關(guān)鍵詞 社會危險(xiǎn)性 自由證明 逮捕
基金項(xiàng)目:湖南省教育廳資助科研項(xiàng)目(編號:15C0727)。
作者簡介:趙勝珍,湖南人文科技學(xué)院法學(xué)院講師,研究方向:刑事訴訟法學(xué)。
中圖分類號:D925 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.11.167
作為最嚴(yán)厲的刑事強(qiáng)制措施之一的逮捕,其目的是為了更好的行使國家權(quán)力,在懲罰犯罪和保障人權(quán)之間尋求平衡。我國刑事訴訟法明確規(guī)定了,逮捕犯罪嫌疑人要同時具備三個方面的條件,即證據(jù)條件、刑罰條件和社會危險(xiǎn)條件,其中,核心條件是社會危險(xiǎn)性條件。因此在審查逮捕時,在具備證據(jù)條件與刑罰條件的前提下,逮捕與否則取決于社會危險(xiǎn)性條件。①在“構(gòu)罪即捕”執(zhí)法理念的影響下,我國在相當(dāng)長的一段時期內(nèi),往往只注重證據(jù)條件與刑罰條件,而對社會危險(xiǎn)性條件在逮捕認(rèn)定中的作用則重視不夠。隨著我國立法的完善,逮捕社會危險(xiǎn)性的規(guī)定也由籠統(tǒng)向具體發(fā)展,從1996年刑事訴訟法作出規(guī)定,到2012年刑事訴訟法,明確將社會危險(xiǎn)性具體細(xì)化為五種情況。接著,《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》(以下簡稱《刑訴規(guī)則》)、《關(guān)于逮捕社會危險(xiǎn)性條件若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)的出臺,進(jìn)一步對逮捕的社會危險(xiǎn)性作出詳細(xì)規(guī)定。但是,對于如何證明和認(rèn)定逮捕的社會危險(xiǎn)性,仍然是理論與司法實(shí)踐中的難題,值得研究。
德國學(xué)者迪恩茨在1926年提出,將證明方法分為嚴(yán)格證明與自由證明,日本學(xué)者松尾浩也認(rèn)為,證明方法會因?yàn)槌绦虻碾A段,審判的種類、應(yīng)證明的事實(shí)的性質(zhì)不同而不同。②一般認(rèn)為,對于實(shí)體法事實(shí)的證明采取嚴(yán)格證明之方法,而對于程序法事實(shí)的證明則采取自由證明之方法。嚴(yán)格證明的關(guān)鍵之處是“嚴(yán)格”,具體體現(xiàn)在證據(jù)種類的決定、調(diào)查程序的嚴(yán)格性和有罪判決中心證程度的嚴(yán)格性這三個方面。③自由證明系相對于嚴(yán)格證明而言的,其各方面沒有嚴(yán)格的要求。因此,社會危險(xiǎn)性之證明有賴于明確界定其應(yīng)采取的證明方法。關(guān)于社會危險(xiǎn)性的證明方法,學(xué)界有不同看法,有論者認(rèn)為,社會危險(xiǎn)性的證明應(yīng)該遵循自由證明,亦有學(xué)者認(rèn)為,逮捕社會危險(xiǎn)性的證明要“準(zhǔn)嚴(yán)格證明”,還有學(xué)者認(rèn)為,因逮捕涉及到犯罪嫌疑人之人權(quán),須嚴(yán)格約束之,同時證明社會危險(xiǎn)性是由基礎(chǔ)事實(shí)為基礎(chǔ),推定出危害社會的可能性,屬于典型的間接證明,對于基礎(chǔ)事實(shí)的證明必須采取嚴(yán)格證明。
一方面,嚴(yán)格證明主要是適用于實(shí)體性的證明,而自由證明主要是適用于程序性的證明,法院行使審判權(quán),必須遵守嚴(yán)格證明,倘若對程序性的證明也要達(dá)到嚴(yán)格證明,則是對司法資源的浪費(fèi),勢必會降低訴訟效率。通常認(rèn)為,保障訴訟程序的順利進(jìn)行,乃逮捕的主要目的。而社會危險(xiǎn)性的判斷,主要是對犯罪嫌疑人有沒有逃跑、毀滅證據(jù)以及逃避偵查等事實(shí)的判斷,這些與犯罪嫌疑人實(shí)施之罪行是無關(guān)的,屬于典型的程序法事實(shí)的證明,應(yīng)當(dāng)采取自由證明方式。
