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增進(jìn)民生福祉 助力鄉(xiāng)村振興

2019-12-17 03:07廉桂峰
民生周刊 2019年24期
關(guān)鍵詞:薊州綠水青山全區(qū)

習(xí)近平總書(shū)記指出,為人民謀幸福,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心。我們要時(shí)刻不忘這個(gè)初心,永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。

當(dāng)前,正值學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,結(jié)合正在開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,薊州區(qū)全面把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,堅(jiān)持以人民為中心,撲下身子關(guān)注民情、致力民生,不斷補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),兜底線,出實(shí)招,謀民生之利、解民生之憂,在發(fā)展中保持和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展,造福于人民,增進(jìn)人民福祉。

護(hù)好生態(tài),普惠民生福祉

習(xí)近平總書(shū)記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。

薊州區(qū)立足于京津冀生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)定位,絕對(duì)遵循“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大民心工程和民生工程,下狠心出重拳,打好保山、護(hù)水、凈氣攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決守住保護(hù)綠水青山的戰(zhàn)線和陣地,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾滿(mǎn)意度不斷提升。

作為天津市唯一有山、有水、有林區(qū)的地區(qū),薊州拒絕灰色GDP,以壯士斷腕的勇氣,永久性關(guān)停了境內(nèi)所有污染企業(yè)。

結(jié)合京津風(fēng)沙源治理、國(guó)家生態(tài)儲(chǔ)備林建設(shè)、礦山創(chuàng)面治理等重點(diǎn)造林綠化工程和生態(tài)修復(fù)工程,狠抓生態(tài)修復(fù),全區(qū)林木綠化率達(dá)53.5%,北部山區(qū)達(dá)到74%,在天津北部、京津之間構(gòu)筑了一道重要的生態(tài)屏障。

薊州還是天津重要飲用水水源地,被市民稱(chēng)為“大水缸”的于橋水庫(kù)坐落在境內(nèi)。薊州不斷加強(qiáng)于橋水庫(kù)周邊環(huán)境治理,相繼實(shí)施庫(kù)區(qū)農(nóng)民搬遷、薊州新城建設(shè)、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、文明生態(tài)村建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)改造、水庫(kù)封網(wǎng)管理等治理工程,使水庫(kù)水質(zhì)得到有效改善。

此外,薊州堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),下力氣關(guān)停區(qū)內(nèi)780家“散亂污”企業(yè),大力推進(jìn)清潔取暖工程,氣代煤、電代煤主體工程有序推進(jìn),成效十分明顯,PM2.5濃度逐年下降,空氣質(zhì)量綜合排名和優(yōu)良天數(shù),始終位居天津市首位。

如今,薊州的天更藍(lán)了、山更綠了、水更清了,在2016—2018年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)818個(gè)縣域考核中,薊州生態(tài)環(huán)境變化評(píng)價(jià)綜合考核評(píng)分最高,是唯一被評(píng)定為“明顯變好”的區(qū)域。

產(chǎn)業(yè)富民,走出鄉(xiāng)村振興新路徑

綠水青山就是金山銀山,良好的生態(tài)環(huán)境蘊(yùn)含無(wú)窮經(jīng)濟(jì)價(jià)值。薊州深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),用好生態(tài)優(yōu)勢(shì),借勢(shì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最大限度地把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,走出一條綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展新路子,以實(shí)際成效取信于民、造福于民,2019年被生態(tài)環(huán)境部評(píng)為全國(guó)綠水青山就是金山銀山創(chuàng)新實(shí)踐基地。

薊州地處京津唐核心區(qū)域,綠色資源富集,歷史底蘊(yùn)深厚。近年來(lái),圍繞打造環(huán)北京一小時(shí)生活圈品質(zhì)城市,充分利用山水和文化資源的特殊價(jià)值,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,“旅游+”為引領(lǐng),推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),努力創(chuàng)建美好薊州。

廉桂峰調(diào)研老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。

借勢(shì)首批全域旅游示范區(qū)成功創(chuàng)建,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),提升核心景區(qū)吸引力,改造升級(jí)一批農(nóng)家院,建設(shè)一批精品民宿,打響“山水薊州、京津花園”品牌。

截至目前,全區(qū)共有景區(qū)景點(diǎn)20余處,其中A級(jí)以上景區(qū)15家。農(nóng)家院發(fā)展到2583戶(hù)、床位6.1萬(wàn)張,直接從業(yè)人員1.2萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)6萬(wàn)人,受益人口18萬(wàn)人。西井峪村、常州村、郭家溝村、小穿芳峪村等7個(gè)村入選首批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,依托鄉(xiāng)村旅游,村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)民人均可支配收入是全區(qū)平均水平的3到4倍。

緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),做精高效農(nóng)業(yè),讓農(nóng)民的“錢(qián)袋子”越來(lái)越鼓。薊州立足錯(cuò)位發(fā)展思路,根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源分布,規(guī)劃“東南西北”四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)片區(qū),東部在于橋水庫(kù)周邊打造環(huán)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,馬伸橋鎮(zhèn)的藍(lán)莓發(fā)展到5000畝,出頭嶺鎮(zhèn)的食用菌種植面積5800畝。

南部平原洼區(qū)打造現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū),主要種植優(yōu)質(zhì)麥稻和金玉蘭菜等高端蔬菜。西部打造花卉苗木休閑觀光區(qū),花卉苗木種植面積8.9萬(wàn)畝、450多個(gè)品種。北部山區(qū)是果品生態(tài)旅游休閑區(qū),重點(diǎn)發(fā)展紙皮核桃、紅香酥梨等優(yōu)質(zhì)果品。

目前,全區(qū)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展到17.3萬(wàn)畝,全區(qū)綠色、有機(jī)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)150種,市級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到14個(gè),國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品6個(gè),在京津冀叫響了“好山好水好農(nóng)品”品牌。

精準(zhǔn)發(fā)力,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

2020年是全面建成小康社會(huì)收官之年,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)是黨對(duì)全國(guó)人民、全世界作出的莊嚴(yán)承諾。

薊州是農(nóng)業(yè)大區(qū)、人口大區(qū),由于歷史和自然條件等多方面原因,基礎(chǔ)差、底子薄,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨繁重。

薊州始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓,聚焦脫貧目標(biāo),發(fā)揚(yáng)敢“闖”敢“突”精神,深入開(kāi)展調(diào)查研究,摸清底數(shù),壓實(shí)責(zé)任,找準(zhǔn)突出問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力,確保全面小康路上不落一人。

堅(jiān)持把培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的重要途徑,依托薊州優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),將原來(lái)?yè)芨督o288個(gè)困難村的扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金聚合在一起,創(chuàng)新開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧資金區(qū)級(jí)統(tǒng)籌使用組團(tuán)發(fā)展,打造優(yōu)質(zhì)品牌,形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每年將項(xiàng)目收益按照2018年1萬(wàn)元、2019年4萬(wàn)元、2020年7萬(wàn)元的比例向288個(gè)困難村返還,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)民增收致富。

為此,薊州打破鎮(zhèn)鄉(xiāng)村界線,通過(guò)村級(jí)“六步三要”、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)“三重一大”議事程序,把資金統(tǒng)籌到區(qū)級(jí)平臺(tái)上來(lái)。按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”思路,把資金用在遴選篩選出的綠色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上。

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