楊瀲

國有國策，大凡國策的制定，都必將影響國計民生。天下之大，無奇不有。在我國古代歷史上，有很多奇特的“特殊政策”，如今看來，相當雷人。

西漢商人不許穿絲乘車.東漢官員貪污得父子連坐

漢朝初年，天下亂后方定，為了盡快恢復經濟，寬紓民力，平抑物價，漢高祖劉邦實行重農抑商政策?！顿Y治通鑒》卷十六記載，漢高祖“乃令賈人不得衣絲、乘車，重租稅以困辱之”。呂后當政時更是強調“市井之子孫不得為官仕吏”。

這些政策使得商人的日子過得很憋屈，不僅“有錢沒地方花”，而且子孫后代都無緣于官場。全社會都看不起商人，實在讓商人很沒面子。于是，當時有骨氣有志向的人，都不會去做生意，使得商業(yè)發(fā)展非常艱難，物資匱乏，連軍隊都缺少戰(zhàn)馬。

北魏規(guī)定富人幫窮人.能官可兼多地職務多給薪俸

《資治通鑒》卷一百三十三記載，公元473年，“癸丑，魏詔守令勸課農事，同部之內，貧富相通，家有兼牛，通借無者;若不從詔，一門終身不仕”。

北魏政府發(fā)布命令，號召老百姓重視農業(yè)，一個地區(qū)的富人同窮人要互相幫助，富人不能嫌棄窮人，富人有多余的耕牛，必須借給沒有耕牛的窮人。假如宮人不肯借耕牛給窮人耕田的話，窮人告到地方政府，那么，就要處罰富人，處罰的方式是：富人的家人子弟，終身不許走仕途當公務員。

有了這樣的政策，哪個富戶還敢不幫助窮人？這種樸素的古代“富人幫窮人”，在政策層面上動真格的，相當雷人。

當時，北魏政府還有一個非常鼓舞官吏的政策：“縣令能靜一縣劫盜者，兼治二縣，即食其祿;能靜二縣者，兼治三縣，三年遷為郡守。二千石能靜二郡上至三郡亦如之，三年遷為刺史?！?/p>

只要地方官員有真本事真能力，把自己的屬地管理得好了，轄地就可以越來越廣、官越做越大、俸祿越來越多。這在古代官本位的體制中，確屬一種根本性的保障措施，激勵性很大，對促進北魏吏治管理水平起到了積極效果。