當(dāng)然,另一方面,自由證明并非意味著完全自由不受約束,采取自由證明只能是一定限度內(nèi)自由。如平野龍一就指出,在嚴(yán)格證明與自由證明之間,應(yīng)存在“適當(dāng)?shù)淖C明”的范疇。適度的證明本非嚴(yán)格證明的適用范圍,適當(dāng)證明可謂對自由證明的適當(dāng)限制與修正。④也就是說對證據(jù)資格可以不受限制,對證據(jù)的調(diào)查程序亦不需采取嚴(yán)格的限制,但適當(dāng)?shù)淖C明注重對當(dāng)事人權(quán)利的保障,防止自由證明可能給當(dāng)事人帶來的利益損害,從而保障當(dāng)事人的參與權(quán)與提出意見的權(quán)利。逮捕作為我國最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,為了更好的保障犯罪嫌疑人之人權(quán),檢察機(jī)關(guān)在做出逮捕的決定時必須聽取犯罪嫌疑人以及辯護(hù)人的意見,同時要求證明標(biāo)準(zhǔn)不能過低,要適當(dāng)?shù)奶岣咦C明標(biāo)準(zhǔn)。因此,社會危險(xiǎn)性之證明屬于有限制的自由證明。
那么,何為社會危險(xiǎn)性?我國《刑事訴訟法》第81條,列舉了社會危險(xiǎn)性的五種情形,使用了“可能”“企圖”的表述,亦即強(qiáng)調(diào)妨礙訴訟的可能性與再犯罪的可能性,換言之,關(guān)鍵是對犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性之判斷,如要對人身危險(xiǎn)性做準(zhǔn)確的判定,則必須分析犯罪嫌疑人行為的發(fā)生機(jī)制,也就是行為人的人格。正如人格責(zé)任論者所主張的,犯罪行為并非僅是社會危險(xiǎn)性的表征,它還是行為者人格之現(xiàn)實(shí)化以及主體之現(xiàn)實(shí)化,尤為重要的是犯罪行為及其背后的潛在的人格體系。因而不能將行為與人格進(jìn)行分離,而只論述行為,更應(yīng)該考察行為責(zé)任的背后受素質(zhì)與環(huán)境的影響而形塑之人格。因此,人身危險(xiǎn)性主要是因犯罪嫌疑人的自身因素而給社會造成的危險(xiǎn)性。包括犯罪嫌疑人犯罪前、犯罪中,犯罪后的各種表現(xiàn),均系犯罪嫌疑人品格決定的表現(xiàn)。
我國《規(guī)定》第六條、第七條、第八條、第九條中,“曾經(jīng)自殺、自殘或者逃跑的”“曾經(jīng)對被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊、要挾、迫害等行為的”“曾因危害國家安全、公共安全或者社會秩序受到刑事處罰或者行政處罰的”;條文中出現(xiàn)大量諸如“曾經(jīng)”這樣的表述,《規(guī)定》第五條中,“有吸毒、賭博等惡習(xí)的;以犯罪所得為主要生活來源的”等諸如此類的表述,均系有關(guān)犯罪嫌疑人的品行名譽(yù)、行為習(xí)慣、前科劣跡之規(guī)定,實(shí)際上都是犯罪嫌疑人的品格的體現(xiàn)。
我國對證據(jù)種類有著嚴(yán)格的要求,證據(jù)必須屬于法律規(guī)定的八種證據(jù)形式,學(xué)者稱為封閉式分類,亦即在法律上把全部的證據(jù)材料劃分為幾個種類,并賦予其證據(jù)資格,沒有被納入這些類別的材料就不能作為證據(jù)。⑤而證明社會危險(xiǎn)性的品格證據(jù),并不屬于刑事訴訟法規(guī)定的合法證據(jù)形式,從證明力的角度分析,品格證據(jù)與證明案件事實(shí)亦無直接關(guān)聯(lián),需要通過基礎(chǔ)的事實(shí)一步一步的推定嫌疑人是否有社會危險(xiǎn)性,這是對未來可能性的證明,而刑事案件的證明是對已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)的證明,這種特殊的證明方式?jīng)Q定了在用品格證據(jù)證明社會危險(xiǎn)性時,不需要遵守嚴(yán)格的證據(jù)形式和證據(jù)的直接關(guān)聯(lián)性,“只要是客觀存在并與待證事實(shí)相關(guān),能夠幫助裁判者形成認(rèn)知的材料均可作為證據(jù)使用。”⑥但是品格證據(jù)還必須確保其真實(shí)性和合法性,否則是不可以作為證明社會危險(xiǎn)性的證據(jù)使用。在英美國家,有著嚴(yán)格的證據(jù)規(guī)則,但是對羈押必要性的證明并不需要去遵守這些證據(jù)規(guī)則,對于羈押必要性的證據(jù)推定是合法的。同時,在英美國家,既重視案卷中的證據(jù),也重視案外的材料。學(xué)者們認(rèn)為,我國在證明社會危險(xiǎn)性的證明中適度的降低對證據(jù)的要求,擴(kuò)大證據(jù)的范圍,更有利于社會危險(xiǎn)性的證明。
