■ 文 / 肖麗媛 鄭思凡 劉穎嫻 陳敬敏

（作者單位：肖麗媛、鄭思凡、劉穎嫻，福建農(nóng)林大學(xué)管理學(xué)院；陳敬敏，福建省安溪縣龍涓內(nèi)灶茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社）

2019年中央1號文件提出支持農(nóng)民合作社等開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源、生態(tài)和文化優(yōu)勢，發(fā)展休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。福建省泉州市安溪縣龍涓內(nèi)灶茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社統(tǒng)一收購農(nóng)民的茶青葉，進(jìn)行加工同時(shí)帶領(lǐng)成員大力發(fā)展茶旅服務(wù)業(yè)，是積極響應(yīng)中央號召的典型。

一、聯(lián)合社基本情況

安溪縣是中國烏龍茶的主產(chǎn)區(qū)。早在宋元時(shí)期，隨著泉州港的興起，安溪茶就進(jìn)入了東南亞、西非、北非等58個(gè)國家和地區(qū)的市場。2017年，安溪全縣茶園總面積60萬畝，產(chǎn)量6.8萬噸，涉茶總產(chǎn)值160億元?！?018中國品牌價(jià)值評價(jià)信息發(fā)布暨第二屆中國品牌發(fā)展論壇”發(fā)布的“2018年中國品牌價(jià)值百強(qiáng)榜”顯示，安溪鐵觀音位列區(qū)域品牌（地理標(biāo)志產(chǎn)品）百強(qiáng)榜第二名，位列茶葉類第一名。安溪縣龍涓內(nèi)灶茶葉專業(yè)合作社搭上安溪縣大力發(fā)展鐵觀音產(chǎn)業(yè)的快車，充分發(fā)揮泉州作為“一帶一路”海上起點(diǎn)的優(yōu)勢快速發(fā)展。2010年4月15日，由理事長陳敬敏牽頭發(fā)起成立聯(lián)合社，以龍涓內(nèi)灶茶葉專業(yè)合作社為聯(lián)合主體，以龍涓內(nèi)灶農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)專業(yè)合作社為農(nóng)資服務(wù)平臺(tái)，吸納包括安溪龍涓鄉(xiāng)金笑佛、長其、碧乾、西林、紫云坡、鐵湖以及福田牧香園等10多家茶葉專業(yè)合作社、823戶茶農(nóng)，組成“聯(lián)合縱隊(duì)”，首創(chuàng)茶界“六聯(lián)貫”發(fā)展模式，對聯(lián)合社旗下榮景茶業(yè)、牧香園茶業(yè)、中閩臻馨茶業(yè)、安苑茶業(yè)、豪鑫苑茶業(yè)等茶企所屬3280畝茶園基地，超過823戶茶農(nóng)發(fā)展集約化茶葉生產(chǎn)，走標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、現(xiàn)代化、品牌化茶葉生產(chǎn)道路。聯(lián)合社于2018年被評為“國家農(nóng)民合作社示范社”。

二、聯(lián)合社經(jīng)營管理

1.統(tǒng)一生產(chǎn)、記賬，建立全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯體系。聯(lián)合社嚴(yán)格遵守安溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定的鐵觀音種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在茶園管理上實(shí)行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一生產(chǎn)營銷、統(tǒng)一技術(shù)交流培訓(xùn)、統(tǒng)一環(huán)節(jié)把關(guān)，實(shí)行科學(xué)合理用藥。通過要求成員社成員建立詳細(xì)的茶園農(nóng)事管理記錄、茶青收購記錄、茶葉收購記錄、茶葉初制加工記錄、茶葉精細(xì)加工記錄，并對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行產(chǎn)品留樣編碼備查，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、過程留痕跡、質(zhì)量可追溯、產(chǎn)品可召回”的茶葉質(zhì)量安全管理模式。

2.聯(lián)合社統(tǒng)一提供投入品。聯(lián)合社與供銷社簽訂農(nóng)藥購銷協(xié)議，由供銷社統(tǒng)一提供農(nóng)藥和病蟲害防治技術(shù)。成員需要農(nóng)藥時(shí)，到合作社向?qū)９苋藛T開具所需農(nóng)藥領(lǐng)用憑證，憑憑證到供銷社領(lǐng)取所需農(nóng)藥品種和數(shù)量。貨款由合作社按照成員實(shí)際用藥情況收取，統(tǒng)一向供銷社支付。供銷社向成員詳細(xì)說明農(nóng)藥的使用方法，供銷社技術(shù)人員每月應(yīng)不少于1次到成員的茶園進(jìn)行病蟲害檢查，并提供相關(guān)的防治技術(shù)支持，指導(dǎo)成員科學(xué)合理用藥，保證茶葉質(zhì)量。

