重慶建工集團(tuán)股份有限公司

建筑行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，其經(jīng)歷了數(shù)十年發(fā)展后，到目前為止取得了令人矚目的成績(jī)，但是從全面預(yù)算角度來(lái)看，諸多建筑企業(yè)都還在財(cái)務(wù)管理方面存在諸多問(wèn)題，如此嚴(yán)重影響了企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益與健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、基于全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵

全面預(yù)算管理實(shí)質(zhì)上是企業(yè)在特定的發(fā)展階段下，為了能夠達(dá)到預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)，合理的配置各種財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)資源。其目的是確保能夠順利開展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供保證。全面預(yù)算具有較為廣闊的范圍，財(cái)務(wù)管理則是其中非常重要的組成部分，其涵蓋特種決策預(yù)算、日常業(yè)務(wù)、決策預(yù)算的。財(cái)務(wù)預(yù)算工作的開展能夠合理安排企業(yè)資金，使得企業(yè)資金的使用效率得到最大限度的提升。同時(shí)全面預(yù)算工作還能夠及時(shí)反映企業(yè)在特定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)狀況與現(xiàn)金流量，為企業(yè)未來(lái)發(fā)展提供指導(dǎo)和參考。當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)極為激烈，同時(shí)產(chǎn)品價(jià)格逐漸由傳統(tǒng)的計(jì)劃定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的市場(chǎng)定價(jià)，這就導(dǎo)致部分企業(yè)采取低價(jià)優(yōu)勢(shì)來(lái)獲得項(xiàng)目的承包權(quán)，然后在后期的施工過(guò)程中低成本，最終實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益最大化。開展成本控制工作保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提和根本，借助全面預(yù)算管理，能夠?qū)訉臃纸忸A(yù)算指標(biāo)，并且將項(xiàng)目成本細(xì)化落實(shí)到具體項(xiàng)目與子公司上，隨后把經(jīng)營(yíng)成果控制拓展到經(jīng)營(yíng)過(guò)程和現(xiàn)金預(yù)算中，真正意義上實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制管理，幫助建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、當(dāng)前建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題

(一)建筑企業(yè)融資困難，資金管理效率較低

資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心所在。較低的財(cái)務(wù)管理水平很難提高資金管理效率。建筑企業(yè)中，建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求較高以及上市公司較少是存在的主要問(wèn)題。對(duì)于前者而言，由于其項(xiàng)目較多，資金分散在多個(gè)項(xiàng)目部或子公司上，導(dǎo)致其很難有效開展資金管理工作；后者而言，債務(wù)融資是其融資主要渠道，并且建筑企業(yè)普遍在融資方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)于資金利用效率較低，很難控制自身資產(chǎn)負(fù)債率，經(jīng)常出現(xiàn)資金鏈緊繃的情況。

(二)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員不注重財(cái)務(wù)創(chuàng)新

在全面預(yù)算背景下，建筑企業(yè)管理層與財(cái)務(wù)管理人員不注重財(cái)務(wù)創(chuàng)新，這也是制約建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵因素之一。當(dāng)前部分進(jìn)入企業(yè)管理層沒有與企業(yè)管理現(xiàn)狀相結(jié)合，不注重主動(dòng)改進(jìn)財(cái)務(wù)管理體系，沒能為全面預(yù)算營(yíng)造良好環(huán)境。此外建筑企業(yè)大部分員工缺乏參與全面預(yù)算的積極性，財(cái)務(wù)管理人員自身也不注重根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)及時(shí)改進(jìn)財(cái)務(wù)管理體系。

(三)全面預(yù)算管理的執(zhí)行程度較低

建筑企業(yè)快速發(fā)展，不斷拓展自身規(guī)模，逐漸增加的組織結(jié)構(gòu)與復(fù)雜的管理流程都使得建筑企業(yè)全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理難度不斷上升。當(dāng)前我國(guó)存在一定量的建筑企業(yè)尚缺乏完善的全面預(yù)算管理體系，其當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理體系無(wú)法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，同時(shí)還缺乏相應(yīng)的監(jiān)管與績(jī)效制度，自身很難落實(shí)。財(cái)務(wù)管理人員在全面預(yù)算管理方面缺乏積極性，同時(shí)在管理過(guò)程中不夠智能和自動(dòng)化，部分流程以人工核算的方式開展，導(dǎo)致管理過(guò)程中存在諸多不可控因素，完成效率較低。

(四)缺乏完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制

對(duì)于建筑企業(yè)，其在中標(biāo)承接項(xiàng)目之后，會(huì)第一時(shí)間組成項(xiàng)目部門，然后按照合同施工，業(yè)主根據(jù)工程進(jìn)度支付工程款。由于建筑施工的規(guī)模普遍較大，需要較多投資，諸多建筑材料訂單金額都非常高，而項(xiàng)目管理的周期很長(zhǎng)，這就導(dǎo)致項(xiàng)目管理的過(guò)程中很可能會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。并且當(dāng)前建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，會(huì)計(jì)制度很難得到有效落實(shí)，缺乏足夠的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)與能力。一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其無(wú)法第一時(shí)間采取措施對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和預(yù)算管理，無(wú)法將損失降至最低。

