陳鳳英
對(duì)未來5-10年的世界經(jīng)濟(jì)形勢,學(xué)界和大眾中有著較為普遍的悲觀情緒,世界經(jīng)濟(jì)何時(shí)會(huì)陷入衰退也引發(fā)了很多爭論。不過,就目前世界政治經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行客觀分析和判斷,筆者認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)最危險(xiǎn)的時(shí)刻正在過去,明年世界經(jīng)濟(jì)不會(huì)陷入衰退。
毋庸諱言,世界經(jīng)濟(jì)將面臨一個(gè)低速增長的時(shí)代。目前,發(fā)達(dá)國家正在陷入“日本化”,即低通脹、低利率、低增長,解決措施上也學(xué)習(xí)日本搞“負(fù)利率”,歐洲已經(jīng)負(fù)利率化,美國也正在走向負(fù)利率時(shí)代。發(fā)展中國家也出現(xiàn)增長乏力情況,拉美國家經(jīng)濟(jì)正在多米諾骨牌式地出問題,“中等收入陷阱化”卷土重來,而作為經(jīng)濟(jì)增長重要引擎之一的亞洲國家,內(nèi)向化越來越明顯,投資和消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長主要?jiǎng)恿Γ咴鲩L也很難保持,經(jīng)濟(jì)增速可能回落到6%以下。未來一段時(shí)間,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長速度很可能在2%左右徘徊,發(fā)展中國家整體經(jīng)濟(jì)增長速度可能回到4%左右,世界經(jīng)濟(jì)整體很可能會(huì)是3%-3.5%的較低增長速度。此外,債務(wù)危機(jī)、全球勞動(dòng)生產(chǎn)率低下、人口老齡化等結(jié)構(gòu)性因素也讓未來10年世界經(jīng)濟(jì)前景不容樂觀。
但是,具體到明年,從經(jīng)濟(jì)基本面看,全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退的可能性不大,增速或略好于今年,可以從以下幾個(gè)方面理解:
首先,世界經(jīng)濟(jì)最危險(xiǎn)、最困難的時(shí)候正在過去,全球主要國家都開始采取逆周期調(diào)節(jié)措施,防范風(fēng)險(xiǎn)。
今年從5月開始,全球貿(mào)易迎來新一輪的跌幅擴(kuò)大過程,8月、9月、10月世界經(jīng)濟(jì)步入最困難時(shí)刻,全球制造業(yè)創(chuàng)下2012年以來最疲軟表現(xiàn),美國、歐元區(qū)、中國三個(gè)大型經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)PMI全線下滑,歐元區(qū)的德國9月制造業(yè)PMI終值為41.7,創(chuàng)2009年6月以來的最低水平。到11月份,中國PMI數(shù)據(jù)回落至50.2,其他主要國家的PMI數(shù)據(jù)雖仍然在50以下,但是較前三個(gè)月已經(jīng)出現(xiàn)回暖跡象。
危機(jī)最有可能爆發(fā)的時(shí)候往往是大家都沒有感覺到危機(jī)的時(shí)候。而現(xiàn)在全球各主要經(jīng)濟(jì)體都感覺到危機(jī)的威脅,開始采取逆周期調(diào)節(jié)措施,成效正在慢慢顯現(xiàn)。中國早在4月份就開始進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié),歐美國家在八九月份感到危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)以后開始采取逆周期調(diào)節(jié)措施,8月份美國第一次降息,隨后30多個(gè)國家開始降息,美國、歐洲、日本重拾量化寬松的貨幣政策。10月份以后,這些逆周期調(diào)節(jié)的措施的效用開始慢慢展現(xiàn)出來,目前全球的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)正在逐漸好轉(zhuǎn)。
其次,中美明年的經(jīng)濟(jì)形勢不會(huì)太差,只要中美不衰退就不會(huì)發(fā)生全球性衰退,世界經(jīng)濟(jì)幾乎不會(huì)破位下跌。
中美兩國是世界經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易、全球直接投資等主要引擎,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響巨大。據(jù)IMF初步統(tǒng)計(jì),去年美中經(jīng)濟(jì)規(guī)模分別達(dá)到20.5萬億美元和13.457萬億美元,分別占世界經(jīng)濟(jì)的24.3%和16%。更為關(guān)鍵的是,兩大經(jīng)濟(jì)體對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率合計(jì)高達(dá)51.7%。只要中美不出大問題,世界經(jīng)濟(jì)就能維持溫和增長。
美國在主要發(fā)達(dá)國家中經(jīng)濟(jì)是最好的,依然一枝獨(dú)秀。去年美國經(jīng)濟(jì)增長2.9%,今年IMF預(yù)測為2.4%,而美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)測為2.3%,明年將增長2.1%。雖然今年以來各界普遍擔(dān)心美國陷入衰退,但事實(shí)上美國在制造業(yè)衰退的背景下,消費(fèi)、就業(yè)依然強(qiáng)勁,雖然放緩的趨勢不會(huì)變,但是美國依然有政策調(diào)控和刺激的空間可以避免衰退。
根據(jù)11月份最新發(fā)布的《OECD經(jīng)濟(jì)展望》,與占全球經(jīng)濟(jì)77%的前16個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長率比較,2019年中國經(jīng)濟(jì)增長率仍高于所有主要大國。明年中國經(jīng)濟(jì)或許會(huì)進(jìn)一步放緩到6%左右,不過因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過13萬億美元,這么大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)如果還能有6%左右的增長,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)明年平穩(wěn)發(fā)展將是一個(gè)重要的支撐因素。
此外,2020年對(duì)中美都非常重要。對(duì)于美國來說,明年要進(jìn)行總統(tǒng)大選,特朗普會(huì)不惜一切手段保增長,包括壓美聯(lián)儲(chǔ)降息、減個(gè)人所得稅等等。對(duì)于中國來說,2020年是重要的收官年,完成第一個(gè)百年兩個(gè)翻番三大攻堅(jiān)戰(zhàn),也會(huì)盡力采取措施穩(wěn)增長。
最后,應(yīng)該看到,經(jīng)過今年的貿(mào)易摩擦和世界經(jīng)濟(jì)糟糕表現(xiàn)之后,理性正在回歸,各大國更加注重國際責(zé)任,有理由相信明年的地緣政治環(huán)境不會(huì)嚴(yán)重惡化。此外,全球化并沒有被根本逆轉(zhuǎn),也沒有被拋棄,雖然全球治理的結(jié)構(gòu)性矛盾沒有解決,但是問題在解決,相關(guān)解決具體問題的機(jī)制也在慢慢建立,這也是判斷明年經(jīng)濟(jì)形勢的一個(gè)積極因素。▲(作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長)