羅燕

中央黨校黨建教研部副主任劉寶東

自今年6月開始，全黨自上而下分兩批開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照《關(guān)于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導(dǎo)意見》，第二批主題教育從今年9月開始，到11月底基本結(jié)束。

主題教育分兩批開展，循序漸進(jìn)。各地在對(duì)照黨章找差距，檢視自身存在問(wèn)題的同時(shí)，也能盤點(diǎn)清查“民生欠賬”，向民生沉疴積弊亮劍，為民解憂。

今年以來(lái)，“初心”“使命”已經(jīng)成為全社會(huì)的熱詞。在第二批主題教育收官之際，《民生周刊》專訪了中央黨校黨建教研部副主任劉寶東。他經(jīng)常到全國(guó)各地圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育進(jìn)行調(diào)研，也為中央黨校各類班次講授“學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》”等課程，“要把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。”劉寶東強(qiáng)調(diào)。

民生周刊：全黨開展了兩批“不忘初心、牢記使命”主題教育，您覺得主題教育成效怎么樣呢？

劉寶東：成效很顯著，主題教育使全黨對(duì)于我們的初心和使命有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)以及在新時(shí)代的職責(zé)、使命都有了更新的、更高的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，全體黨員也深切感覺到自己的能力本領(lǐng)和中央要求之間的差距，堅(jiān)定了克服本領(lǐng)恐慌，以昂揚(yáng)的斗爭(zhēng)精神，實(shí)現(xiàn)初心和使命的信心和決心。

一方面，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)得到了加強(qiáng)。這方面最突出的表現(xiàn)是“四個(gè)自信、四個(gè)意識(shí)、兩個(gè)維護(hù)”成為全黨不可撼動(dòng)的共識(shí)，這是確保我們勝利前進(jìn)的基本前提。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)最大的國(guó)情。什么是中國(guó)特色？ 這就是中國(guó)特色。

另一方面，自覺尊崇黨章、模范踐行黨章、忠誠(chéng)捍衛(wèi)黨章的意識(shí)得到了加強(qiáng)。黨章是黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范，是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。建立不忘初心、牢記使命制度首要的是確保全黨遵守黨章。通過(guò)主題教育活動(dòng)，全黨的黨章意識(shí)得到了提高，這是加強(qiáng)黨的建設(shè)的最基礎(chǔ)前提。

不忘初心、牢記使命的制度也在進(jìn)一步健全。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，第一條就是要建立不忘初心、牢記使命的制度。通過(guò)主題教育，黨的干部培訓(xùn)制度、集中輪訓(xùn)制度、理論宣傳制度、黨支部教育制度、理論學(xué)習(xí)考核制度等，都得到了完善和加強(qiáng)。

民生周刊：為什么我們要如此強(qiáng)調(diào)“不忘初心、牢記使命”？

劉寶東：習(xí)近平總書記多次講過(guò)，共產(chǎn)黨既是執(zhí)政黨，也是革命黨，革命黨就要保持純潔性和先進(jìn)性，保持革命精神，應(yīng)對(duì)百年未有之大變局，解決黨的自身建設(shè)面臨的各種各樣的問(wèn)題。

中國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展跟以前不一樣了，現(xiàn)在是更深入更廣泛地融入了世界，我們面臨著來(lái)自國(guó)際的、國(guó)內(nèi)的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的乃至自然的各種風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力要求更高。一般而論，看到問(wèn)題并不難，難在于解決問(wèn)題，而共產(chǎn)黨就善于解決問(wèn)題，因?yàn)槲覀兡軌蜻M(jìn)行自我革命，而之所以能做到這一點(diǎn)，根本的是因?yàn)椤包h除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”，這是黨章的要求。不謀私利才能守初心，心系人民才能擔(dān)使命。所以，我們要持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章，時(shí)刻牢記我們的為民初心，從而夯實(shí)自我革命精神的思想基礎(chǔ)。

