宋平

【摘 要】融媒體時代，縣區(qū)黨委政府如何支持融媒體中心建設(shè)？本文從三個方面闡述了縣區(qū)融媒體中心建設(shè)的策略，提供淺見。

【關(guān)鍵詞】縣區(qū)融媒體? ?融媒體中心建設(shè)? ?網(wǎng)絡(luò)政府

融媒體中心是地方黨委和政府最為直觀、便捷的布政、施政平臺。它既可以成為地方黨委、政府的網(wǎng)上辦公大廳，也可以成為地方群眾的線上辦事大廳。

一、嚴格標準，扎實推進融媒體中心建設(shè)

1.鞏固壯大主流媒體輿論陣地，實現(xiàn)一個聲音喊到底?？h級融媒體中心建設(shè)，關(guān)鍵在于縣域全境媒體資源的真正統(tǒng)一融合。將縣區(qū)所有行政部門、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的官方網(wǎng)站、客戶端、微博微信公眾號、戶外大屏等媒體資源，由融媒體中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營，以真正實現(xiàn)縣域全境所有媒體的大融合，統(tǒng)一發(fā)聲、統(tǒng)一傳播，確保意識形態(tài)領(lǐng)域的絕對安全。為此，我們要構(gòu)建融媒體APP客戶端為核心的“兩微一端平臺”移動傳播矩陣和融媒體中心的“中央廚房”多渠道發(fā)布矩陣，實現(xiàn)一次采集、多種生成、多元傳播、全方位覆蓋的新型新聞媒體機構(gòu)。

2.充分發(fā)揮融媒體中心調(diào)度指揮平臺的強大功能，打造指尖上的政府平臺。縣級融媒體中心在壯大主流媒體陣地的同時，其核心功能就是利用高速便捷的互聯(lián)網(wǎng)來全面提升當?shù)卣畧?zhí)政能力和服務(wù)水平。融媒體中心將按照國家標準來建設(shè)功能更加強大、完備的互聯(lián)網(wǎng)+平臺，地方黨委、政府可以利用這個平臺與基層百姓所思所想所愿所盼所需對接起來，把方針政策直接推送到百姓身邊、把各種服務(wù)直接延伸到基層，主動解決問題、有效化解矛盾?；ヂ?lián)網(wǎng)+融媒體中心讓你在“不排隊、不跑腿、不找人”的情況下實現(xiàn)掌上操作。定向及時推送、傳達、落實、督促、檢查，對各部門各單位工作動態(tài)進行分類整合實現(xiàn)信息共享，還可根據(jù)需要在不同板塊即時推送權(quán)威消息。節(jié)約成本和人力資源，實現(xiàn)宣傳效果的最大化，打造務(wù)實高效、指尖上的政府平臺。

3.充分發(fā)揮社區(qū)信息樞紐功能，增強與群眾互動交流，提升維護社會穩(wěn)定的安全指數(shù)?；ヂ?lián)網(wǎng)匯聚、智能內(nèi)容檢索、輿情大數(shù)據(jù)、專業(yè)合作機構(gòu)推送、監(jiān)測反饋等，所有這些都是構(gòu)成融媒體中心的智能支撐，以此建成的社區(qū)信息樞紐，是極具互動性的網(wǎng)絡(luò)平臺，是政府聽取民意的最佳路徑，距離也最短。地方政府可以與人民群眾直接對話交換意見，沒有周轉(zhuǎn)的中間環(huán)節(jié)，縮短了群眾表達利益訴求抵達政府最終決策的距離，點擊的瞬間即可實現(xiàn)“下情上達”，密切了政府與群眾的關(guān)系。還可以利用媒體優(yōu)勢實現(xiàn)更為直觀的有效對接，來強化干部監(jiān)督、加強作風(fēng)建設(shè)、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作。同時，打造手機問政平臺，通過網(wǎng)友在線反映訴求，相關(guān)部門單位及時回復(fù)、落實，增強融媒體平臺的互動性和服務(wù)性，真正做到百姓問政、部門理政，極大地暢通了百姓訴求渠道，問題自然就會減少。還可以利用大數(shù)據(jù)分析、高效檢索關(guān)鍵詞的方式，把涉及相關(guān)部門的所有信息都匯總到融媒體中心的平臺上來，從而及時有效地應(yīng)對各類事件和解決突發(fā)事件。

