)展的時代背景是各國外交思想產(chǎn)生的根基,更是推動包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的各政黨間進(jìn)行對外交往的強(qiáng)勁動力。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國將始終堅定不移地走和平發(fā)展道路,勇于擔(dān)負(fù)促進(jìn)世界和諧、繁榮發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng),為各政黨的對外交往樹立榜樣,為貫徹新時代人類命運共同體思想鋪設(shè)基石。
(三)“共商共建共享”新型國際秩序是新時代中國特色政黨外交的歸宿
“隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化不斷發(fā)展,各國利益交融、興衰相伴、安危與共,形成了你中有我、我中有你的命運共同體。”[15]推動建構(gòu)新型國際秩序是新時代人類命運共同體思想的發(fā)展主旨,中國特色政黨外交昭示著人類命運共同體思想,“共商共建共享”是新型國際秩序的建構(gòu)主模式,“共商”“共建”與“共享”三者是辯證統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系。因此,以“共商共建共享”為核心理念的新型國際秩序是中國特色政黨外交的歸宿。首先,“共商”是“共建”和“共享”的基礎(chǔ),中國特色政黨外交追求國際關(guān)系中所有存在主體共同利益的實現(xiàn),這決定了“共商”是中國特色政黨外交的起點。各政黨的理念與宗旨不盡相同,利益代表也截然不一,人數(shù)、組織構(gòu)成、資源各不相同,但所有的政黨都是國際關(guān)系中不容忽視的成員,都擁有平等參與國際事務(wù)的權(quán)利。每一個政黨都是人類命運共同體中的踐行主體,應(yīng)該彼此尊重、求同存異,共同為新的國際關(guān)系貢獻(xiàn)自己的力量。話語權(quán)是“共商”的重要體現(xiàn),即每個國際主體在國際財富分配體系中自由而平等地享有話語權(quán)、參與競爭,這不僅有利于人類命運共同體的整體利益,更有利于深化不同國際主體之間的交流,為中國特色政黨外交的順利推進(jìn)奠定理論與實踐基礎(chǔ)。其次,“共建”是“共商”的直接目的,也是“共享”的實現(xiàn)路徑。中國共產(chǎn)黨在對外交往過程中遵循合作溝通、互商互助的基本原則,努力探求各政黨之間的利益交匯處,在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造一切可行條件與其他政黨建立全方位多層次的合作關(guān)系,特別是在自身發(fā)展的同時不忘帶動和惠及其他國家的發(fā)展。比如,“中國的強(qiáng)大和崛起改變了世界經(jīng)濟(jì)格局,推動著發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)總量中的比重從 15% 上升到 50%”[4],在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國著力推動“一帶一路”的實施,與沿線國家或政黨等國際主體建立個性化的交往關(guān)系,超越“強(qiáng)國必霸”的邏輯模式,打破意識形態(tài)必然對立的局勢,致力消除兩極分化,實現(xiàn)全球發(fā)展的均衡與共贏。最后,“共享”是“共商”與“共建”的終極目標(biāo),特別是“全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以共享為目標(biāo),提倡所有人參與,所有人受益,不搞一家獨大或者贏者通吃,而是尋求利益共享,實現(xiàn)共贏目標(biāo)。”[16]新時代人類命運共同體思想著眼全人類的整體利益,主張通過發(fā)展成果惠及每一個國家來實現(xiàn)各方的長遠(yuǎn)合作與互利共贏,推動全球經(jīng)濟(jì)增長與科技發(fā)展,它也是中國特色政黨外交的價值追求。利益是行為的核心驅(qū)動力,政黨外交也不例外,共同享有發(fā)展帶來的成果更能激發(fā)包括政黨在內(nèi)的國際外交主體參與全球性對話與交流的積極性,通過新型外交關(guān)系的建立來建構(gòu)新型國際秩序,于無形中將新時代人類命運共同體思想傳播到世界各地,使之成為全人類的共同理想。
三、新時代中國特色政黨外交是人類命運共同體思想的有力保障
(一)建構(gòu)政黨協(xié)商對話機(jī)制為新時代人類命運共同體思想提供組織化載體
