尤敏

[提要] 在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)不斷與國(guó)際接軌，但由于國(guó)家間的法律環(huán)境差異和文化內(nèi)涵差異，使得不同國(guó)家之間會(huì)計(jì)處理原則和使用方法也存在差異。在我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程中，既要保持中國(guó)特色，又要在技術(shù)上向國(guó)際靠攏。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì);國(guó)際化;國(guó)際準(zhǔn)則

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年9月10日

我國(guó)改革開(kāi)放四十多年來(lái)，逐步構(gòu)建并完善了適合本國(guó)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)體系，但隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)愈加明顯，世界各國(guó)都開(kāi)始關(guān)注會(huì)計(jì)的國(guó)際化問(wèn)題。通過(guò)會(huì)計(jì)國(guó)際化，才能使各國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)逐步趨同，以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。

一、會(huì)計(jì)國(guó)際化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)

全球經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展正在各個(gè)國(guó)家上演，我國(guó)也不例外，會(huì)計(jì)的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)不可擋，其在全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用?？v觀會(huì)計(jì)的發(fā)展歷程，各國(guó)采用的會(huì)計(jì)技術(shù)方法基本一致，其目的也相同，都是為了得到有用的數(shù)據(jù)和信息資料，這是促使會(huì)計(jì)國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)的內(nèi)在原因。在此背景下，如何結(jié)合各國(guó)自身的具體情況并積極地參與到會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中，正成為各國(guó)必須面對(duì)的問(wèn)題。

會(huì)計(jì)國(guó)際化趨勢(shì)必然要求國(guó)際化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這不僅有利于工作的協(xié)調(diào)，也極大地提高工作效率，但由于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)了話語(yǔ)權(quán)，各國(guó)考慮問(wèn)題又往往從自身角度出發(fā)，從而導(dǎo)致在制定會(huì)計(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)偏向于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，會(huì)計(jì)國(guó)際化還有較長(zhǎng)的路要走。

我國(guó)改革開(kāi)放四十多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)取得了巨大發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍有較大差距。因此，我國(guó)在會(huì)計(jì)國(guó)際化發(fā)展中，必須正視國(guó)情，不能盲目地全盤(pán)引入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在接軌過(guò)程中，既要密切關(guān)注國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的最新發(fā)展，借鑒各國(guó)在會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中的成功案例;同時(shí)，結(jié)合我國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，做到穩(wěn)中求進(jìn)，在發(fā)展中解決問(wèn)題，逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化發(fā)展中遇到的問(wèn)題

（一）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的沖突。對(duì)于絕大部分國(guó)家來(lái)說(shuō)，采用國(guó)際化的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還是國(guó)內(nèi)化的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)較難調(diào)和的問(wèn)題。一般而言，國(guó)內(nèi)化的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，由于長(zhǎng)期存在，肯定是比較適合本國(guó)國(guó)情的，但在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，采用國(guó)內(nèi)化的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不易為發(fā)達(dá)國(guó)家接納，其融入全球經(jīng)濟(jì)的效率較低，在一定程度上會(huì)拖該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。而目前國(guó)際化的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，是各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力博弈后達(dá)到的暫時(shí)平衡結(jié)果，其本質(zhì)上是發(fā)達(dá)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)等各方面碾壓發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家的一種體現(xiàn)。

在會(huì)計(jì)技術(shù)層面，各國(guó)采用的會(huì)計(jì)處理原則大體相當(dāng)，處理流程基本相同，處理的方法也大同小異，在許多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理上，可以在一定范圍內(nèi)相互變通，但具體到某一類或某一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，因國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的不同，可能導(dǎo)致最終披露的會(huì)計(jì)信息在不同國(guó)家間產(chǎn)生較大差異，這不僅降低信息使用效率，也影響決策判斷。因此，我國(guó)在制定會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)以國(guó)情為立足點(diǎn)，實(shí)事求是、循序推進(jìn)，著力化解國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)化標(biāo)準(zhǔn)的沖突，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際化接軌。