3.統(tǒng)一加工，開拓“產(chǎn)品+服務(wù)”創(chuàng)利模式。安溪鐵觀音價(jià)格曾一度跌入谷底，而引起這一現(xiàn)象的主要原因就是“茶葉檢測出草甘膦超標(biāo)”，2016年的國家標(biāo)準(zhǔn)中將其最大殘留量嚴(yán)格限定為≤1mg/kg。為防止有毒有害的茶葉流入市場，聯(lián)合社采購符合質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的茶葉青葉，對統(tǒng)一收購的茶葉進(jìn)行深加工。投入大量資金購入多種檢測設(shè)備，完善茶葉終端檢測體系，杜絕殘留，從源頭上牢牢把控。

4.好品質(zhì)助推茶葉在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場中突圍。聯(lián)合社在泉州晉江設(shè)立營銷總部——榮景茶業(yè)有限責(zé)任公司，立足中心點(diǎn)輻射全國，在全國各大城市建立銷售網(wǎng)點(diǎn)。主動(dòng)參與各類茶文化交流會(huì)、國際展會(huì)，如香港國際茶展、馬來西亞國際茶展等，積極開拓海外銷售渠道，積極投身“一帶一路”建設(shè)，不斷促進(jìn)產(chǎn)品外銷，打響安溪鐵觀音品牌國際知名度。營銷過程堅(jiān)持用品質(zhì)說話，成本核算透明公開，用真實(shí)數(shù)據(jù)佐證正宗品質(zhì)，做到真正的物美價(jià)廉，獲得了國際茶商的青睞，成功贏得大批國際訂單（見下表）。2017年，聯(lián)合社出口創(chuàng)匯280萬元。2018年-2019年，聯(lián)合社連連加速出口，提質(zhì)升級，從大包裝改用小包裝出口，成為消費(fèi)國茶桌上的茶品，成功變過去產(chǎn)品出口為品牌出口，創(chuàng)造品牌溢價(jià)。

表 安溪縣龍涓內(nèi)灶茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社在商務(wù)洽談中羅列的成本清單

5.茶旅結(jié)合，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。2019年5月，《共建“一帶一路”倡議：進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望》指出我國同其他國家的旅游合作逐步擴(kuò)大。作為海上起點(diǎn)的泉州，來自沿線國家和地區(qū)的游客逐漸增多。聯(lián)合社積極融入“一帶一路”發(fā)展，充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和人文資源發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。投資300余萬元在當(dāng)?shù)匦藿?0間現(xiàn)代民宿，帶動(dòng)周邊80名成員共同經(jīng)營涉茶旅游服務(wù)。游客在茶山上享受藍(lán)天白云清新空氣，在民宿內(nèi)親手體驗(yàn)制茶過程、觀賞茶藝表演、品茶香以及欣賞書畫藝術(shù)作品，得到健康、輕松、愉悅的旅游體驗(yàn)。截至2019年6月，已實(shí)現(xiàn)利潤3萬元。

三、聯(lián)合社不足之處

1.農(nóng)業(yè)設(shè)施用地困難，未形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。聯(lián)合社成立以來，雖憑借安溪縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整合當(dāng)?shù)厣糍Y源和創(chuàng)新管理模式大力發(fā)展鐵觀音種植，但相對來說茶園種植面積較小，加工廠設(shè)施較少，農(nóng)業(yè)設(shè)施用地困難，對聯(lián)合社擴(kuò)大規(guī)模十分不利。且成員社成員出資方式多為土地使用權(quán)或貨幣，出資方式較為單一，資源整合不到位。還面臨和當(dāng)?shù)赝惡献魃绺偁?，未形成良好的?guī)模優(yōu)勢。

2.茶葉多為低端品種，生產(chǎn)效率有待提高。聯(lián)合社現(xiàn)在主要制作與銷售的茶葉多是中低端茶葉，缺少高級制茶大師，高端茶葉處于空白狀態(tài)，不能很好地滿足各階層對不同品級茶葉的需求。由于加工廠占地面積較小，不能放置較多機(jī)械設(shè)施，茶葉搖青、炒青、揉捻、初烘、初包揉、復(fù)烘、復(fù)包揉等過程效率較低。

3.經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為薄弱，營銷渠道不夠暢通。聯(lián)合社規(guī)模較小，整體力量較為薄弱，面臨當(dāng)?shù)赝|(zhì)化競爭，優(yōu)勢不夠突出，急需完善現(xiàn)有銷售渠道并開拓新渠道。與國際茶商接觸的機(jī)會(huì)僅限于安溪縣牽頭舉辦的會(huì)議、茶文化論壇以及朋友介紹等，茶葉國際化銷售道路受阻。

