張博 欒麗明

（招遠(yuǎn)市張星鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，山東 煙臺(tái) 265403）

我國農(nóng)村地區(qū)很早就有開始推廣新型農(nóng)業(yè)下鄉(xiāng)，在農(nóng)村地區(qū)推廣新型農(nóng)業(yè)提高農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)力水平的效率顯而易見，也有利于提高我國廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)。當(dāng)下我國正處于社會(huì)主義小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這就要求我們要進(jìn)一步促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)的真正有效轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，在這個(gè)過程中我們要解決新型農(nóng)業(yè)推廣過程中存在的許多問題。以下對(duì)我國的新型農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

一、我國新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣過程中存在的問題分析

（一）對(duì)新型農(nóng)業(yè)推廣的重視程度有待提高

目前在我國許多地方基層政府還沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣的重要性，從而導(dǎo)致了在農(nóng)村地區(qū)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣沒有得到充分的落實(shí)，產(chǎn)生了各種效率低下、動(dòng)能落后的問題。由于基層政府忽視了對(duì)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的推廣，導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式較為落后，推廣設(shè)備不夠先進(jìn)，這些因素都會(huì)影響到了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，嚴(yán)重阻滯了鄉(xiāng)村振興的步伐。

（二）新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不夠健全

目前我國許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在推廣新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的過程中，還缺乏健全新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，在新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣過程中的人力和物力條件均不足。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，懂得新型農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量較少，許多農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在下鄉(xiāng)的過程中，更重視的是對(duì)化肥、農(nóng)藥以及種子的推廣，而忽視了對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。由于新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不夠健全，缺乏對(duì)大環(huán)境上的集約建設(shè)，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在工作中服務(wù)水平較低，沒有實(shí)際意義的統(tǒng)籌規(guī)劃，西邊種南瓜，東邊種西瓜，全然不顧農(nóng)業(yè)技術(shù)常識(shí)，嚴(yán)重拖后了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的效率。

（三）農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提高

要想讓新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣出去，就得讓農(nóng)民從本質(zhì)上了解最前沿的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，就要求農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)。目前在我國農(nóng)村地區(qū)普遍存在著農(nóng)業(yè)技術(shù)人員專業(yè)素養(yǎng)較差的問題，他們的知識(shí)體系較為陳舊，倘若他們不及時(shí)學(xué)習(xí)新的生產(chǎn)技術(shù)，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)技人員在下鄉(xiāng)的過程中難以解決農(nóng)業(yè)技術(shù)性問題。目前我國大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)積極性較差，他們的工作熱情也比較低，這也影響了新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的落地效率。

（四）缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的考核

只有提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的權(quán)責(zé)意識(shí)，才能更好地提高他們的工作效率，保證推廣新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的質(zhì)量。目前在我國大部分農(nóng)村地區(qū)，還沒有形成推廣新型農(nóng)業(yè)工作的考核制度，這也導(dǎo)致了大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)人員難以提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)態(tài)度。在部分農(nóng)村地區(qū)，還存在著農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在下鄉(xiāng)時(shí)工作不夠耐心、工作作風(fēng)不優(yōu)良、對(duì)農(nóng)民態(tài)度不夠親和的問題。

（五）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式較為落后

目前大部分農(nóng)村地區(qū)，在新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的推廣過程中，仍然以傳單式宣傳方式為主，由每個(gè)村的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)員挨家挨戶發(fā)送關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的宣傳單。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下這種推廣方式效率較低，而且推廣成本較高，推廣質(zhì)量也難以得到保證。由于我國農(nóng)村地區(qū)大部分居民文化素養(yǎng)較低，他們對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的認(rèn)識(shí)水平也不夠高，這也導(dǎo)致了廣大農(nóng)民可能難以理解宣傳單上面的內(nèi)容。因此我們，在今后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。

（六）缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才

目前在我大部分農(nóng)村地區(qū)都存在著缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的問題，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)工作需要長期下鄉(xiāng)，大部分年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作。在我國大部分農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的編制少，缺乏推廣資金。而且農(nóng)村地區(qū)的工作環(huán)境較為艱苦，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺乏固定的辦公場所，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的福利待遇有待提高，這也導(dǎo)致了很多年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作，從而不利于提高新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)隊(duì)伍的素質(zhì)。

二、新時(shí)期基層農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣策略分析

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新基層新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的推廣方式，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效率，以下對(duì)新時(shí)期基層農(nóng)業(yè)推廣策略進(jìn)行分析。旨在進(jìn)一步提高我國基層農(nóng)業(yè)推廣效率。