三、基于全面預(yù)算的建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理措施

(一)加強(qiáng)對(duì)于資金的管理，積極拓展融資渠道

在建筑行業(yè)財(cái)務(wù)管理方面問(wèn)題，可以從資金集中管理作為切入點(diǎn)，通過(guò)構(gòu)建財(cái)務(wù)共享模式，以實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理工作，對(duì)資源配置進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，切實(shí)落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作；除此之外，還需要在建筑企業(yè)成立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算中心，以提高對(duì)資金的管理效率，避免因?yàn)橘Y金分散在各個(gè)項(xiàng)目部門、分公司與子公司，導(dǎo)致管理難度顯著提升、管理效果大幅下降的情況。在此形勢(shì)下，所有的具體費(fèi)用報(bào)銷、報(bào)表編制以及會(huì)計(jì)核算等工作都需要通過(guò)會(huì)計(jì)核算中心來(lái)處理；第三，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)諸多建筑企業(yè)都采取項(xiàng)目承包管理模式的情況，更需要集中財(cái)務(wù)管理權(quán)力，對(duì)企業(yè)之間進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，同時(shí)還需要有效拓展各種融資渠道，要合理規(guī)劃融資資金的使用情況，切實(shí)提高資金的利用效率。除了按需融資之外，還需要積極推進(jìn)租賃融資、信用融資、權(quán)益融資等多種融資形式，加強(qiáng)與銀行之間的合作，注重提升自身的企業(yè)信用，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，與銀行維持長(zhǎng)久的友好合作關(guān)系。

(二)及時(shí)改善內(nèi)部環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)

建筑企業(yè)需要對(duì)內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行改善，作為建筑企業(yè)的管理層要加強(qiáng)對(duì)于全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)注，具體可以采取集中學(xué)習(xí)或集體會(huì)議的形式，幫助企業(yè)管理層強(qiáng)化相關(guān)理念，逐漸改善企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境。除此之外還應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化中引入全面預(yù)算思想，加強(qiáng)對(duì)員工的思想教育工作。同時(shí)還需要合理調(diào)整工作制度、獎(jiǎng)懲機(jī)制和績(jī)效考核，通過(guò)提高其有效性。促進(jìn)全體員工全面預(yù)算意識(shí)的提升，讓每一位企業(yè)職工都能夠積極投身到全面預(yù)算工作中去。要加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理向著系統(tǒng)化和信息化方向發(fā)展。

(三)構(gòu)建全面預(yù)算體系，并對(duì)管理模式進(jìn)行優(yōu)化

要注重提升建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平，引導(dǎo)其從思想意識(shí)和財(cái)務(wù)管理制度方面進(jìn)行創(chuàng)新。注重提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平，最大程度上避免建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面所可能出現(xiàn)的管理混亂、賬目不清以及信息失真等情況。通過(guò)采取定期培訓(xùn)的方式，讓財(cái)務(wù)管理人員能夠清楚和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)建筑企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注和控制全面預(yù)算體系構(gòu)建的全過(guò)程，并且及時(shí)分析全面財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)際所存在的差異，做好相關(guān)的調(diào)整與考核工作。全面財(cái)務(wù)預(yù)算在落實(shí)的過(guò)程中，要認(rèn)真解讀預(yù)算的各項(xiàng)指標(biāo)，并且對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行合理分配，將全面預(yù)算以年、月、周為單位進(jìn)行細(xì)化，以提高控制力度。建筑企業(yè)需要對(duì)全面財(cái)務(wù)預(yù)算的差異進(jìn)行定期分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中所存在的問(wèn)題，并予以改正，逐漸促進(jìn)全面預(yù)算體系的完善。根據(jù)其所出現(xiàn)的差異，結(jié)合建筑企業(yè)自身實(shí)際情況，針對(duì)性的構(gòu)建合理的考核機(jī)制，對(duì)預(yù)算目標(biāo)與預(yù)算內(nèi)部體系進(jìn)行調(diào)整，以促進(jìn)全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理工作的有效開展。

(四)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)力度

建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在諸多的風(fēng)險(xiǎn)隱患，為了能夠切實(shí)提高建筑企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的能力，就必須要制定行之有效的財(cái)務(wù)計(jì)劃。為了能夠盡快發(fā)現(xiàn)，并及時(shí)預(yù)防財(cái)務(wù)管理中所存在的不安全因素，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門務(wù)必要定期開展財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)工作。在財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定時(shí)，建筑企業(yè)需要對(duì)業(yè)主的信譽(yù)、背景、財(cái)力以及工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、周期與進(jìn)度進(jìn)行充分考慮，盡可能完善相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，為資產(chǎn)平衡提供保障。除此之外，還需要做好內(nèi)部控制建設(shè)工作，通過(guò)及時(shí)完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，讓財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督作用得到充分體現(xiàn)，只有通過(guò)層層審核簽章，才能夠簽訂合同，從制度角度徹底杜絕無(wú)授權(quán)合同簽訂情況。

四、總結(jié)

全面預(yù)算下，使得建筑行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作面臨著更高的要求，所以建筑行業(yè)未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中在做好資金管理工作的同時(shí)，還需要積極改善內(nèi)部環(huán)境，合理優(yōu)化管理模式，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的全面預(yù)算體系。切實(shí)保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展，促進(jìn)建筑行業(yè)為了能夠健康、持續(xù)的發(fā)展。