二、加大對媒體融合發(fā)展的扶持力度

縣區(qū)融媒體中心建設(shè)，需要地方黨委政府從“政策、資金、人才”等方面，加大對媒體融合發(fā)展的支持力度。

一是平臺建設(shè)資金的扶持。建設(shè)縣級融媒體中心就是要打造“中央廚房”運行機制。從融媒體指揮平臺、APP建設(shè)到采編播系統(tǒng)、媒資系統(tǒng)的建設(shè)，需要投入大量資金，因而，地方黨委政府要從講政治的高度，給予強有力的財力扶持，保證縣級融媒體中心建設(shè)和正常運轉(zhuǎn)。

二是媒體資源整合的扶持。根據(jù)中央文件要求，地方黨委政府要制定出臺相關(guān)政策文件，將轄區(qū)內(nèi)的官方網(wǎng)站、微信公眾號、戶外大屏、路牌廣告等公共資源進行整合，讓各個政務(wù)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)入駐中心，由融媒體中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一發(fā)聲。同時，對自媒體注冊、新聞發(fā)布、廣告審核嚴格把關(guān)，加大規(guī)范化管理力度。并且要積極打造綜合服務(wù)平臺和社區(qū)信息樞紐，建設(shè)手機客戶端APP，由地方政府出臺文件，要求為群眾提供服務(wù)的部門與融媒體中心無縫對接，入駐手機客戶端APP，實現(xiàn)對群眾的綜合服務(wù)。

三是體制機制政策的扶持。實現(xiàn)縣級媒體融合健康發(fā)展，必須破除體制機制障礙，能否真正實現(xiàn)事業(yè)單位的企業(yè)化管理是關(guān)系成敗的關(guān)鍵?？h區(qū)政府要協(xié)調(diào)人事、財政等部門，在員工創(chuàng)收獎勵分配制度上給予政策扶持。通過市場化運營的收入，用于優(yōu)秀稿件、精品節(jié)目、重大宣傳成果以及廣告業(yè)務(wù)人員的專項資金獎勵，激發(fā)融媒體中心的創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。

四是專業(yè)人才引進的扶持?？h區(qū)融媒體專業(yè)技術(shù)人才匱乏，是不爭的事實，存在高精尖人才引不進、留不住的現(xiàn)象。建議地方政府在面向社會公開招聘過程中，協(xié)調(diào)人社、編制等部門給予融媒體大力支持，探索符合傳媒行業(yè)特點的招聘辦法，針對采、編、錄、制、播等專業(yè)崗位人員，給予先期審查權(quán)和專業(yè)初選后，再統(tǒng)一參加用人招聘考試，以確保招聘的人員真正是融媒體中心需要的專業(yè)人才。只有通過科學(xué)選人、靈活用人，才能招引人才，留住人才，解決融媒體人才短缺的問題。

三、改革創(chuàng)新，推動政策措施管理機制落實落地

1.改革內(nèi)部體制和用人機制，激發(fā)內(nèi)在活力與動力。按照融媒體中心建設(shè)的需要，建立現(xiàn)代媒體管理架構(gòu)，實行事企并軌運作模式。實行量化考核、創(chuàng)收提成、獎勵分配制度。打破編制內(nèi)外人員身份，建立員工競爭上崗、任期目標責(zé)任制等制度，培養(yǎng)青年骨干力量走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，適應(yīng)融媒體中心的發(fā)展。

2.改變財政投入方式，從單一的補貼向購買服務(wù)形式轉(zhuǎn)變。跳出單一的財政投入方式，是做大做強縣級融媒體的必然選擇?？h區(qū)融媒體要逐步向購買服務(wù)轉(zhuǎn)變，比如在防汛抗旱、護林防火、天眼工程、治安交通等方面為地方政府提供服務(wù)，同時還可以加大對外宣傳力度，在招商引資、文化交流等方面發(fā)揮更大作用，這些服務(wù)也是政府合理注資融媒體的最好方式。

3.重置采編模式，確保新聞宣傳實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)。對采編播等各個環(huán)節(jié)和崗位實行量化考核，以績效考核來評價工作、評先樹優(yōu)、晉級晉職、確定工資待遇，真正實現(xiàn)人員能上能下、能進能出、工作按勞取酬的運行體制，充分調(diào)動每個人的工作積極性和創(chuàng)造力。

總之，縣區(qū)融媒體中心是互聯(lián)網(wǎng)時代不可或缺、助推一個地區(qū)全方位發(fā)展最強有力的綜合載體，縣區(qū)黨委政府要關(guān)注、扶持融媒體中心建設(shè)，查漏找缺，盡快補齊短板，打通融媒體建設(shè)“最后一公里”，推動縣區(qū)媒體融合進入發(fā)展的快車道，助推地方經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面進步。

（作者單位：興城市融媒體中心）