建構(gòu)政黨協(xié)商對話機(jī)制是新時代中國特色政黨外交的重要組成部分,也是新時代人類命運共同體思想的踐行機(jī)制。既著眼當(dāng)下,又面向未來,既積極與執(zhí)政黨建立外交關(guān)系,又注重與在野黨、參政黨產(chǎn)生聯(lián)系,為保持國家外交關(guān)系的穩(wěn)定與持續(xù)奠定堅實的制度基礎(chǔ),也為人類命運共同體思想的豐富和發(fā)展提供實踐經(jīng)驗。首先,“在新時代的大背景下,現(xiàn)有的政黨外交理念和行為方略已不合時宜,難以滿足國際社會黨際關(guān)系新變化、新調(diào)整和新發(fā)展的迫切需要?!盵3]政黨協(xié)商對話機(jī)制順應(yīng)潮流、適應(yīng)需求而產(chǎn)生,它是一種對話式文明,打破以往排他性、固步自封的世界體系,實現(xiàn)了跨文明交流。各方平等對話的前提是具備平等的話語權(quán),“話語權(quán)所涉及到的是文化、價值觀念,乃至意識形態(tài)層面的傳播、伸張與維護(hù)等。”[17]這是政治權(quán)力與文化權(quán)力的直接體現(xiàn),平等的話語權(quán)意味著世界各種力量的均衡流動,更意味著各政黨都具有同等的機(jī)會用自己的語言邏輯、知識理論和文化能量影響世界歷史。其次,“政黨未來的使命,首先要解決好自己國內(nèi)的發(fā)展問題,此外還要加強(qiáng)政黨之間的溝通,在國際上發(fā)揮政黨的新的作用?!盵18]政黨協(xié)商對話機(jī)制的建構(gòu)促使各政黨立足自身的價值理念和目標(biāo)宗旨明確自身的利益訴求,在此基礎(chǔ)上積極展開對外溝通與交流,準(zhǔn)確把握個體利益與命運共同體利益之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,繼續(xù)堅持與弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,圍繞人類共同利益展開議題探究,不推諉、不推卸,在享受共同體建構(gòu)帶來的利益時主動承擔(dān)應(yīng)該履行的國際義務(wù)。政黨協(xié)商對話機(jī)制是政黨實現(xiàn)對內(nèi)與對外相連接的橋梁和紐帶,能夠正確認(rèn)知和協(xié)調(diào)各國利益與人類整體公共利益的關(guān)系,在實現(xiàn)國家利益的過程中推動人類整體公共利益的實現(xiàn)。最后,政黨協(xié)商對話機(jī)制的建構(gòu)是達(dá)成共識以推動人類命運共同體思想發(fā)展的重要途徑,特別是面對“當(dāng)前人類社會的交往增多、形式多樣、層次復(fù)雜、影響多元的背景下,人類社會的政治對話卻呈現(xiàn)數(shù)量不足、力度不夠、分量不重、效果不佳的尷尬狀況”[3],各政黨通過政治對話,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,有利于提高以政黨為主導(dǎo)的政治力量參與國內(nèi)國際全球治理的能力,更有利于增強(qiáng)各政黨統(tǒng)籌整合國內(nèi)國際兩個發(fā)展平臺、兩種社會資源的能力,從而形成推動人類命運共同體發(fā)展的合力。
(二)有效整合社會資源為新時代人類命運共同體思想奠定內(nèi)在發(fā)展動力
建構(gòu)政黨協(xié)商對話機(jī)制是有效凝聚各方資源、協(xié)調(diào)各方利益的重大舉措,是政黨社會功能的集中體現(xiàn)。此外,參與政府外交、跨國政黨雙邊外交以及多邊政黨合作機(jī)制的建構(gòu)更有利于整合各方意愿、鑄造發(fā)展共識。首先,中國共產(chǎn)黨與各國各類政黨展開充分的黨際交流與通力合作,以建構(gòu)人類命運共同體、豐富新時代人類命運共同體思想為主要外交方向,極大地推動了全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。正如毛澤東指出的,“人與人之間、政黨與政黨之間、國家與國家之間的合作,都必須是互利的,而不能使任何一方受到損害,如果任何一方受到損害,合作就不能維持下去?!盵19] “一帶一路”倡議涉及與60多個國家的多領(lǐng)域分工合作,從一開始就不是中國的個體行為,而是中國與世界各國共同發(fā)展與共同繁榮的整體行為。它通過帶動沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使中國與世界經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生深度融合,把世界各國納入中國更高層次的開放格局中,在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時帶動沿線國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,實現(xiàn)共建共享。其次,政黨外交影響國家在全球治理中的立場和主張,中國特色政黨外交“根據(jù)友好程度和交往目標(biāo),精選重要政黨,協(xié)商建立新型政黨伙伴關(guān)系,確定關(guān)系定位和名稱,并簽署建立有關(guān)伙伴關(guān)系備忘錄”[12],這為新時代人類命運共同體思想提供了堅實的政治根基。世界經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展決定了各國各類政黨將主動地逐步打破社會發(fā)展道路、政治制度的壁壘,各政黨間交往由“意識形態(tài)外交”向“和平發(fā)展外交”轉(zhuǎn)變,逐漸淡化分歧、相互尊重、相互理解、相互配合。政黨外交能夠幫助政府在國家建構(gòu)的正式外交關(guān)系之外獲得更加豐富的外交信息和資源,這有利于挖掘公共利益、達(dá)成外交共識,實現(xiàn)國家與人類社會整體的利益最大化。最后,“中國特色政黨外交初步形成了全方位、多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的新格局。