（二）國(guó)際市場(chǎng)與中國(guó)特色的沖突。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作必須遵循的基本原則，是會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范，是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作的規(guī)則和指南。這一概念源自西方發(fā)達(dá)國(guó)家，其目的是規(guī)范經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體會(huì)計(jì)處理，以指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

從目前來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系比較完善，資本市場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全球化，利率和匯率也已實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，同時(shí)，對(duì)各方面的制度建設(shè)比較全面，其市場(chǎng)監(jiān)管水平較高，對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求也高。國(guó)際化會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的采用能及時(shí)為他們提供高質(zhì)量、有價(jià)值的會(huì)計(jì)信息。

我國(guó)走的是中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，雖然近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但由于基礎(chǔ)薄弱、體量巨大，加之起步較晚，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念、人均GDP、市場(chǎng)監(jiān)管水平、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等方面都存在著較大差距。同時(shí)，我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家也存在著較大的文化差異，這就決定了多元化、多層次的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必將在我國(guó)長(zhǎng)期存在，政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的無(wú)形之手還會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)，此時(shí)若貿(mào)然全盤(pán)引入國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)導(dǎo)致國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)特色的沖突，特別是在確認(rèn)公允價(jià)值等方面體現(xiàn)得尤為突出，部分企業(yè)的會(huì)計(jì)信息可能產(chǎn)生巨大變化，將直接影響管理決策和市場(chǎng)表現(xiàn)，從而對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定沖擊。因此，在我國(guó)實(shí)施國(guó)際化會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)將是一個(gè)較長(zhǎng)的漸進(jìn)過(guò)程。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)與低水平的沖突。國(guó)際化會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，要求從業(yè)人員具備較高的職業(yè)道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)處理水平以及終身學(xué)習(xí)能力，以保證及時(shí)的高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。而我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平和整體業(yè)務(wù)處理能力都有待提高，許多從業(yè)人員僅會(huì)從事單一類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，對(duì)于復(fù)雜的綜合業(yè)務(wù)的處理一籌莫展，對(duì)于會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、嚴(yán)謹(jǐn)性以及高質(zhì)量的要求認(rèn)識(shí)不足;特別是在學(xué)習(xí)能力方面，絕大多數(shù)從業(yè)人員安于現(xiàn)狀，缺乏繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。此外，由于會(huì)計(jì)信息最終要用于管理決策，而我國(guó)具備熟練進(jìn)行有效會(huì)計(jì)分析的較高層次會(huì)計(jì)人才又鳳毛麟角，許多從業(yè)人員對(duì)于大量的會(huì)計(jì)信息，因?yàn)樗降拖?，無(wú)法及時(shí)進(jìn)行分析研究，延誤了管理決策。因此，我國(guó)應(yīng)切實(shí)提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員整體素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，著力培養(yǎng)高素質(zhì)高水平的優(yōu)秀人才，以點(diǎn)帶面，逐步化解會(huì)計(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)低水平從業(yè)人員這對(duì)矛盾。

三、解決建議

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)國(guó)際化認(rèn)識(shí)。全球經(jīng)濟(jì)的一體化，使得運(yùn)用更加規(guī)范嚴(yán)格的國(guó)際化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則成為一種趨勢(shì)，國(guó)際化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，是世界各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)上相互博弈的結(jié)果。我國(guó)已經(jīng)高度認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)國(guó)際化的趨勢(shì)，并加快了國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏的步伐，從我國(guó)加入國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)，到成為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的咨詢委員會(huì)會(huì)員，無(wú)不體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)這一趨勢(shì)的認(rèn)同，展現(xiàn)出對(duì)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)靠攏的決心，同時(shí)也說(shuō)明我國(guó)在會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中的話語(yǔ)權(quán)在加強(qiáng)。但我國(guó)也應(yīng)正視目前的國(guó)情和存在的各種問(wèn)題，通過(guò)文化交流、經(jīng)濟(jì)交流等形式，在某些企業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn)，利用發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)資源，在發(fā)展中解決問(wèn)題。

