本報駐臺北特約記者　蕭師言　本報記者　邵一佳

美國國會參議院17日以86比8票的表決結(jié)果，通過經(jīng)參眾兩院協(xié)調(diào)后的“2020財年國防授權(quán)法案”，送交總統(tǒng)特朗普簽字?！懊绹簟?8日稱，法案包括多項“強化臺灣安全防衛(wèi)及美臺安全合作”的條文，但有一項“比較特別”：針對臺灣地區(qū)2020年1月11日將舉行領(lǐng)導(dǎo)人選舉，法案要求美國國家情報總監(jiān)在選舉結(jié)束后45天內(nèi)，就“中國大陸影響臺灣選舉的活動”向國會參眾兩院情報委員提交報告。外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東18日對《環(huán)球時報》記者表示，臺灣選舉還沒開始，美國就以法律的方式破壞性地介入并影響臺灣選舉，其主要目的是為臺灣內(nèi)部持極端立場、敵對大陸的勢力撐腰打氣，這一舉動非常陰險。

“美國之音”稱，法案涉及臺灣的部分詳列于第1260B、1260C及1260D條，關(guān)于“中國大陸對臺灣選舉的干預(yù)”列在“與中國相關(guān)事務(wù)”項目中的第5513條。這一條要求美國國家情報總監(jiān)在臺灣選舉后45天內(nèi)，就“中國大陸干預(yù)或破壞選舉的任何影響力活動以及美國抵御這種活動的作為”提交報告，報告內(nèi)容必須包含幾個要素：美國情報界在“支持臺灣指認(rèn)、阻止及打擊這種影響力”的技術(shù)及具體協(xié)調(diào)做法；美國政府協(xié)助臺灣建立能力，“阻止外來力量損害自由公平選舉程序”的做法；如果中國大陸確有施加影響力的活動，對這類活動及執(zhí)行力度進行評估；詳細列出卷入這種影響力活動的中國政府及非政府實體以及它們在這種活動中所扮演的角色，并指認(rèn)任何用于這些活動的手法、技術(shù)和程序。

該法案還要求五角大樓針對設(shè)立“美臺網(wǎng)絡(luò)安全工作組”的可行性提交報告；要求美國國防部長和國務(wù)卿審視中國大陸或中共是否“通過軍事、經(jīng)濟、信息、數(shù)字、外交或任何其他脅迫方式”影響臺灣人民的安全、社會與經(jīng)濟制度，并在法案生效后180天內(nèi)就評估結(jié)果提交報告。法案的“國會意見”部分鼓動美國持續(xù)強化對臺軍售、與臺灣舉行聯(lián)合軍演、美高官訪臺、派美國軍艦通過臺灣海峽，并鼓勵美國盟友及伙伴也采取同樣的做法。

“臺灣將在2020年擴大美中分裂”，英國路透社18日發(fā)表評論稱，美國對中國的敵對情緒日漸增強。繼通過涉香港和新疆的法案后，美國下一步可能通過“保護和加強臺灣同盟的倡議”，要求減少與臺灣“斷交”國家的接觸，并展開華盛頓和臺北之間極具爭議的雙邊貿(mào)易談判，這將激怒北京。

李海東18日對《環(huán)球時報》記者表示，中美關(guān)系正處在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折時期，臺灣問題是中美關(guān)系最核心的問題之一，美方在涉臺問題上非常不負(fù)責(zé)任的做法很可能令中美關(guān)系嚴(yán)重受挫。他認(rèn)為，現(xiàn)在美國越來越多以“長臂管轄”的方式用其國內(nèi)法來處理中美關(guān)系中一些問題，這種做法是非常危險的。一是違背國際關(guān)系公認(rèn)準(zhǔn)則，即不得干預(yù)他國內(nèi)政；二是使建設(shè)性地和平解決涉臺問題的可能性降低，這是兩岸人民都不愿看到的，而這可能恰恰是美方愿意看到的。美方一系列舉措在最大限度摧毀建設(shè)性解決中美關(guān)系關(guān)鍵議題（包括臺灣問題）的可能性，中美之間的角力在未來會更具挑戰(zhàn)性。

除了涉臺部分，“2020財年國防授權(quán)法案”還批準(zhǔn)美國成立太空部隊。中國外交部發(fā)言人耿爽18日在回答相關(guān)提問時表示，這再次表明當(dāng)前外空武器化和戰(zhàn)場化風(fēng)險日益上升，中方對此深感擔(dān)憂。外空是全人類的共同財富，確保外空和平利用，防止外空武器化和軍備競賽，不僅符合各國共同利益，也是各國共同責(zé)任。當(dāng)前形勢下，談判達成外空軍控國際法律文書的必要性和緊迫性進一步上升。我們希望國際社會特別是有關(guān)大國采取慎重、負(fù)責(zé)的態(tài)度，防止外空淪為新的戰(zhàn)場，共同努力維護外空持久和平與安寧?！?/p>