劉月玲

（遼寧省凌源市財政局，遼寧 凌源 122500）

近年來，國家大力開展行政事業(yè)單位體制改革，社會各界對改革的成果高度關注。行政事業(yè)單位受自身運行管理體制及其他因素的影響，會計工作暴露出諸多問題?，F(xiàn)階段，管理會計作為最先進的會計模式在各類單位中得到應用，并取得了良好的影響效果，部分行政事業(yè)單位在引入管理會計的過程中缺乏深入研究，實際應用效果不夠理想，為此需結合自身實際情況，科學合理的推進管理會計建設，促進行政事業(yè)單位在新時期的全面發(fā)展。

一、信息化時代行政事業(yè)單位管理會計建設中存在的問題

（一）管理會計相關制度存在缺陷

新時期，我國行政事業(yè)單位取得了長足的發(fā)展進步，內(nèi)部各個部門協(xié)調(diào)配合，在我國經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展中取得了顯著的進步。與此同時，管理會計應用時間比較短，相關單位對管理會計相關制度的認識存在缺陷，大部分行政事業(yè)單位在應用管理會計的過程中缺乏明確科學的執(zhí)行標準，部分單位雖制定了管理會計制度體系，但在實際執(zhí)行過程中缺乏監(jiān)督，行政事業(yè)單位內(nèi)部人員對管理會計的重視程度嚴重不足，很多制度要求并未落實到位，這也導致管理會計無法發(fā)揮出實際的作用。

（二）財務人員綜合素質(zhì)偏低，信息化水平不足

財務人員的綜合素質(zhì)直接決定了管理會計的實際應用水平，當前我國經(jīng)濟社會高速發(fā)展，對高素質(zhì)財務人員的需求量逐步增加，會計行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量也在同步增長，這也導致會計專業(yè)人才的綜合素質(zhì)參差不齊，很多行政事業(yè)單位在招聘會計人員的過程中未能嚴格把關，不具備管理會計應用能力的財務人員在管理會計模式下無法有效地開展工作，嚴重阻礙了行政事業(yè)單位的發(fā)展。同時，科技的發(fā)展帶動了信息互聯(lián)網(wǎng)等先進技術的廣泛普及應用，人們的生活及工作方式均出現(xiàn)了比較明顯的變化，很多行政事業(yè)單位未能緊跟時代發(fā)展趨勢，會計工作效率低下，賬實差異明顯，嚴重阻礙了管理會計的應用及發(fā)展，為此需采取有效的措施進行管理會計信息化建設。

（三）對管理會計的認識模糊

管理會計是會計學與管理學結合的產(chǎn)物，行政事業(yè)單位科學合理的應用管理會計有助于自身決策、控制、規(guī)劃水平的全面提升。目前，很多行政事業(yè)單位受到傳統(tǒng)工作模式的影響，會計工作方式陳舊落后，部分單位雖引入了管理會計，但未能對管理會計形成正確合理的認知，導致管理會計的應用效果不佳，為此需加強對管理會計相關理論的學習，提高應用水平，使其能夠真正為行政事業(yè)單位的發(fā)展服務。

二、信息化時代行政事業(yè)單位加強管理會計建設的策略

（一）大力加強管理會計相關制度建設

開展管理會計制度建設需要事業(yè)單位相關人員深刻認識管理會計的重要性，將管理會計作為日常管理的主要內(nèi)容，并結合自身的實際工作情況及未來的長期發(fā)展規(guī)劃，建立完善的管理會計工作機制，明確各個部門的責任，加強頂層設計，改進工作方式，使管理會計在行政事業(yè)單位的日常工作中能夠充分發(fā)揮出應有的作用。在實際執(zhí)行過程中，行政事業(yè)單位財務人員需要以管理會計相關工作制度為基礎，規(guī)范自身的工作行為，確保管理會計合理有序地開展，促進相關單位的財務管理水平持續(xù)提高。

為全面普及管理會計，國家建立了一系列法律制度，加大了政策扶持引導力度，為此財務部門應當加大培訓普及力度，行政事業(yè)單位需積極轉變思想觀念，充分認識到管理會計對自身持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的作用，加快制度建設步伐，增強內(nèi)部各個部門間的溝通交流，確保行政事業(yè)單位管理會計數(shù)據(jù)信息的真實性及準確性，通過科學完善的基礎體系建設，使管理會計能夠在行政事業(yè)單位中發(fā)揮出應有的作用?，F(xiàn)階段，行政事業(yè)單位在應用管理會計的過程中存在制度體系不完善等方面的問題，為此需結合自身實際情況，建立日趨完善的各類資產(chǎn)登記、審批、處置程序，加強對資金登記使用情況的跟蹤管理，最大程度上確保國有資產(chǎn)的合理應用。在此基礎上，需建立完善的資產(chǎn)管理、會計核算、成本管理等方面的制度體系，提高內(nèi)部各類資源的有效利用率，確保財務數(shù)據(jù)信息的真實有效。在內(nèi)部財務管控中，需對領導人員權力過于集中的問題進行合理的控制，鼓勵單位職工參與到管理會計決策中，充分發(fā)揚科學民主，通過統(tǒng)籌的規(guī)劃安排及完善的內(nèi)部控制，使管理會計有序開展，促進行政事業(yè)單位的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

