王群

關鍵詞人類輔助生殖技術 單身女性 生育權

當前，由于各種原因?qū)е潞芏嗷辇g女性單身，她們當中有不少人想通過人類輔助生殖技術懷孕生個小孩。可是根據(jù)衛(wèi)生部《人類輔助生殖技術規(guī)范》的規(guī)定，我國禁止向單身女性開展應用此項技術，只允許應用于不孕不育的夫妻之間。人類輔助生殖技術到底是一個什么樣的技術？當前我國禁止單身女性利用此項技術生育的原因？生育權的主體和地位是怎樣的？準許單身女性利用此項技術生育的可行性以及有什么意義？我國的憲法以及有關的法律法規(guī)應當怎樣修改才能既實現(xiàn)了單身女性的生育權又與當前的計劃生育政策不會產(chǎn)生根本的沖突，這都需要做全面的分析。

一、人類輔助生殖技術的概念與基本分類

根據(jù)《人類輔助生殖技術管理辦法》第二十四條之規(guī)定，所謂人類輔助生殖技術是指運用醫(yī)學技術和方法對配子、合子、胚胎進行人工操作，以達到受孕目的的技術，分為人工授精和體外受精-胚胎移植技術及其各種衍生技術。

和傳統(tǒng)的夫妻性交生育相比，人類輔助生殖技術會涉及到生育倫理和親子關系等問題，所以當前我國對此采取了嚴格的限制，僅允許應用于不孕不育的夫妻之間。機構要同不育夫婦簽署《知情同意書》，并且捐精子和捐卵者的信息要保密，最后生出來的孩子和捐精捐卵者法律上沒有任何關系。為了防止違反計劃生育政策還需簽訂《多胎妊娠減胎術同意書》。

二、禁止單身女性利用此項技術生育的原因

（一）違反婚姻內(nèi)生育的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)行規(guī)定

在原始社會由于人類尚處于蒙昧狀態(tài)，生育處于無規(guī)范、無控制的狀況。隨著人類認識自然、自身和社會的能力不斷發(fā)展，人類逐漸認識到混亂的性會產(chǎn)生許多不健全的后代，不利于人類自身的發(fā)展。所以人類的性活動和生育從最初的混亂狀態(tài)逐漸發(fā)展到相對有序的狀態(tài)，并最終以婚姻家庭的形式將性和生育進行規(guī)范下來，產(chǎn)生了有關生育的一系列的倫理、道德、法律制度。如芬蘭學者E·A·韋斯特馬克在1891年出版的《人類婚姻史》中認為：“婚姻，通常被作為一種表示社會制度的術語。因此，可以給它下這樣一個定義：得到習俗或法律承認的一男或數(shù)男與一女或數(shù)女相結合的關系，并包括他們在婚配期間互相所具有的以及他們對所生子女所具有的一定的權利和義務?！彼?，非婚姻內(nèi)的生育都是法律和社會所不容的，在婚姻之外生的子女都會受到歧視。

近代以來，隨著天賦人權，人人生而平等的觀念在世界范圍內(nèi)逐漸傳播開來。人們雖然認識到非婚生子女是無辜的，他們是應當?shù)玫狡降葘Υ５⒉坏扔诨橥馍玫搅说赖潞头傻恼J可。我國現(xiàn)行的《婚姻法》和《人口與計劃生育法》都是明確婚姻是生育的唯一合法形式。

（二）單親家庭不利于子女的成長

單身女性利用輔助生殖技術生育對孩子的成長也確有不利之處。根據(jù)規(guī)定，捐精者身份要保密，接受捐精的一方身份也要保密，當子女問自己的爸爸是誰時，而母親無法回答。他們對自己的出生會感到奇怪、疑惑，不符合人成長所需要的正常的人格、倫理結構，這種環(huán)境不利于子女的成長。何宏靈等對單親家庭的兒童調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，單親家庭兒童組艾森克個性問卷中的P、N分高于正常家庭組，E、L分低于正常家庭組，得出結論：單親家庭的兒童具有高精神質(zhì)，表現(xiàn)為孤僻、富于攻擊性，并且偏內(nèi)向、情緒不穩(wěn)定，易出現(xiàn)焦慮、緊張、易激惹等情緒反應。所以立法機關也是出于這樣的考慮不允許單身女性利用此項技術進行生育。

三、生育權的主體與地位

國家同意不孕不育夫婦利用此項技術生育，這就說明處于婚姻內(nèi)的人有生育權，那是否只有婚姻內(nèi)的人才有生育權，那些單身人士是否有生育權，生育權的地位是怎樣的？

（一）生育權的主體

1974年聯(lián)合國在布加勒斯特召開的世界人口會議通過的《世界人口行動計劃》被視為聯(lián)合國開展人口活動和指導各國人口活動的憲章。它對生育權作了經(jīng)典性的定義：“所有夫婦和個人都享有自由負責地決定其子女的數(shù)量和間隔以及為此目的而獲得信息、教育與方法的基本權利;夫婦和個人在行使這種權利的責任時，應考慮他們現(xiàn)在子女和未來子女的需要以及他們對社會的責任”。因此，生育權的主體不局限于夫妻，任何公民都有生育的權利，只不過行使權利的時候一定要履行相應的義務。正如馬克思指出：“沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務?！?/p>