根據(jù)《規(guī)定》第3條的規(guī)定,對于逮捕的犯罪事實(shí)已經(jīng)能說明其具有社會危險(xiǎn)性的,不需要對社會危險(xiǎn)性進(jìn)行調(diào)查,只需要對社會危險(xiǎn)性進(jìn)行說明。對于證明犯罪事實(shí)的證據(jù)不能證明犯罪嫌疑人危險(xiǎn)性的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收集、固定犯罪嫌疑人是不是有社會危險(xiǎn)性之證據(jù)。司法實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)受傳統(tǒng)辦案觀念的影響,主要注重的是收集證明犯罪事實(shí)的相關(guān)證據(jù),而忽視了收集證明社會危險(xiǎn)性的證據(jù)。大多數(shù)公安機(jī)關(guān)收集犯罪嫌疑人社會危險(xiǎn)性的證據(jù)時,主要是收集犯罪嫌疑人的有犯罪前科或違法行為的事實(shí),因?yàn)槭占@些證據(jù)較收集其它證據(jù)而言比較方便,而對于證明犯罪嫌疑人社會危險(xiǎn)性的其它證據(jù),一方面受傳統(tǒng)觀念的影響,另一方面這些證據(jù)的收集耗時耗力,程序比較繁瑣,而我國的公安機(jī)關(guān)提起逮捕的時間較短,所以實(shí)踐中,很多公安機(jī)關(guān)忽視這些社會危險(xiǎn)性證據(jù)的收集。
在刑事訴訟法中,受前蘇聯(lián)證據(jù)學(xué)之影響,我國信奉取證主體合法性理論,也就是說只有法定的行使刑事訴訟職權(quán)的國家專門機(jī)關(guān),即公、檢、法機(jī)關(guān)的工作人員收集的證據(jù)材料,才是證據(jù)。私人收集之證據(jù)材料,不能直接作為證據(jù)使用,只有經(jīng)過法定程序轉(zhuǎn)化之后,才可以作為證據(jù)使用。⑦由于公安機(jī)關(guān)的缺位,近幾年,有學(xué)者建議,把中立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的評估報(bào)告,作為判斷犯罪嫌疑人有無社會危險(xiǎn)性之重要參考依據(jù),即由審前的中立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),在了解犯罪嫌疑人個人情況、家庭情況、經(jīng)濟(jì)狀況、收入情況等情況的基礎(chǔ)上,運(yùn)用心理學(xué)、犯罪學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科知識對其是否有社會危險(xiǎn)性進(jìn)行評估。這在一定的程度上,可以彌補(bǔ)公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)的不足。英美等國已建立較完善的社會危險(xiǎn)性調(diào)查制度,即由獨(dú)立于司法機(jī)關(guān)的第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集犯罪嫌疑人的有關(guān)信息,對其是否有社會危險(xiǎn)性提出建議。
所謂證明標(biāo)準(zhǔn),通常是指運(yùn)用證據(jù)證明所要達(dá)到之要求或者水平。逮捕的社會危險(xiǎn)性是檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用證據(jù)證明是不是達(dá)到證明之要求。有關(guān)社會危險(xiǎn)性的證明究竟該采取哪一種證明標(biāo)準(zhǔn),理論上存在分歧。有論者主張優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),也有論者采取合理根據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn),還有論者倡導(dǎo)高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)。立法者與司法者都希望,證明標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置能具有保障犯罪嫌疑人的人權(quán)和控制犯罪的功能。因而理想的證明標(biāo)準(zhǔn)模式是,要做到保障人權(quán)與追訴犯罪兩者之間的平衡。倘若社會危險(xiǎn)性的證明標(biāo)準(zhǔn)要求過低,則會使逮捕的功能異化,勢必侵犯犯罪嫌疑人的人權(quán);也有學(xué)者提出,倘若社會危險(xiǎn)性證明標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過高,偵查機(jī)關(guān)就很難承受,可能會出現(xiàn)大量案件不易達(dá)到證明標(biāo)準(zhǔn),從而沒法采取必要的逮捕措施,很難做到有效地繼續(xù)偵查,或者說會導(dǎo)致社會危險(xiǎn)的證明愿望落空。⑧