在開展制度建設的同時需加強監(jiān)督管理，行政事業(yè)單位的發(fā)展及自身綜合能力的提升需借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，并充分考慮我國社會的特殊性，以會計基礎性準則為工作指導，建立起具有科學的管理會計制度及長效約束監(jiān)督機制。在實際工作中需大力加強各項經(jīng)費管理，設立專門的財務監(jiān)管部門，加強財務信息審核及分析，財務人員需明確自身工作職責，規(guī)范工作流程，避免腐敗事件的發(fā)生。通過管理會計制度及監(jiān)管的協(xié)同作用，確保管理會計的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，以便使行政事業(yè)單位能夠更好適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。

（二）大力加強財務人員培訓教育，提高信息化水平

行政事業(yè)單位實施管理會計的過程中，財務人員需明確自身在會計內(nèi)部控制中的工作職責，高質(zhì)量地完成財務工作。行政事業(yè)單位在全新的會計工作模式中需加強對財務人員的監(jiān)督管理，對于不具備管理會計工作能力的財務人員需要開展培訓教育，并對全體財務人員定期開展考核，達到標準要求后方可參與財務管理工作。同時需大力加強財務人員職業(yè)道德教育，堅持以人為本，杜絕財務人員違法事件的發(fā)生。在實際工作中，各個行政事業(yè)單位可以采取財務人員輪崗的相關制度，采取每星期或每月輪崗的模式，避免長期在相同崗位工作導致的懶散消極情緒，促進全體財務人員的共同提高。

在加強人員教育培訓的同時，行政事業(yè)單位需積極引入新技術。信息互聯(lián)網(wǎng)技術的普及推動了各行各業(yè)的進步發(fā)展，為此行政事業(yè)單位需緊跟時代發(fā)展，在開展管理會計的過程合理應用信息技術，促進管理會計向信息化方向發(fā)展。在實際應用信息技術的過程中，行政事業(yè)單位需要結合自身運營特點，建立完善的管理會計信息化系統(tǒng)平臺體系，提高財務數(shù)據(jù)信息的處理和收集效率，對各類數(shù)據(jù)準確科學的開展分析，利用信息技術帶動管理會計工作水平的全面提高。同時，行政事業(yè)單位需以國家經(jīng)濟發(fā)展需求為基礎，摒棄陳舊落后的工作理念，利用先進的管理模式，建立完整的績效管理及成本控制模式，提高內(nèi)部資金的使用效率，利用各類財務信息管理軟件指導管理會計工作，促進財務管理水平的全面提高。另外，在信息技術模式下，行政事業(yè)單位需加強財務數(shù)據(jù)信息共享，建立具有較高實用價值的管理會計信息系統(tǒng)，提高管理會計的權威性和準確性。

（三）準確認識管理會計

為確保管理會計在行政事業(yè)單位中發(fā)揮出應有的作用，相關人員需準確認識管理會計。管理會計與常規(guī)的財務會計不同，管理會計工作重點為管理，而財務會計的工作重點為財務核算。管理會計是對行政事業(yè)單位當前情況的控制及未來發(fā)展方向的把握，財務會計則是對過去財務數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析?，F(xiàn)階段，我國已逐步形成風險控制、績效管理、全員理財為一體的財務管理模式，部分行政事業(yè)單位在實施管理會計的過程中運作機制逐步完善，管理會計體系日趨科學合理。行政事業(yè)單位實施管理會計的主要目標為有效防范風險，提高規(guī)劃管理水平，有效管理內(nèi)部各類資產(chǎn)和資金。在實際執(zhí)行管理會計過程中需確定有效的管理目標，通過對各類管理信息的分析，提出合理化的管理建議，為管理人員開展各類決策提供必要的支持。在開展績效、風險、戰(zhàn)略等方面管理的過程中需要不斷總結經(jīng)驗，分析自身存在的問題，確保預算等方面目標順利實現(xiàn)。另外，在執(zhí)行管理會計模式的過程中需要采用科學的方式方法，通過數(shù)據(jù)的分析整理，提出合理化建議，并深入開展資產(chǎn)管理、成本核算、經(jīng)費支出等管理項目，利用成本形態(tài)法、現(xiàn)金流量折現(xiàn)法等，使管理會計能夠通過政策咨詢及相關會計信息服務于內(nèi)部工作，使管理會計的措施能夠滲透到行政事業(yè)單位日常運營的各個環(huán)節(jié)之中。

三、結束語

綜上所述，管理會計對行政事業(yè)單位在新時期的發(fā)展具有重要作用，為此各單位需要積極轉變思想觀念，結合自身特點，科學的引入管理會計理念，大力加強人才培養(yǎng)，廣泛應用信息化技術，提高管理會計的工作質(zhì)量和工作效率，確保管理會計的應用效果，助理自身的全面發(fā)展進步。