民生周刊：黨的十九屆四中全會(huì)提出了要建立“不忘初心、牢記使命”的制度，這有什么意義呢？

劉寶東：這個(gè)意義太重大了，因?yàn)橹贫仁枪荛L(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的。自學(xué)很重要，但也得有制度的規(guī)范和引領(lǐng)，不忘初心、牢記使命的制度安排，就是要讓全黨時(shí)刻牢記我們從哪里來(lái)，要干什么。中國(guó)共產(chǎn)黨人的事業(yè)就是要讓人民生活得更美好，在干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，要時(shí)時(shí)刻刻以初心相砥礪、以使命相激勵(lì)，這就是建立不忘初心、牢記使命制度的初衷。

建立不忘初心、牢記使命制度，要牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，最核心的要求就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、凝聚全黨。要讓這個(gè)機(jī)制長(zhǎng)效化，要讓不忘初心、牢記使命成為全體黨員、干部的終身課題。

民生周刊：對(duì)于地方來(lái)說(shuō)，怎么樣把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)期立”結(jié)合起來(lái)？

劉寶東：這個(gè)問(wèn)題還可以回到黨章上看。黨章對(duì)干部有六條要求，其中第三條就是“堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效”。這個(gè)要求就包括當(dāng)下改和長(zhǎng)期立。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在地方開展工作，按照黨的要求，首要的是要將中央的要求貫徹到地方，但是要與本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合。怎么能結(jié)合好呢？一是將中央精神吃透;二是要將調(diào)查研究做實(shí)，要深入群眾、深入基層、深入一線，拜群眾為師，問(wèn)計(jì)于民。中國(guó)特色社會(huì)主義是干出來(lái)的，這個(gè)干要有主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

民生周刊：您怎么看待主題教育的開展與清查“民生欠賬”，解決民生問(wèn)題的關(guān)系？

劉寶東：開展主題教育的一個(gè)具體目標(biāo)是為民服務(wù)解難題，任憑國(guó)際風(fēng)云變幻，我們黨和社會(huì)主義制度之所以堅(jiān)如磐石，就是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨始終心中有民，我們黨的路線方針政策給億萬(wàn)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。黨員干部一定要自覺同人民在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，為民謀利、為民盡責(zé)，不能推諉、不能“新官不理舊賬”。同時(shí)，解決“民生欠賬”，也要量力而為、盡力而行。

民生周刊：開展主題教育對(duì)國(guó)家治理現(xiàn)代化有什么意義？

劉寶東：黨的十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)概括了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，其中第一條就是“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì)”。與之相應(yīng)，需要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善的13個(gè)方面居于首位的是：堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。也就是說(shuō)，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是黨和國(guó)家各領(lǐng)域各方面制度的“綱”，抓住了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)也就抓住了國(guó)家制度建設(shè)和國(guó)家治理的關(guān)鍵和根本。

民生周刊：根據(jù)您的觀察，現(xiàn)在各個(gè)地方的開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育還有什么不足？

劉寶東：客觀講，各地開展主題教育活動(dòng)確實(shí)還存在一些不足。比如，常態(tài)化、制度化學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記思想還需要進(jìn)一步全面和系統(tǒng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是建立在中國(guó)發(fā)展史上乃至整個(gè)人類文明史上的理論創(chuàng)新，對(duì)這個(gè)思想的理解要有幾個(gè)角度，包括從國(guó)內(nèi)到國(guó)際，從理論到實(shí)踐，從歷史到現(xiàn)實(shí)。另外，在學(xué)習(xí)中一定要腳踏實(shí)地、結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義頑疾。

民生周刊：第二批主題教育已經(jīng)于11月底結(jié)束，下一步應(yīng)該如何進(jìn)一步開展主題教育？?

劉寶東：下一步的重點(diǎn)是常態(tài)化、制度化，要把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。

全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章的水平，決定著黨員隊(duì)伍黨性修養(yǎng)的水平，決定著全面從嚴(yán)治黨的水平。作為黨員干部，一生都要牢記黨的初心、使命的要求。黨的建設(shè)也要始終把這個(gè)做在前面。所以要加強(qiáng)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。