（一）加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的政策支持

各地基層政府要全面落實(shí)國家的三農(nóng)政策，尤其是各種優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，要讓農(nóng)民切實(shí)享受到國家補(bǔ)貼的福利，這樣才能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。因此基層政府在今后的工作中也要重視起農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的政策支持，給新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作提供充足的資金和人員保障。此外各地基層政府也要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與老百姓的聯(lián)系，要讓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在老百姓心中留下良好的印象，這樣才能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)的高速建設(shè)。

（二）完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，為了進(jìn)一步促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，在今后的發(fā)展過程中，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體系建設(shè)，這樣才能落實(shí)我國的惠民政策。因此我國要進(jìn)一步完善以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位與農(nóng)業(yè)政府部門以及農(nóng)戶的合作。這樣才能提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效率。

（三）打造高質(zhì)量的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍

為了進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，在今后的發(fā)展過程中，我們要進(jìn)一步增加政府財(cái)政政治資金的投入，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的辦公條件，為農(nóng)業(yè)技術(shù)人員配備相應(yīng)的儀器設(shè)備，這樣才能給農(nóng)技人員提供更加充足的經(jīng)費(fèi)保證。我們也要定期對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，要不斷地創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣人員的知識(shí)體系，拓展農(nóng)業(yè)推廣人員的知識(shí)視野。這樣才能更好地提高農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)，也能讓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及時(shí)掌握最前沿的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。此外，我們?cè)谂嘤?xùn)過程中，還要重視起對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員服務(wù)水平的培養(yǎng)。為了有效提高他們的服務(wù)水平，我們要定期將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組織起來，讓他們針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性問題進(jìn)行討論，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員互相交流經(jīng)驗(yàn)，提高他們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的解說能力。這樣才能更好地落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，也能讓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。

（四）完善對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的考核制度

為了讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培養(yǎng)出終身學(xué)習(xí)的觀念，我們也要完善對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)考核制度，這樣才能有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的權(quán)責(zé)意識(shí)，也會(huì)影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作態(tài)度。在對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核時(shí)，我們不僅要定期對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行考核，還要充分考慮農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)態(tài)度。要根據(jù)廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)，來衡量農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的獎(jiǎng)金福利。這樣才能讓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員重視提高自己的服務(wù)態(tài)度，也能通過廣大農(nóng)民的評(píng)價(jià)，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督。

（五）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式

當(dāng)下我們已經(jīng)進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，我們要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)建設(shè)方式的創(chuàng)新。為了讓我們廣大百姓更好地了解新農(nóng)業(yè)工作，在新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣過程中，我們首先要做好宣傳，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采取廣大農(nóng)民喜歡的宣傳方式，激發(fā)廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的學(xué)習(xí)興趣。這樣才能提高廣大農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的參與積極性，也能有效提高我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的效率。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢，要通過微信公眾號(hào)、短信、微博等方式，及時(shí)向農(nóng)民宣傳新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及相應(yīng)的病蟲害防范知識(shí)。這樣一來，能夠有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的及時(shí)性，也能讓廣大百姓積極配合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的工作。

除了創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳工作以外，我們還要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)方式。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作作風(fēng)，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員密切聯(lián)系群眾，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)實(shí)踐展開指導(dǎo)。在今后的發(fā)展過程中，我們要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的權(quán)責(zé)制度，以農(nóng)業(yè)技術(shù)承包的方式，將農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)工作者的利益結(jié)合起來，這樣一來，也能更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)工作者的工作積極性。

（六）創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣的管理制度

為了有效解決新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作中人才短缺的問題，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣工作的管理制度，目前我國大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員來自于農(nóng)研所以及部分高校。為了吸引更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，我們要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資福利待遇，并定期組織工作經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員對(duì)基層專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)?；鶎诱惨訌?qiáng)與農(nóng)業(yè)院校的聯(lián)系，要引進(jìn)農(nóng)業(yè)院校的專業(yè)人才，以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的拓展。建設(shè)政校研企四方合作機(jī)制，實(shí)行準(zhǔn)入把關(guān)制度，更好地優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，把優(yōu)秀的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)新布局推廣出去，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有效推廣，大力支持全社會(huì)的鄉(xiāng)村振興。

三、結(jié)束語

在新時(shí)期下，農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新?lián)Q代水平越來越快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必須要跟緊技術(shù)進(jìn)步的趨勢如果抓不住機(jī)遇，那么面臨的是長期落后，甚至糧食命脈掌握在國外勢力的手中，民以食為天，農(nóng)業(yè)是百業(yè)之首。目前我國新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣工作還存在一系列問題，基層政府重視程度奇低無比、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不夠健全、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員專業(yè)素養(yǎng)較低、推廣方式極為落后，缺乏各方面專業(yè)人才，這些因素都限制了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的深入發(fā)展。今后，我國要加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策支持，完善相應(yīng)體系，打造高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)隊(duì)伍，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方式更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村的魅力振興，實(shí)力振興。