通常認(rèn)為優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、合理根據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn),系較低證明標(biāo)準(zhǔn)。按照優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)之要求,犯罪嫌疑人的社會危險(xiǎn)性的可能性大于沒有社會危險(xiǎn)性的可能性,如果用概率表示就是社會危險(xiǎn)性是50%以上,適用優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),一般都是有深刻的對抗制訴訟文化背景,近幾年,我國雖然開始了逮捕的訴訟化改革,但并沒有形成控辯平等對抗的模式。同時在美國等國家,為了更好的保護(hù)犯罪嫌疑人的權(quán)利,設(shè)置了一整套完整的逮捕救濟(jì)制度。我國雖有羈押必要性審查制度,但并沒有建立一套完整的司法救濟(jì)體制。根據(jù)比例原則的要求,刑事強(qiáng)制措施不光是為了保障訴訟程序的順利進(jìn)行,防止犯罪嫌疑人逃避偵查起訴,而且還要保障犯罪嫌疑人的人權(quán)。因此在采取各種強(qiáng)制措施時,要盡量選擇對犯罪嫌疑人的權(quán)利侵害最小的。選擇適用何種強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)與社會危險(xiǎn)性嚴(yán)重程度以及妨害刑事訴訟行為的大小相適應(yīng)。但是司法實(shí)踐中的“以捕代偵”“一捕了事”“構(gòu)罪即捕”等做法都是對比例原則的違背。比例原則是少捕慎捕精神的體現(xiàn),這與我國《規(guī)定》的精神是一致的。所以采取較低的優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),不利于保護(hù)被追訴人的利益,無法遏制逮捕的適用,會導(dǎo)致逮捕率的上升。同時社會危險(xiǎn)性的證明屬于程序法事實(shí)方面的證明,勿需采取與定罪量刑同樣的證明標(biāo)準(zhǔn),即“排除合理懷疑”的證明標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該采取較高的證明標(biāo)準(zhǔn),亦即該證明標(biāo)準(zhǔn),既要高于優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),但又要低于排除合理懷疑的證明標(biāo)準(zhǔn)。換言之,對逮捕社會危險(xiǎn)性的證明應(yīng)達(dá)到高度蓋然性的證明標(biāo)準(zhǔn)。
注釋:
①⑧孫謙.司法改革背景下逮捕的若干問題研究[J].中國法學(xué),2017(3):22-48.
②[日]松尾浩也著.張凌,譯.日本刑事訴訟法(下卷)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2005:12.
③林鈺雄,楊云驊,賴浩敏.嚴(yán)格證明的映射:自由證明法則及其運(yùn)用[J] .國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào),2007(5):4-7。
④閔春雷.嚴(yán)格證明與自由證明新探[J].中外法學(xué),2010(5):684-697.
⑤龍宗智.證據(jù)分類制度及其改革[J].法學(xué)研究,2005(5):86-95.
⑥楊依.我國審查逮捕程序中的“準(zhǔn)司法證明”——兼論“捕訴合一”的改革保障[J].東方法學(xué),2018(6):122-131.
⑦萬毅.逮捕程序若干證據(jù)法難題及其破解——法解釋學(xué)角度的思考[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版),2015(2):83-91.