◎林華光

為貫徹落實中辦發(fā)［2015］64號、閩委辦發(fā)［2016］24號文件精神，結(jié)合福安老區(qū)實際，2016年福安市出臺了《中共福安市委福安市人民政府關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的實施意見》（安委發(fā)［2016］2號），《實施意見》從加大資金投入上提出保障措施，用項目拉動老區(qū)經(jīng)濟，振興福安老區(qū)鄉(xiāng)村：一是“十三五”期間，福安市每年安排6個老區(qū)基點建制村實施“美麗鄉(xiāng)村”建設；二是每個老區(qū)基點村每年安排的專項補助資金不低于10萬元；三是老區(qū)基點建制村道路硬化及拓寬工程在市定標準外每公里增加補助5萬元，所轄的自然村道路硬化每公里增加補助3萬元；四是革命舊址修復資金每年本級財政予以安排補助100萬元。

安委發(fā)［2016］2號文件實施3年來，福安市本級財政投入2863.87萬元資金專項用于老區(qū)項目建設，拉動老區(qū)經(jīng)濟，改變老區(qū)鄉(xiāng)村面貌。其中：2016年投入550萬元扶持55個老區(qū)基點建制村基礎(chǔ)設施建設，投入100萬元修復6個革命遺址，投入180萬元建設老區(qū)美麗鄉(xiāng)村；2017年投入520萬元扶持52個老區(qū)基點村重點項目建設，投入360萬元建設老區(qū)美麗鄉(xiāng)村，投入100萬元修繕革命遺址；2018年投入600萬元扶持60個老區(qū)基點村基礎(chǔ)設施建設，投入100萬元修繕老區(qū)革命遺址，投入110萬元建設老區(qū)美麗鄉(xiāng)村。此外，福安市還向省、寧德市級爭取專項資金和扶建資金369萬元。項目建設是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的“定海神針”，是帶動經(jīng)濟發(fā)展的原生動力。

福安市截止目前已有21個老區(qū)基點村建成“美麗鄉(xiāng)村，其中，賽岐鎮(zhèn)獅子頭老區(qū)基點村被評為全國“美麗鄉(xiāng)村”試點。通過美麗鄉(xiāng)村試點村的建設，初步打造了一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村，如曉陽鎮(zhèn)首洋村等具有山地田園風光特色、潭頭鎮(zhèn)后洋村等具有生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，示范帶動全市美麗鄉(xiāng)村建設，形成白云風情自駕游、武陵流域親水游、郊區(qū)怡情徒步游、生態(tài)果蔬“采摘樂”、高山“五福人家”樂、紅色經(jīng)典紀念游、海港景觀“漁家樂”等7條一日游精品線路，帶動了非試點村自發(fā)爭創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村，達到點“精彩”、線“靚麗”的效果，帶動了老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

同時，福安市通過對革命遺址的修復，將其與當?shù)氐男沱惿剿ⅹ毺仫L景、自然人文景觀捆綁經(jīng)營，打造“紅色教育，綠色休閑”的紅色文化和生態(tài)旅游經(jīng)典線路。其中，溪柄柏柱洋紅色旅游景區(qū)被評為國家3A級旅游景區(qū)。柏柱洋紅色旅游景區(qū)以紅色旅游為主題，集“紅、綠、俗、古、廉”旅游資源于一體，據(jù)不完全統(tǒng)計，去年景區(qū)接待各地游客35萬余人，旅游品牌輻射力逐步擴大。此外，范坑鄉(xiāng)毛家坪村等老區(qū)基點村依托自身的獨特自然風景、人文景觀，建設美麗鄉(xiāng)村，修繕革命遺址，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；松羅鄉(xiāng)南溪村修建“九家?！奔o念碑，通過修繕和保護利用革命遺址，發(fā)展鄉(xiāng)村紅色旅游，促進老區(qū)農(nóng)村群眾增產(chǎn)增收。