仇學(xué)陽
(貴州省威寧彝族苗族回族自治縣文物管理所,貴州 威寧 553100)
威寧縣是一個有著悠久歷史且少數(shù)民族聚居較多的彝族苗族回族自治縣。而我國更是個有著五千年文化遺產(chǎn)的文明古國,有著無數(shù)的名勝古跡、珍貴文物和其它寶貴的歷史文化遺存。動員全社會的力量,保護(hù)好這些文化遺產(chǎn)和文物,并通過進(jìn)一步規(guī)劃,進(jìn)行綜合治理,防止人為地對文化遺產(chǎn)進(jìn)行破壞,實(shí)現(xiàn)切實(shí)保護(hù)文物的目的,是一項(xiàng)極為重要的工作。隨著文物保護(hù)工作越來越被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)同,文物保護(hù)工作越來越顯不出它重要的位置。在新形勢下,如何搞好文物保護(hù)工作?筆者認(rèn)為以下觀點(diǎn)可供借鑒:
文物保護(hù)工作要充分認(rèn)識它的重要性和必要性。最為重要的,就是在我們的用人過程中,強(qiáng)調(diào)道德素質(zhì)要好、業(yè)務(wù)能力要強(qiáng)的同志,從而也有充分的理由,在根本上解決好文物保護(hù)人員的地位、職稱、待遇等問題。同時(shí),針對文保工作者的業(yè)務(wù)特點(diǎn),實(shí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其很快地全面掌握和運(yùn)用《文物法》,在實(shí)際工作中能夠依法保護(hù)文物,而且能夠根據(jù)文物保護(hù)的具體特點(diǎn),強(qiáng)化自己的業(yè)務(wù)勇力,開展自己的文保工作。其次,充分聯(lián)系實(shí)踐,在田野考察、工地督察、文保項(xiàng)目檢查的社會工作中,全心全意地做好本職工作,牢固樹立文保工作者應(yīng)有的人生觀,以道德操守至上,真正做到愛崗敬業(yè),樹立起文物保護(hù)的專業(yè)的意識。
文物和文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識非常重要,已經(jīng)達(dá)到迫在眉睫的時(shí)刻,因此,我們一定要做到:
1.文物保護(hù)工作的觀念一定要改變,要堅(jiān)決打破往日那種端坐在文物遠(yuǎn)處的工作方式,那種單純地坐在辦公室靜等問題的方式,是要不得的。文物保護(hù)工作者要到社會中去,要到田野中去,要深入村鎮(zhèn),深入建筑工地,深入文物的破壞現(xiàn)場,才能夠真正參與文物的管理與保護(hù)。文物保護(hù)工作有自己的特點(diǎn),有自己的實(shí)際情況,能夠因地制宜地解決問題,創(chuàng)造性地現(xiàn)場開展工作,在具體和文保地點(diǎn)建立起動態(tài)的機(jī)制,常抓不懈,追蹤管理,這樣才能確保文物保護(hù)制度落到實(shí)處。
2.實(shí)現(xiàn)由被動處置文物破壞事件轉(zhuǎn)化為超前的文物保護(hù)意識。文物保護(hù)工作必須圍繞和結(jié)合實(shí)際工作,要自上而下地建立好文物保護(hù)責(zé)任制,強(qiáng)化自我監(jiān)督和各項(xiàng)管理措施。只有這樣,才能把文物保護(hù)工作不斷深化下去,把面臨的突出矛盾和不安定因素,順理成章地進(jìn)行解決。因此,要這種情況下,文保工作者深入第一現(xiàn)場,與具體文物實(shí)品近距離接觸,從而在管理和防范時(shí),就能夠認(rèn)真地開展好考察和研究活動,將社會網(wǎng)絡(luò)的各種信息收集起來,進(jìn)行具體分析,進(jìn)行實(shí)際性預(yù)測,從深層上發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)文物破壞的區(qū)域、時(shí)間、事件特性,及時(shí)掌握各種動態(tài),使上級文物主管部門能夠做出準(zhǔn)確而可靠的判斷,及時(shí)解決問題,切實(shí)做好文物保護(hù)工作。
