楊曉石

關(guān)鍵詞公司解散 賠償主體 訴訟時(shí)效 賠償范圍

公司解散是指已經(jīng)成立的公司停止對(duì)外一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依照法定程序開(kāi)始公司的清算，處理公司未了結(jié)的債務(wù)等相關(guān)事務(wù)，公司在工商管理部門(mén)進(jìn)行注銷(xiāo)登記，最終使公司法人資格終止。根據(jù)《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)，我國(guó)公司被依法解散的情形主要有：公司股東大會(huì)決議或者公司股東會(huì)決議解散公司;公司被相關(guān)部門(mén)依照法定程序責(zé)令關(guān)閉、吊銷(xiāo)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被撤銷(xiāo);公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn);公司章程規(guī)定的其他解散事由發(fā)生;因公司分立或者合并需要解散公司;人民法院依照相關(guān)法律規(guī)定解散公司。顯然上述公司解散情形主要可以分為任意解散和強(qiáng)制解散等類(lèi)別。如發(fā)生以上解散情況，公司應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立清算組，進(jìn)行相關(guān)清算的業(yè)務(wù)。有限責(zé)任公司清算組組成人員與股份有限公司的清算組組成人員是有區(qū)別的，前者主要由公司股東構(gòu)成，后者主要由公司股東大會(huì)選任人員或公司董事等構(gòu)成。在法律規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)公司沒(méi)有設(shè)立清算組的，勞動(dòng)者有權(quán)請(qǐng)求管轄法院選派公司方面人員以及律師、會(huì)計(jì)師等社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)建清算組從事清算業(yè)務(wù)。針對(duì)勞動(dòng)者的該請(qǐng)求，管轄法院應(yīng)及時(shí)處理，依法迅速成立清算組從而有效維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

公司解散勞動(dòng)者權(quán)益如何維護(hù)？公司解散時(shí)清償順序?yàn)榍逅憬M相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)用，勞動(dòng)者的報(bào)酬以及社保等，公司未繳的稅款，公司相關(guān)債務(wù)等，之后如果還有剩余可分配的財(cái)產(chǎn)，分配比例一般為股東出資比例。顯然勞動(dòng)者的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金在公司清算時(shí)是重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，甚至還排在國(guó)家稅款清償之前，表明了在公司解散時(shí)我國(guó)法律對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)是高度重視的。

一、賠償主體

如果清算組未按照法律規(guī)定履行通知和公告義務(wù)，清算組沒(méi)有依法支付勞動(dòng)者的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金，勞動(dòng)者權(quán)益在公司解散時(shí)被侵犯，勞動(dòng)者應(yīng)如何維護(hù)自身利益？勞動(dòng)者損失是因?yàn)榍逅憬M人員存在重大過(guò)錯(cuò)，公司應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者賠償相關(guān)損失。為此，一般將會(huì)根據(jù)不同情況來(lái)確定訴訟主體。涉及公司的民事案件，在公司雖已清算但尚未注銷(xiāo)登記前，公司仍然是民事訴訟主體。訴訟時(shí)由清算組負(fù)責(zé)人代替公司法定代表人代表公司進(jìn)行相關(guān)法律行為。公司清算時(shí)發(fā)生勞動(dòng)者工資、加班費(fèi)、社保等勞動(dòng)爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者可以向公司住所地勞動(dòng)仲裁委員提起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。勞動(dòng)者為仲裁申請(qǐng)人，公司為仲裁被申請(qǐng)人。勞動(dòng)者對(duì)仲裁結(jié)果不滿(mǎn)意的，在收到仲裁裁決書(shū)15天之內(nèi)還可以起訴到法院。

