(西安外事學(xué)院 陜西 西安 710077)

一、縣域電子商務(wù)概述

縣域電子商務(wù)主要是指在縣域范圍內(nèi)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，以電子信息化的手段，在法律范圍內(nèi)從事商務(wù)活動(dòng)，例如網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，即在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下完成支付的商業(yè)活動(dòng)。縣域電子商務(wù)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上采購(gòu)與網(wǎng)上批發(fā)零售，主要是在銷(xiāo)售本地農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)向縣域聚集人才、信息、資金、物流，逐步形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集協(xié)同發(fā)展?？h域發(fā)展電子商務(wù)可以大規(guī)模地實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要方式體現(xiàn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收，城鄉(xiāng)物資流通，更好地提供城市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，并且改變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，為打破城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡提供了新的突破可能。

二、縣域電子商務(wù)的作用

電子商務(wù)最基本的作用就是提高商務(wù)活動(dòng)的效率，降低商務(wù)活動(dòng)中的各項(xiàng)成本，商務(wù)信息借助互聯(lián)網(wǎng)得以快速獲取、傳遞，利用電子信息可以進(jìn)行數(shù)據(jù)采集處理，科學(xué)決策等?？h域電子商務(wù)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)縣域電子商務(wù)使得市場(chǎng)突破時(shí)間和空間的束縛

電子商務(wù)的發(fā)展使得市場(chǎng)信息溝通越來(lái)越方便，特別是本地農(nóng)產(chǎn)品信息可以借助互聯(lián)網(wǎng)快速?gòu)V泛傳遞不受時(shí)空限制，同時(shí)隨著物流體系完善，物流成本不斷下降，使得生產(chǎn)地的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)能夠充分發(fā)揮，進(jìn)而有機(jī)會(huì)更大地占有市場(chǎng)范圍。

(二)縣域電子商務(wù)具有信息反饋機(jī)制

電子商務(wù)的發(fā)展讓生產(chǎn)廠商和銷(xiāo)售供應(yīng)商能夠直接與消費(fèi)者進(jìn)行溝通，從而可以獲取一手信息反饋，消費(fèi)者通過(guò)消費(fèi)體驗(yàn)或者查閱其他消費(fèi)者的消費(fèi)反饋幫助自己進(jìn)行消費(fèi)決策，更進(jìn)一步對(duì)生產(chǎn)廠商或銷(xiāo)售供應(yīng)商有了更多的關(guān)注和認(rèn)可，促進(jìn)縣域企業(yè)發(fā)展；另一方面，生產(chǎn)廠商通過(guò)消費(fèi)反饋能夠及時(shí)改進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)品，最大程度地滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求，從而獲得更多更好的口碑，更大的銷(xiāo)量，建立品牌。這樣就形成了良性循環(huán)，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。

(三)縣域電子商務(wù)具有降低生產(chǎn)銷(xiāo)售成本，使萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)成為可能

銷(xiāo)售商可以不需要租用實(shí)體店鋪，在網(wǎng)上進(jìn)行銷(xiāo)售，降低了人力成本，網(wǎng)上宣傳營(yíng)銷(xiāo)的費(fèi)用也大大低于傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用，使得縣域電子商務(wù)可以提供萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。

三、陜西縣域電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策分析

(一)儲(chǔ)備人才，發(fā)揮作用

陜西處于中國(guó)西部地區(qū)，由于開(kāi)放程度較東南沿海地區(qū)相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)力量，特別是電商人才縣域聚集度不高等因素，電子商務(wù)發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。做好縣域電子商務(wù)突破發(fā)展將會(huì)助力實(shí)現(xiàn)陜西經(jīng)濟(jì)的追趕超越。做好電子商務(wù)人才庫(kù)的儲(chǔ)備，建立連接專(zhuān)家與企業(yè)、專(zhuān)家與政府、專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)企業(yè)的多方聯(lián)合溝通，做到發(fā)展有專(zhuān)家指導(dǎo)、企業(yè)有人才推進(jìn)，發(fā)展有技術(shù)支撐的縣域電子商務(wù)。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施，助力精準(zhǔn)扶貧

完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加大政府財(cái)政支持，設(shè)立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)物流服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和道路交通建設(shè)，加大對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)先制定農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃，保障農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展落實(shí)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，讓農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城是農(nóng)村通過(guò)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)脫貧的重要途徑，同時(shí)改變城市消費(fèi)者買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品難，農(nóng)產(chǎn)品貴的尷尬局面；政府制定鼓勵(lì)外出有知識(shí)技術(shù)的農(nóng)民回鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)從事電子商務(wù)，同時(shí)將陜西品牌農(nóng)產(chǎn)品做好平臺(tái)提供服務(wù)，將真正優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品打出去，建立品牌與口碑效應(yīng)。

