華 恒
(715399 合陽縣渭北供水項目管理有限公司 陜西 渭南)
債權(quán)人代位權(quán)是債的保全的一種形式,是指法律賦予債權(quán)人制止債務(wù)人財產(chǎn)減少的權(quán)利,以保證其債權(quán)實現(xiàn)的一種措施。我國《合同法》和最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(一)》對債權(quán)人代位權(quán)做了規(guī)定。筆者通過對實踐中存在的關(guān)于代位權(quán)行使的幾個問題進行分析與研究,以期達到準確理解和適用法律,對正確解決代位權(quán)糾紛起到積極的促進作用。
《合同法司法解釋(一)》規(guī)定,“提起代位權(quán)訴訟,應(yīng)當符合下列條件:債權(quán)人對債務(wù)人的債權(quán)合法;債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害;債務(wù)人的債權(quán)已到期;債務(wù)人的債權(quán)不是專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)”。
“債權(quán)人對債務(wù)人的債權(quán)合法”這個條件在實踐中很難把握,存在的主要問題是應(yīng)如何理解債權(quán)合法?債權(quán)合法是不是僅僅指經(jīng)人民法院或仲裁機構(gòu)通過審理確認的債權(quán)?
有一種觀點認為,債權(quán)人未經(jīng)人民法院或仲裁機構(gòu)審判確認的權(quán)利是債權(quán)人的權(quán)利,其有效性待確定。它不能被視為合法權(quán)利。只有經(jīng)人民法院或者仲裁機構(gòu)審判后經(jīng)司法程序確認的債權(quán),才是合法債權(quán)人的權(quán)利??梢蕴崞鸫磺髢斣V訟。另一種觀點認為,債權(quán)人對債務(wù)人的合法權(quán)利在法律上是該實體的一部分,而不是債權(quán)人代位權(quán)的強制性審查要求。只要債權(quán)人提供相關(guān)證據(jù)證明債務(wù)人的債權(quán)存在,人民法院就應(yīng)當接受。索賠的非法性應(yīng)在代位權(quán)訴訟中予以審查和確認。
作者同意第二種觀點。主要原因是,根據(jù)“民事訴訟法”關(guān)于起訴的規(guī)定,人民法院只接受案件的正式審查,只要當事人提供證據(jù)證明存在索賠,符合民事訴訟法。人民法院就應(yīng)當受理案件。如果所有索賠都需要人民法院或仲裁機構(gòu)確認其合法性,那無疑會增加代位訴訟的成本,使代位權(quán)制度不會發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,如果債權(quán)人提起代位求償訴訟,只要當事人提供了與索賠相對應(yīng)的證據(jù)并符合提起訴訟的條件,人民法院應(yīng)當公開判決,并予以審查和確認。
在代位求償訴訟中,實際上有兩項索賠,一種是債權(quán)人對債務(wù)人的債權(quán),另一種是債務(wù)人對第三方的債權(quán)。合同法的司法解釋(1)僅規(guī)定債權(quán)人的債權(quán)是合法的,債務(wù)人對第三人的債權(quán)是不合法的。在審查實質(zhì)性要求時,是否只需要審查債權(quán)人債權(quán)的主張權(quán),并且沒有必要審查債務(wù)人對第三方的債權(quán)的合法性?
一種觀點認為,只審查債權(quán)人對債務(wù)人的權(quán)利的合法性,并不一定要審查債務(wù)人和第三方債權(quán)的合法性。原因在于,在代位求償訴訟中,次級債務(wù)人(債務(wù)人的債務(wù)人)充當被告,不為債務(wù)人的債權(quán)辯護,不提出異議,而法院也不需要主動審查其合法性。特別是在債務(wù)人沒有參與訴訟的情況下,首先,法院很難確定案件的事實。第二,法院在債務(wù)人缺席的情況下確認債務(wù)人與次級債務(wù)人之間的債權(quán)人——債務(wù)人關(guān)系。事實上,它被剝奪了。債務(wù)人有權(quán)提起訴訟,因此法院不能審查債務(wù)人與第三方之間債務(wù)人的合法性。
另一種觀點認為,債權(quán)人對債務(wù)人的債權(quán)和債務(wù)人對第三方的債權(quán)應(yīng)當是合法的。如果只審查債權(quán)人對債權(quán)人的債權(quán)的合法性,并且沒有審查債務(wù)人對第三方債權(quán)的合法性,則代位權(quán)缺乏必要的要素。只有這兩種主張的合法性才能導(dǎo)致代位權(quán)的權(quán)利和責任。因此,這兩項主張應(yīng)該在代位權(quán)訴訟中一并審查。