公司辦理了注銷(xiāo)登記，勞動(dòng)者可以對(duì)自己的損失要求公司的原清算組成員以及公司相關(guān)關(guān)聯(lián)的第三人等賠償。勞動(dòng)者原屬的公司如果完成注銷(xiāo)，公司法人資格已經(jīng)不存在了，公司訴訟主體資格也隨之不存在，不能再成為民事訴訟的當(dāng)事人。勞動(dòng)者不能再對(duì)公司提起仲裁了，但勞動(dòng)者可以向有關(guān)法院正式進(jìn)行民事訴訟，相關(guān)法院在查明事實(shí)后可以依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。勞動(dòng)者原屬的公司如果依法注銷(xiāo)，清算主體或第三人在工商管理部門(mén)承諾公司注銷(xiāo)登記后遺留的債權(quán)債務(wù)由其負(fù)責(zé)的，勞動(dòng)者可以做出承諾的清算主體或第三人為被告，要求其承擔(dān)清償責(zé)任。如果勞動(dòng)者原屬公司注銷(xiāo)登記但沒(méi)有經(jīng)過(guò)合法清算，勞動(dòng)者權(quán)益受損的，勞動(dòng)者可以向原清算組成員要求賠償或要求原公司關(guān)聯(lián)的第三人要求賠償。勞動(dòng)者也有權(quán)利直接要求上述二者共同賠償，二者應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。在實(shí)務(wù)當(dāng)中，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在五日內(nèi)作出決定受理或不受理，從正式收到勞動(dòng)者提出的仲裁申請(qǐng)書(shū)之日起算，如果仲裁委查明本案中有不符合仲裁受理的情形，應(yīng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由并作出不予受理的書(shū)面決定。收到不予受理決定之日起，勞動(dòng)者就可以直接向當(dāng)?shù)毓茌牱ㄔ哼M(jìn)行民事立案。在實(shí)務(wù)當(dāng)中，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)超過(guò)法定時(shí)間不作出任何書(shū)面決定的，勞動(dòng)者在此情形也可以直接向當(dāng)?shù)毓茌牱ㄔ哼M(jìn)行民事立案。

勞動(dòng)者可以根據(jù)該公司的性質(zhì)，來(lái)確定訴訟賠償主體即清算主體，根據(jù)依注銷(xiāo)登記企業(yè)的性質(zhì)不同進(jìn)行以下分類(lèi)：一般有限責(zé)任公司所有股東為賠償主體;股份公司賠償主體主要由公司章程或股東大會(huì)決定;根據(jù)《外商投資企業(yè)清算辦法》確定中文合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)賠償主體。公司解散過(guò)程中，公司清算組工作人員不遵守相關(guān)法律法規(guī)等，或者違反公司章程的規(guī)定，使勞動(dòng)者權(quán)益造成侵害，勞動(dòng)者有權(quán)向管轄法院進(jìn)行民事訴訟要求賠償。公司股東、公司關(guān)聯(lián)相關(guān)方、公司實(shí)際控制人等對(duì)公司資產(chǎn)惡意處分，或不積極履行相應(yīng)義務(wù)超過(guò)法定期限不成立清算組，或直接辦理注銷(xiāo)而沒(méi)有經(jīng)過(guò)依法清算等，導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)流失，使勞動(dòng)者造成損失，勞動(dòng)者可以向管轄法院要求上述人員賠償。