在此基礎(chǔ)上,還需要完善中國特色政黨外交理論體系,加強(qiáng)和優(yōu)化中國特色政黨外交運行機(jī)制,彰顯獨特的紐帶、渠道和保障功能,提升制度化合作水平和議題引領(lǐng)能力,進(jìn)而為維護(hù)世界和平、提升全球治理水平貢獻(xiàn)‘中國智慧和‘中國方案,提升中國的國家形象和國際話語權(quán)?!盵3]以數(shù)字網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新媒體在人類社會中發(fā)揮越來越重要的作用,它拉近了全球的距離、加深了各種各樣人之間的相互聯(lián)系,也拓展了中國特色政黨外交的發(fā)展空間?;ヂ?lián)網(wǎng)空間承載著自由、平等、民主的理念,中國特色政黨外交延伸至網(wǎng)絡(luò)空間,有利于宣傳中國共產(chǎn)黨的外交理念,有利于樹立良好的政黨形象,為不同政治文明提供交流與學(xué)習(xí)的平臺,也為政黨外交的發(fā)展凝聚文化力量。
(三)革新國際關(guān)系既有機(jī)制為建構(gòu)人類命運共同體提供實踐經(jīng)驗支撐
“世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦,建立國際機(jī)制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義成為多數(shù)國家的共識。”[20]建立新型政黨關(guān)系、推動新時代中國特色政黨外交的發(fā)展是新時代人類命運共同體思想的有機(jī)組成部分,它促使世界各政黨在全球范圍內(nèi)建立新型的政黨關(guān)系,為建構(gòu)人類命運共同體提供實踐經(jīng)驗支撐。首先,“新型政黨關(guān)系確立使政黨作用空間由國內(nèi)拓展到全球,使政黨獲得了新的功能,從而使政黨得到了新的發(fā)展機(jī)會。”[18]以往受意識形態(tài)的顯著影響,各國各政黨的作用范圍主要在國內(nèi),其功能基本為發(fā)展自身以獲得或維持執(zhí)政地位,領(lǐng)導(dǎo)國家社會的建設(shè)與發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,世界日益成為一個緊密相連的命運共同體,“西方主導(dǎo)的傳統(tǒng)全球治理規(guī)則已經(jīng)難以適應(yīng)全球化條件下各國相互依存的新形勢,難以化解人類面臨的全球性矛盾和問題”[21]。為解決由此產(chǎn)生的全球治理秩序的紊亂,中國共產(chǎn)黨著力推動建構(gòu)新型政黨外交關(guān)系,以凈化國際交往環(huán)境,彌補政府外交的缺位,加速西方傳統(tǒng)政黨的分化與重組,加強(qiáng)各國聯(lián)系的穩(wěn)定性與持續(xù)性。其次,“現(xiàn)行國際秩序并不完美,但只要它以規(guī)則為基礎(chǔ),以公平為導(dǎo)向,以共贏為目標(biāo),就不能隨意被舍棄,更容不得推倒重來。”[22]這就決定了規(guī)則、公平與共贏是新型政黨外交關(guān)系的核心要素,中國共產(chǎn)黨所倡導(dǎo)的新型政黨外交關(guān)系具有繼承性和發(fā)展性。所謂繼承性,就是要敢于承認(rèn)政黨的利益,因為“政黨作為代表一定階級、階層或利益集團(tuán)的政治組織,反映、凝聚和代表特定階級、階層的利益要求”[21],所謂發(fā)展性,即在政黨利益的基礎(chǔ)上“建立求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系”。一方面,超越意識形態(tài)、信仰、民族的界限與分歧,努力探索各國各政黨合作的最大公約數(shù);另一方面,堅持平等、互不干涉,相互尊重各自平等地位及制度選擇和思維邏輯。最后,新時代中國特色政黨外交堅持與發(fā)展了馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級政黨交往的國際主義原則,不僅是推進(jìn)“自由人聯(lián)合體”的積極嘗試,另外也對建構(gòu)人類命運共同體具有深遠(yuǎn)的實踐意義和歷史影響?!蔼毩⒆灾?、完全平等、相互尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”這四大黨際關(guān)系原則于1992年納入黨的十四大所修改的黨章之中,致力于建構(gòu)“你中有我、我中有你”的命運共同體式的新型政黨關(guān)系,這也是中國共產(chǎn)黨在新時代開展政黨外交應(yīng)該遵循的基本準(zhǔn)則。
結(jié)語
綜上所述,新時代人類命運共同體思想與中國特色政黨外交具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系,兩者分別從價值理念和具體實踐兩個層面共同致力于建立平等、民主、發(fā)展的新型國際關(guān)系。新時代人類命運共同體思想為中國特色政黨外交明確政治方向、奠定政治原則;新時代中國特色政黨外交為人類命運共同體思想的豐富與發(fā)展提供深厚的具體實踐經(jīng)驗,兩者相輔相成、相互作用為全球治理貢獻(xiàn)理論與實踐價值,進(jìn)而不斷推動實現(xiàn)人類社會對美好生活的追求,實現(xiàn)人們自由而全面的發(fā)展。
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