四、聯(lián)合社提升發(fā)展的政策及建議

1.完善農(nóng)業(yè)設(shè)施用地管理方法。國土資源部、農(nóng)業(yè)部頒布的《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）明確指出，生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》按農(nóng)用地管理。且興建農(nóng)業(yè)設(shè)施占用農(nóng)用地的，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。該項(xiàng)規(guī)定精簡了農(nóng)業(yè)用地批復(fù)手續(xù)，化繁為簡，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地更為便利，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益?！锻ㄖ愤€指出各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)和土地利用規(guī)劃，在保護(hù)耕地、合理利用土地的前提下，應(yīng)盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地。這樣做可以有效利用土地資源，減少土地閑置帶來的經(jīng)濟(jì)效益的降低。同時(shí)合作社也要積極配合政府做好申報(bào)以及選址工作，必須符合土地利用規(guī)劃依法用地。地方政府應(yīng)積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化金融支農(nóng)，推動(dòng)農(nóng)村土地資源、資產(chǎn)、資本一體化。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，圍繞轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等土地流轉(zhuǎn)形式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民將土地經(jīng)營權(quán)向企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步盤活農(nóng)村土地。強(qiáng)化金融支農(nóng)，在政府努力下，安溪縣已成立福建省首家茶業(yè)專業(yè)支行農(nóng)行安溪茶都支行，擴(kuò)大茶園抵押貸款。創(chuàng)新“公司+基地+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)民”信用貸款模式，探索安溪鐵觀音茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中連片服務(wù)模式，設(shè)立農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，破解茶農(nóng)擔(dān)保難問題。開展茶葉保險(xiǎn)，制定《安溪縣茶葉種植保險(xiǎn)實(shí)施意見》，在全省率先開展財(cái)政補(bǔ)貼型茶葉種植保險(xiǎn)工作，對全縣60萬畝茶園進(jìn)行統(tǒng)一投保，增強(qiáng)茶葉種植抵御自然災(zāi)害的能力。

2.注重高端茶葉生產(chǎn)營銷，細(xì)分買方市場。為有效提高茶葉品質(zhì)，提高生產(chǎn)效率，聯(lián)合社應(yīng)加強(qiáng)對技術(shù)人才的培訓(xùn)，如組織成員赴海外學(xué)習(xí)先進(jìn)的葡萄酒莊園管理模式，引進(jìn)新技術(shù)和管理方法，提高茶葉種植的機(jī)械化水平。尋求當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)協(xié)會(huì)的幫助，積極參與海外交流學(xué)習(xí)。通過政府引導(dǎo)與高校進(jìn)行合作，積極吸納高校優(yōu)秀人才。如2013年，福建農(nóng)林大學(xué)安溪茶學(xué)院正式入駐安溪縣。依托該學(xué)院，安溪縣開始著力以茶產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的人才。聘請高級制茶大師或組織成員學(xué)習(xí)高級制茶技藝，為開拓高端茶葉市場做準(zhǔn)備，以做到細(xì)分買方市場，制定差異化戰(zhàn)略，進(jìn)行定向營銷：開展高端茶葉精致化營銷、禮品定位營銷；中低端產(chǎn)品深耕下沉市場，成本公開透明，堅(jiān)持促銷或薄利多銷等價(jià)格戰(zhàn)略。

3.“海絲”與“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)動(dòng)，完善營銷機(jī)制?！陡＝ńㄔO(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的方案》指出，開展“福建品牌海絲行”行動(dòng)，推動(dòng)福建特色產(chǎn)品在海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)如新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等地銷售。尤其支持武夷山、安溪等地茶葉龍頭企業(yè)共同開拓國際市場，打造國際知名的福建茶葉品牌。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門及有關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極牽頭組織國際茶文化交流會(huì)，順應(yīng)“一帶一路”政策，降低會(huì)展準(zhǔn)入門檻，積極引導(dǎo)農(nóng)民合作社入展參展，積極爭取國際訂單。

另外，要實(shí)現(xiàn)線下與線上有機(jī)補(bǔ)充。近年來農(nóng)村電商發(fā)展迅速，農(nóng)村人群的網(wǎng)上購買力被迅速激活。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年1月—5月，全國鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額達(dá)23367億元，同比增長8.9%，高于城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額增幅0.9個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民消費(fèi)梯次升級，正成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要力量。互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道管理方便靈活，合作社應(yīng)積極開拓互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道，把線下正不斷過剩的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到線上進(jìn)行銷售，拓寬銷售渠道。