二、訴訟時(shí)效

由于公司解散，勞動(dòng)者權(quán)益受損的，從勞動(dòng)者知道解散時(shí)權(quán)利被侵害之日起計(jì)算，勞動(dòng)者向法院提起請(qǐng)求權(quán)益保護(hù)的時(shí)效為一年。因勞動(dòng)者向公司原清算組成員或公司相關(guān)關(guān)聯(lián)人主張權(quán)利而中斷，或者公司原清算組成員、公司相關(guān)關(guān)聯(lián)人同意賠償勞動(dòng)者損失而中斷，或者已經(jīng)向有關(guān)勞動(dòng)部門(mén)請(qǐng)求提出權(quán)利受損要求保護(hù)的而中斷。從上述中斷情形時(shí)起，勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)時(shí)效應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)始計(jì)算。因不可抗力或者其它特殊情形，導(dǎo)致勞動(dòng)者不能在規(guī)定的一年時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)權(quán)益保護(hù)的，該時(shí)效應(yīng)該中止計(jì)算。當(dāng)上述中止原因不再發(fā)生之日起，勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的時(shí)效應(yīng)繼續(xù)計(jì)算。由于公司解散勞動(dòng)關(guān)系終止的，從勞動(dòng)關(guān)系終止之日起，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)一年內(nèi)提出權(quán)益保護(hù)。顯然一般情況下公司解散注銷(xiāo)時(shí)，勞動(dòng)關(guān)系必然終止。即公司注銷(xiāo)一年內(nèi)是勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)的最后時(shí)效。但如果公司股東或清算組故意向勞動(dòng)者隱瞞公司被解散注銷(xiāo)的，勞動(dòng)者確實(shí)不知道公司已被解散注銷(xiāo)的，時(shí)效期間從勞動(dòng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算，即從勞動(dòng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道公司被解散注銷(xiāo)之日起計(jì)算。

三、賠償范圍

公司自己解散并組織清算的，由公司權(quán)力機(jī)構(gòu)即公司股東會(huì)決定具體清算方案。如果公司解散是由人民法院決定的，顯然此種情形應(yīng)由法院組織清算。公司清算組成員不得執(zhí)行任何未經(jīng)依法確認(rèn)的清算方案。如果由此給勞動(dòng)者造成損失，勞動(dòng)者主張清算組成員承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。勞動(dòng)者在公司清算程序正式結(jié)束前可以向清算組補(bǔ)充申報(bào)工資報(bào)酬等權(quán)益。勞動(dòng)者因重大過(guò)錯(cuò)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)權(quán)益的就不受法院支持了。勞動(dòng)者向公司補(bǔ)充申報(bào)的勞動(dòng)權(quán)益，在公司還沒(méi)有分配的資產(chǎn)中可以進(jìn)行補(bǔ)償。如果公司還沒(méi)有分配資產(chǎn)不能使勞動(dòng)者全部補(bǔ)償?shù)?，勞?dòng)者可以向法院起訴要求股東從公司已分配的資產(chǎn)中予以補(bǔ)償。公司解散進(jìn)行清算時(shí)，清算組應(yīng)將股東還沒(méi)有繳納的出資計(jì)算為清算財(cái)產(chǎn)。股東到期應(yīng)繳未繳的出資，以及分期繳納尚未屆滿(mǎn)繳納期限的出資等都屬于股東還沒(méi)有繳納的出資。公司解散清算時(shí)，公司資產(chǎn)無(wú)法清償所有債務(wù)時(shí)，勞動(dòng)者可以向法院要求主張還沒(méi)有繳納出資股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任，以股東未繳出資范圍為限。

公司解散時(shí)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)是清算組職責(zé)的一個(gè)重要內(nèi)容，國(guó)家法律法規(guī)也對(duì)公司解散時(shí)勞動(dòng)者進(jìn)行特別保護(hù)。但如果清算組存在故意或過(guò)失等過(guò)錯(cuò)，導(dǎo)致公司解散并被注銷(xiāo)而侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益，勞動(dòng)者應(yīng)如何維權(quán)，對(duì)作為弱勢(shì)群體的勞動(dòng)者而言是一個(gè)比較復(fù)雜并且困難的事情。因?yàn)樽鳛閯趧?dòng)關(guān)系相對(duì)一方的用人單位已被注銷(xiāo)不存在了。勞動(dòng)者已經(jīng)不能通過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行權(quán)益保護(hù)了，而只能通過(guò)法院訴訟救濟(jì)了。勞動(dòng)者應(yīng)在訴訟時(shí)效內(nèi)向賠償主體提起訴訟，從而有效維護(hù)自身合法權(quán)益。相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)在公司解散時(shí)采取必要措施切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。