（二）生育權的地位

從本質(zhì)上講，人權是人的本能在社會中的需求和表現(xiàn)。生育是人的本能，是人繁衍后代的基本需要，是人類作為一個物種延續(xù)下去的最根本的自然能力。所以生育權首先是一種自然權利，它不因法律上承認而才存在，是因為其本來就存在而法律上才加以確認和保障。

生育權就如同人的生命權一樣都是基本的人權。人們要以婚姻的形式來實現(xiàn)生育權，但這并不能因此而否認生育權是基本的人權，更不能說單身人士就沒有生育權，生育權也是單身人士的基本人權。大量單身女性的出現(xiàn)，是由很多原因造成的，不完全是她們個人的原因，可以說社會原因是主要的。國家和社會應當對單身女性表是理解和寬容，重視他們的想生育的基本需要，應不斷調(diào)整觀念和法律制度為她們創(chuàng)造合法生育的條件。

四、準許單身女性利用人類輔助生殖技術生育的可行性及意義

生育要受倫理、道德和法律的制約，但倫理、道德和法律也是隨著社會的發(fā)展而不斷變化的。國家發(fā)展人類輔助生殖技術的目的是為了幫助不孕不育的夫妻實現(xiàn)生育的愿望，相對于傳統(tǒng)的男女性交生育方式已經(jīng)是突破了原有的倫理、道德和法律界限。當前準許單身女性利用此項技術進行生育不僅在技術上可行，在倫理、道德、法律上也是可行的，對她們自身和社會都有重要意義。

（一）可行性

在提供精子的情況下，女性可以獨立完成懷孕、生育、哺育過程，女性是生育的主要承擔著。單身女性通過這種方式生育，不涉及道德問題，不會傷風敗俗。當然，生育權作為最基本的人權，單身男性同樣也享有。男性的生理結構決定了，在別人捐獻卵子的情況下，男性不可能懷孕、生育，單身男性利用輔助技術生育只能去找別的女性代孕。代孕不可能做到保密并且代孕出生的孩子在歸屬上很難界定，會引起撫養(yǎng)、教育、繼承等一系列的糾紛。而準許單身女性利用輔助技術生育就容易得多，因為可以做到保密，不會遇到生育倫理、道德和子女撫養(yǎng)、教育、繼承等法律的糾紛。

（二）重要意義

單身女性生育之后將來還可以結婚，至少先解決生育子女的問題，否則有可能錯過生育期，將來想生都生不了。單身女性生育小孩，也是為社會增加了勞動力，對國家經(jīng)濟發(fā)展也有一定的貢獻。單身女性不生育實際上也是國家生育能力的浪費，生育了可以緩解解決當前我國的老齡化嚴重的問題，一定程度上實現(xiàn)我國人口數(shù)量平穩(wěn)發(fā)展。在隨機懷孕的情況下，整個社會中進行生育的育齡女性越多，男女性別平衡的可能性就越大，一定程度上有利于實現(xiàn)新生兒性別比例平衡。

當然準許單身女性利用輔助技術生育子女，因為需要對捐精者保密，所以子女是永遠不知道自己的父親是誰，對子女的成長會造成一定的不利影響，別的親屬多給予關愛，這一缺陷也是可以彌補的。有許多在健全家庭中成長的孩子，也會由于經(jīng)濟環(huán)境、生活環(huán)境、父母離異等各種因素的影響，而不能完全健康的成長。很多單身女性本身就是高素質(zhì)人才，這一點對子女的教育也有利。總之，子女的成長是由各種因素共同作用而影響的，我們不能因為子女的成長問題而剝奪了單身女性的生育權。其弊端是可以通過各種途徑去彌補的，立法機關不應當僅僅看到其弊端，而還應看到其積極的一面，并且盡量在制度上彌補其弊端。

五、吉林省《人口與計劃生育條例》規(guī)定的積極意義與不足

針對單身女性強烈的生育愿望，有些省份順應社會需要率先在全國打破禁忌，以地方立法的形式準許單身女性利用人類輔助生殖技術生育子女。吉林省2002年9月通過的《人口與計劃生育條例》第30條第2款規(guī)定：“達到法定婚齡決定終身不再結婚并無子女的婦女，可以采取合法的醫(yī)學輔助生育技術手段生育一個子女?！?/p>

（一）積極意義

該條例突破了傳統(tǒng)的道德觀念和現(xiàn)有法律制度的束縛，體現(xiàn)了法律要緊密結合現(xiàn)實立法要從實際出發(fā)的基本原則。法律要有生命力，不能教條僵化，不能抱殘守缺，必須有緊隨時代發(fā)展的創(chuàng)新精神。只要是社會上有需要，那怕是少數(shù)人的需要，只要不妨害社會公共利益，就可以考慮通過立法加以確認和保護。不能不顧社會實際和現(xiàn)實的需要，而空談所謂的道德。不能以所謂的傳統(tǒng)道德或現(xiàn)有法律不允許，就裹步不前。法律也不能忽視少數(shù)人的需要和利益。該條例的通過，體現(xiàn)了我國立法的人性化，也是整個社會文明進步的表現(xiàn)。