3.目前,文物管理部門人員緊張,確保文物安全有一定困難。但是,我們要從“一崗多人”向“一人多崗”的方式轉(zhuǎn)變,緩解矛盾,相互溝通,創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),這也會促動文保工作良性發(fā)展。每個人都明確自己在文保工作上的重要性,也就使文保工作實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“等待出事后”的處理,轉(zhuǎn)化到綜合化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化的文保現(xiàn)實(shí)。在文物保護(hù)工作中,文物工作者要是當(dāng)仁不讓的主角,因此要解放思想,調(diào)整工作重心,主動深入到社會有關(guān)部門,全方位開展文物保護(hù),為部門上級文物主管部門和專業(yè)排憂解難。
4.文物保護(hù)工作要強(qiáng)化法制觀念,把本單位的內(nèi)部專業(yè)工作,與社會文物保護(hù)重點(diǎn),結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排。文保工作者走到哪里,文保安全工作就要就宣傳到哪里,延伸到哪里,切實(shí)把自己的工作化成文物保護(hù)的自覺行動,使文物保護(hù)工作形成良性循環(huán),充分發(fā)揮文物工作者的保護(hù)與管理作用。要加大考“文物法”的考核核力度,突出一個“嚴(yán)”字,強(qiáng)化一個“實(shí)”字。建立長效機(jī)制,切實(shí)按照國務(wù)院頒布的《文物保護(hù)工作條例》的要求,認(rèn)真考核各級文保工作者的任期目標(biāo)。這里包括文保工作者的政績成就,道德修養(yǎng),專業(yè)素質(zhì)等重要內(nèi)容。這種工作的考核,是動文保工作的原則落實(shí)。在強(qiáng)化法制觀念的過程中,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化與道德水準(zhǔn)、思想境界、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等相聯(lián)系。真正使文保工作落到實(shí)處,落實(shí)到人頭。
5.文物保護(hù)工作要以預(yù)防為主,強(qiáng)化防范措施。要抓住文物保護(hù)工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),確實(shí)認(rèn)定文物管理與保護(hù)的重點(diǎn)部位,落實(shí)保護(hù)措施,大力發(fā)揮文物工作的專業(yè)工作者和社會聘用的文物保護(hù)工作者的作用,積極宣傳推廣使用文物保護(hù)的防范措施,提高防范能力,消除各種隱患,確保文物保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)萬無一失。
我們在加強(qiáng)管理、提高文物保護(hù)工作人員的自身素質(zhì)的同時(shí),還要根據(jù)文物保護(hù)工作制度的要求,引入競爭機(jī)制,打破文物工作者的工作界限,按照個人的工作素質(zhì)和能力,以及專業(yè)的不同,競爭上崗,靠實(shí)績說話,使一些業(yè)務(wù)能力差、文物分配制度意識不強(qiáng)的同志,得到教育和工作的危機(jī)感,促使文物保護(hù)工作者進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,充分發(fā)揮自身的潛能,提高效率。
文物保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性、特殊性較強(qiáng)的工作,有它自身的特點(diǎn)和規(guī)律。文物保護(hù)部門必須由以往單一從事維護(hù)文物保護(hù)工作,延伸到社會各角落,促使社會性參與、群眾性協(xié)助的文物保護(hù)工作。上級文物主管部門要做好不安全因素的提醒與檢查,善于運(yùn)用文物保護(hù)組織,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與文物保護(hù)部門的聯(lián)系,使上級文物主管部門有著指導(dǎo)與監(jiān)督責(zé)任,共同查處侵犯文物保護(hù)工作中的知識產(chǎn)權(quán)、專利產(chǎn)品、損害文物等事項(xiàng),使文物保護(hù)人員牢固樹立文物保護(hù)工作的專業(yè)意識,真正成為文物保護(hù)工作的排頭兵。