筆者同意第二種觀點,理由是債權(quán)人的代位權(quán)具有外部權(quán)力,這要求債權(quán)人對債務(wù)人提出法律訴訟。如果債權(quán)人——債務(wù)人關(guān)系未成立,宣布無效或被撤銷,且權(quán)利要求不存在,則無法討論代位權(quán)。另一方面,代位權(quán)是指債權(quán)人代表債務(wù)人行使債權(quán),這要求債務(wù)人對第三方的債權(quán)是合法有效的。如果債務(wù)人對第三方的索賠無效或無法確立,則債務(wù)人對第三方的實質(zhì)性權(quán)利。因此,在代位權(quán)訴訟中,必須對兩項主張的合法性進行實質(zhì)審查。至于債務(wù)人未參與代位求償訴訟的案件,法院審查了債務(wù)人和第三方提出的剝奪債務(wù)人上訴權(quán)利主張的合法性。我們認為,由于法律賦予債權(quán)人代表債務(wù)人向第三方(次級債務(wù)人)行使代位權(quán)的能力。另一方面,權(quán)利也應(yīng)允許第三方為債務(wù)人辯護并向債權(quán)人提出索賠。因此,雖然債務(wù)人沒有參與訴訟,但第三方可以捍衛(wèi)債權(quán)人與債務(wù)人的債務(wù)和債務(wù)關(guān)系。如果沒有提出異議,則該索賠有效。如果提出抗辯,人民法院應(yīng)審查并確認。辯護成立的,人民法院可以通知債務(wù)人參與代位權(quán)訴訟,查明事實,審查債權(quán)人與債務(wù)人之間債權(quán)人的債務(wù)關(guān)系。
在代位權(quán)訴訟中,作為原告的債權(quán)人和作為被告的次級債務(wù)人是毋庸置疑的,但關(guān)鍵是債務(wù)人的訴訟地位是否因參與訴訟而被確定。在代位求償訴訟中,債務(wù)人是原告,被告身份還是第三人?
一種觀點認為債務(wù)人應(yīng)該以原告的立場為由,理由是在債權(quán)人提起的代位求償訴訟中,債務(wù)人是真正意義上的原告,而且他和子債務(wù)人之間有債權(quán)人,但是其他原因,債權(quán)人代表他行事,實質(zhì)權(quán)利仍然屬于債務(wù)人,債務(wù)人對代位權(quán)訴訟的結(jié)果有直接利益。債權(quán)人對次級債務(wù)人的代位權(quán)訴訟由人民法院確定。為履行對債權(quán)人的清算義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人,債務(wù)人和次級債務(wù)人之間的相應(yīng)債權(quán)人——債務(wù)人關(guān)系即告終止。代位權(quán)的行使對債務(wù)人具有約束力。因此,債務(wù)人是代位權(quán)訴訟中的普通原告。
第二種觀點是債務(wù)人應(yīng)該居住在共同被告的位置。原因在于,代位權(quán)訴訟的前提是債權(quán)人對債務(wù)人擁有合法的債權(quán),特別是債權(quán)人未經(jīng)人民法院或仲裁機構(gòu)審判確認的權(quán)利。代位權(quán)訴訟中的實質(zhì)性審查。因此,在代位求償訴訟中,如果債務(wù)人參與訴訟,債務(wù)人應(yīng)當被賦予被告的地位,允許他為債權(quán)人辯護并對案件的結(jié)果提出上訴,這有利于債權(quán)人的合法性。債權(quán)人和債務(wù)人之間。進行實質(zhì)性審查和確認。相反,如果債務(wù)人沒有得到被告的身份并且沒有給予債務(wù)人辯護權(quán),則實際上剝奪了債務(wù)人的上訴權(quán),并違反了民事訴訟法的基本原則。
第三種觀點是債務(wù)人應(yīng)該是第三人的立場。原因是當債權(quán)人行使代位權(quán)時,債務(wù)人受到起訴,實質(zhì)性權(quán)利直接指向次級債務(wù)人,而不是債務(wù)人。債務(wù)人不對債權(quán)人承擔實質(zhì)性義務(wù),債務(wù)人只處于第三人的位置。
筆者同意第三種觀點認為,在代位權(quán)訴訟中,債權(quán)人和債務(wù)人的訴訟對象不是共同的或類似的,兩者沒有共同的權(quán)利。債務(wù)人不應(yīng)成為債權(quán)人的共同原告。此外,債務(wù)人與次級債務(wù)人之間存在債權(quán)人——債務(wù)人關(guān)系,但他們對債權(quán)人沒有共同的權(quán)利和義務(wù),債務(wù)人不應(yīng)是共同被告。根據(jù)“合同法司法解釋”第(1)條第16條,“債權(quán)人可以將債務(wù)人歸類為第三方,法院也可以通知債務(wù)人作為第三方參與代位求償訴訟”。因此,債務(wù)人在代位權(quán)訴訟中的訴訟地位是第三人,債權(quán)人應(yīng)當被允許提出辯護權(quán),以維護債務(wù)人的合法權(quán)益。