(三)協(xié)同發(fā)展，各盡其力

縣域電子商務(wù)發(fā)展主要以特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售為主要方向，發(fā)展過(guò)程中大力推進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研的協(xié)同發(fā)展模式。政府應(yīng)調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校、電子商務(wù)協(xié)會(huì)各組織的積極性，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)發(fā)展。政府通過(guò)成立電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織保障，明確發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)建立發(fā)展電子商務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金、積極在縣域引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)電子商務(wù)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)培訓(xùn)，積極建立實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度和優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)和人才的政策鼓勵(lì)、政策支持。不斷建立完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，形成供應(yīng)鏈聚集效應(yīng)，做好配套服務(wù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。企業(yè)主要職責(zé)：一是傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)電子商務(wù)企業(yè)，積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，為企業(yè)發(fā)展尋求更廣闊的空間。二是電商企業(yè)積極引進(jìn)知名電子商務(wù)平臺(tái)或自建特色平臺(tái)，優(yōu)先發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品，致力于提升當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品知名度，通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流和銷(xiāo)售管理運(yùn)營(yíng)打造地方品牌特色產(chǎn)品。電子商務(wù)協(xié)會(huì)作為政府和企業(yè)組織的紐帶，一方面積極建立企業(yè)與政府的信息對(duì)接，將電子商務(wù)企業(yè)的需求與愿望向政府反饋，另一方面作為發(fā)展行業(yè)的組織，應(yīng)協(xié)助政府積極推動(dòng)全民電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展，凝聚人才，提高行業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新模式，推廣成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立連接，資源共享，營(yíng)造電子商務(wù)在全社會(huì)的濃厚發(fā)展應(yīng)用氛圍，同時(shí)做好相關(guān)政策法規(guī)的宣傳和貫徹。

(四)做好網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，提升品牌意識(shí)

在當(dāng)今物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富的社會(huì)，企業(yè)要想從眾多同類(lèi)公司中脫穎而出，建立與消費(fèi)者之間的信任，形成長(zhǎng)久的供需關(guān)系，首先應(yīng)當(dāng)使企業(yè)產(chǎn)品形成自己的品牌特色，從而使企業(yè)建立銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì)。電子商務(wù)品牌化的建設(shè)是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。品牌建立離不開(kāi)產(chǎn)品的原材料、生產(chǎn)、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的品質(zhì)打造，電子商務(wù)作為一種新的生產(chǎn)力對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生巨大影響。其次要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)宣傳推廣，根據(jù)產(chǎn)品選擇合適的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)推廣工具，不斷擴(kuò)大縣域產(chǎn)品的影響力，注重網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)反饋。進(jìn)行多種電子商務(wù)模式的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，結(jié)合B2B、B2C、C2C、O2O等模式開(kāi)展電子商務(wù)。最后可以采用線下加線上模式相結(jié)合的方式，不斷打造品牌。

(五)打造完整電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

縣域電子商務(wù)以發(fā)展生產(chǎn)總值比較大且有較高關(guān)聯(lián)度的企業(yè)為優(yōu)，建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群依賴(lài)性的特點(diǎn)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)加速產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展，最終形成集電子商務(wù)信息發(fā)布、營(yíng)銷(xiāo)推廣、運(yùn)營(yíng)、物流、數(shù)據(jù)分析、教育培訓(xùn)等完整的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。陜西縣域電子商務(wù)以農(nóng)特產(chǎn)品為突破口，打通生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(六)健全落實(shí)行業(yè)監(jiān)管，提升發(fā)展環(huán)境

維護(hù)電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，積極維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)于電子商務(wù)從業(yè)人員、企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期培訓(xùn)，對(duì)于長(zhǎng)期信用企業(yè)給予宣傳和政策鼓勵(lì)。嚴(yán)懲失信行為，建立健全電子商務(wù)失信企業(yè)、人員懲戒體系，建立維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

隨著“一帶一路”不斷發(fā)展深化，借助“新絲綢之路”的機(jī)遇助力發(fā)展陜西電子商務(wù)，以陜西特色農(nóng)產(chǎn)品、特色地理性標(biāo)識(shí)食品等為代表向西出口創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。陜西省政府也先后制定了《陜西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》《陜西省人民政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，相關(guān)市縣也先后出臺(tái)了發(fā)展電子商務(wù)的政策。加快陜西省縣域電子商務(wù)發(fā)展，從資金、用地、市場(chǎng)準(zhǔn)入、配套服務(wù)等方面提出了具體的政策措施，政策導(dǎo)向也為縣域電子商務(wù)發(fā)展帶來(lái)利好，為陜西縣域?qū)で箅娮由虅?wù)突破發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。