（二）存在的不足

雖然吉林省《人口與計劃生育條例》準許單身女性利用人類輔助生殖技術生育是一大進步，但也有明顯的不足之處。根據(jù)該條例之規(guī)定，準許單身女性利用此技術生育的條件是達到法定婚齡決定不再結婚的并無子女的婦女。如果，將來生育子女之后該女子又想結婚了，是不是吉林省范圍內(nèi)真就不允許其登記結婚。如果不允許結婚，就會與中華人民共和國婚姻法產(chǎn)生沖突。所以，吉林省的規(guī)定有侵犯單身女性的結婚權之嫌。

六、修改憲法及相應的法律規(guī)章制度實現(xiàn)單身女性的生育權

雖然吉林省《人口與計劃生育條例》開創(chuàng)了先河，但畢竟只能適用于吉林省，并且也不足之處，未能解決單身女性結婚以及以后的計劃生育問題。所以，要想全國的單身女性都能合法地利用此技術生育，真正地實現(xiàn)單身女性的生育權。必須對憲法及相應的法律規(guī)章制度進行修改，解決一系列法律問題。

（一）修改《憲法》明確生育權為公民的基本權利

我國《憲法》第49條第2款規(guī)定：“夫妻雙方有實行計劃生育的義務?！敝皇菑牧x務的角度對夫妻的生育問題做了規(guī)定。這一條款不能體現(xiàn)公民的生育權以及公民計劃生育的義務。保障公民的基本權利是憲法最主要、最核心的價值。在憲法條文中明確規(guī)定生育權，使之具有根本法的依據(jù)。建議將《憲法》第49條第2款修改為：“公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務?！?/p>

（二）修改《人口與計劃生育法》明確單身女性可以利用輔助生殖技術生育

《人口與計劃生育法》是憲法之下的法律，應制定關于生育問題的更具體的制度。所以應當在《人口與計劃生育法》中明確單身女性可以利用此技術生育的權利以及有關計劃生育的問題。在第十八條中增加一句將其修正為：“國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，提倡一對夫妻生育二個子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第三個子女。無子女的單身女性可以利用人類輔助生殖技術生育二個子女，生育后又結婚的一般不可以再生;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。”

《人口與計劃生育法》修改之后，各省、自治區(qū)、直轄市的《人口與計劃生育條例》自然也要做相應的修改。要將“無子女的單身女性可以利用人類輔助生殖技術生育二個子女，生育后又結婚的一般不可以再生?！奔舆M條例之中。單身女性生育同樣要申請準生證，各省、自治區(qū)、直轄市的《條例》在夫妻生育申請程序的后面加一款“單身女性有生育意愿的，到其戶籍所在地的村（居）民委員會申報，由村（居）民委員會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案”，作為生育申請備案條款的第二款。

（三）修改衛(wèi)生部規(guī)章規(guī)范單身女性利用人類輔助生殖技術生育的有關問題

衛(wèi)生部的有關規(guī)章就也做出相應的修改?，F(xiàn)《人類輔助生殖技術管理辦法》第三條規(guī)定：“人類輔助生殖技術的應用應當在醫(yī)療機構中進行，以醫(yī)療為目的，并符合國家計劃生育政策、倫理原則和有關法律規(guī)定?！痹摋l款將技術僅限以于醫(yī)療為目的，已經(jīng)不能涵蓋單身女性生育的需要。所以應當將其修改為：“人類輔助生殖技術的應用應當在醫(yī)療機構中進行，對于不孕不育的夫妻以醫(yī)療為目的，無子女的單身女性也可以利用此項技術生育，并符合國家計劃生育政策、倫理原則和有關法律規(guī)定?！?/p>

在程序上，單身女性應當首先到其戶籍所在地的村（居）民委員會填表申請準生證。在醫(yī)療機構做手術之前，從業(yè)人員要審查其有無準生證，若有準生證則可以為其做手術，并且要簽訂《知情同意書》。為此，應當將《人類輔助生殖技術規(guī)范》的相應條款做適當修改，將適用范圍擴大到單身女性。

人類輔助生殖技術最重要的一條原則是互盲，它要求供體和受體，供體和子女之間互相不知道。當前，我國人類精子庫管理辦法規(guī)定，一個人的精子在一個地區(qū)最多可以供五名婦女使用。在法律準許單身女性可以利用此技術生育之后，社會上用這種技術生育的女性會增加，這也就增加了她們的后代近親結婚的機會。為了減少這種機會，將《人類精子庫管理辦法》第二十條“一個供精者的精子最多只能提供給5名婦女受孕。”修改為“一個供精者的精子只能提供給1名婦女受孕”。這樣可以大大減少近親結婚的機會。另外，對《人類輔助生殖技術規(guī)范》的相應條款也要做相同的修改。