（二）積極參與會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程。目前我國(guó)采用的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》已經(jīng)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同，其由財(cái)政部制定并發(fā)布，自2007年1月1日起施行。我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系包括基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南?；緶?zhǔn)則為主導(dǎo)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一般要求和主要方面做出原則性的規(guī)定，為制定具體準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度提供依據(jù)。幾年后，我國(guó)又發(fā)布了《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》，進(jìn)一步體現(xiàn)了參與會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的決心和實(shí)際行動(dòng)。此外，我國(guó)還積極參與了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)對(duì)于國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定，并在參與過(guò)程中提出應(yīng)充分考慮我國(guó)及發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際國(guó)情，提升了我國(guó)在會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中的話語(yǔ)權(quán)。

（三）充分維護(hù)本國(guó)利益。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，使會(huì)計(jì)信息的可比性進(jìn)一步提升，切實(shí)提高了會(huì)計(jì)信息的利用率，為各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往掃除了障礙，有利于國(guó)際資本的流動(dòng)，對(duì)于吸引外資有較大幫助。我國(guó)改革開(kāi)放四十多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)水平得到了顯著提高，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也得到了許多深刻的教訓(xùn)，同時(shí)也產(chǎn)生了一些新的問(wèn)題。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行全方位的遏制，而我國(guó)在經(jīng)歷了多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)后，正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛，在這樣嚴(yán)峻的背景下，必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，不能只看到會(huì)計(jì)國(guó)際化的優(yōu)勢(shì)，還要注意由此而帶來(lái)的對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊等負(fù)面影響，切不可盲目地全盤(pán)采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，要做好在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)會(huì)計(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和諧共存的思想準(zhǔn)備，以切實(shí)維護(hù)本國(guó)的利益。

（四）著力提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力。首先，在學(xué)歷教育過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培養(yǎng)，對(duì)于不同層次的學(xué)生要有針對(duì)性，高職及以下應(yīng)以職業(yè)技能培養(yǎng)為主，本科及以上應(yīng)以學(xué)識(shí)教育為主，輔之以應(yīng)用性的技能培養(yǎng)。同時(shí)，在教育中要增加會(huì)計(jì)國(guó)際化教學(xué)案例，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)逐步接軌。其次，要加快高端會(huì)計(jì)人才特別是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的培養(yǎng)，提高其職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)水平，積極與國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作開(kāi)展業(yè)務(wù)，在會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程中充當(dāng)排頭兵，充分發(fā)揮其“經(jīng)濟(jì)警察”的作用。最后，還應(yīng)采用各種手段，加強(qiáng)對(duì)在職會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培養(yǎng)，使“終身學(xué)習(xí)”融入其整個(gè)職業(yè)生涯，及早掌握最新的會(huì)計(jì)理論和方法，牢記相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，不斷提升其執(zhí)業(yè)水平。

（五）努力提高監(jiān)管水平。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則再詳盡，如果沒(méi)有行之有效的監(jiān)管，一切都是枉然，近期，我國(guó)A股康美藥業(yè)觸目驚心的業(yè)績(jī)?cè)旒?，再一次敲響了加?qiáng)監(jiān)管的警鐘。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化進(jìn)程中，與之相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制必須及時(shí)跟上，而且在有些方面還必須走在準(zhǔn)則的前面，以有效預(yù)防財(cái)務(wù)造假的行為。加強(qiáng)監(jiān)管的首要任務(wù)是完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，在實(shí)際工作中必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》。另外，要充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，通過(guò)政府審計(jì)部門(mén)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮其專業(yè)能力，在繁雜的會(huì)計(jì)信息中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，揪出元兇。此外，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，增加其違規(guī)成本，對(duì)于康美藥業(yè)這類恣意進(jìn)行財(cái)務(wù)造假的行為，必須加大對(duì)相關(guān)企業(yè)和相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰力度，起到震懾作用。通過(guò)這些方式，達(dá)到有效落實(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，及時(shí)提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息的目的。

我國(guó)的國(guó)情決定了在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，會(huì)計(jì)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)將和諧共存，通過(guò)我們自身的努力，我國(guó)將在會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中穩(wěn)步發(fā)展，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下不斷創(chuàng)造新的更大的成就。

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