任婭娜 高飛

常州科太環(huán)境技術(shù)有限公司 江蘇常州 213000

1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)與清潔生產(chǎn)

根據(jù)環(huán)評(píng)法律，環(huán)境影響評(píng)估是指在進(jìn)行規(guī)劃及建造工程項(xiàng)目后，分析、預(yù)測(cè)及評(píng)估可能給環(huán)境帶來(lái)的危害，并且要針對(duì)存在的問(wèn)題采取有效的措施加以解決，以及跟進(jìn)監(jiān)測(cè)的方法及系統(tǒng)。環(huán)境影響評(píng)估是項(xiàng)目的早期階段之一，重點(diǎn)在于建設(shè)項(xiàng)目有沒(méi)有符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，以及其有沒(méi)有符合產(chǎn)業(yè)政策，場(chǎng)地是否合適、排放的污染物是否超標(biāo)。盡管這是一種預(yù)防措施，但更注重污染對(duì)環(huán)境的影響。按照相關(guān)的法規(guī)可知，清潔生產(chǎn)，是指通過(guò)改進(jìn)設(shè)計(jì)、以及運(yùn)用一些清潔能源，還有一些原材料、同時(shí)運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備和先進(jìn)的技術(shù)、改進(jìn)管理和綜合利用等方式，持續(xù)采取措施，從源頭上減少污染，進(jìn)而提高資源的利用效率，并且還應(yīng)該對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化與整合，減少或避免在生產(chǎn)、排放的過(guò)程中，產(chǎn)生的污染物，與此同時(shí)，還能夠減少對(duì)人體的危害[1]。

2 環(huán)評(píng)中清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)內(nèi)容與存在問(wèn)題

2.1 環(huán)評(píng)中清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容

（1）主要闡述的內(nèi)容是：一系列相關(guān)的指標(biāo)，介紹清潔生產(chǎn)指標(biāo)的選擇過(guò)程及指標(biāo)值、以及相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、還有其來(lái)源、甚至是可靠性。

（2）闡述建設(shè)項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)清潔生產(chǎn)目標(biāo)。按照相應(yīng)的工程分析結(jié)果，同時(shí)運(yùn)用有效的資源、先進(jìn)的設(shè)備、并且還應(yīng)該對(duì)設(shè)備的選型、產(chǎn)品指標(biāo)、廢物回收、污染物產(chǎn)生等方面的深入分析，確定與各類(lèi)清潔生產(chǎn)指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

（3）建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論，對(duì)預(yù)測(cè)值以及標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行對(duì)比分析，進(jìn)而總結(jié)出有效的結(jié)論[2]。

2.2 環(huán)評(píng)中清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)的難點(diǎn)與存在問(wèn)題

環(huán)評(píng)，作為主要的技術(shù)基礎(chǔ)，是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。因此，就會(huì)使得環(huán)評(píng)報(bào)告中，有關(guān)清潔生產(chǎn)的內(nèi)容，在編寫(xiě)的過(guò)程中缺乏技術(shù)基礎(chǔ)，進(jìn)而影響編寫(xiě)的質(zhì)量以及有效性。目前，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部?jī)H為少數(shù)幾個(gè)行業(yè)的幾個(gè)典型工序建立了清潔生產(chǎn)基準(zhǔn)，大多缺乏評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和行業(yè)先進(jìn)水平指標(biāo)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)只能局部編制，只能收集少數(shù)行業(yè)或類(lèi)似行業(yè)的系統(tǒng)指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單比較，在評(píng)價(jià)的過(guò)程中，由于相關(guān)的數(shù)據(jù)不夠充分，因而，不能很好的對(duì)清潔生產(chǎn)的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)[3]。

3 合成橡膠樹(shù)脂項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)

3.1 生產(chǎn)工藝與裝備的清潔生產(chǎn)評(píng)述

主要的生產(chǎn)方法是：滴入適當(dāng)?shù)牧?、進(jìn)行合成、并且還要對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單的調(diào)整、進(jìn)而實(shí)施過(guò)濾、然后對(duì)其進(jìn)行包裝。再者，運(yùn)用的設(shè)備是：反應(yīng)器，生產(chǎn)工藝有反應(yīng)、合成工藝。與此同時(shí)，在合成的過(guò)程中，往往會(huì)使用加熱、冷卻這兩種方法，同時(shí)還應(yīng)該使用導(dǎo)熱油作為加熱介質(zhì)，用循環(huán)水冷卻。該工廠會(huì)排出一些污染物，以前工廠中使用冷凝回收系統(tǒng)。然而，現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)主要使用的是：比較可靠的生產(chǎn)工藝，同時(shí)還會(huì)使用有效的設(shè)備。為確保有機(jī)溶劑的回收率，采用了比原裝置多一級(jí)的兩段冷凝回收系統(tǒng)。對(duì)于冷凝系統(tǒng)而言，主要是把循環(huán)水冷卻系統(tǒng)改為冷凍水冷卻系統(tǒng)，主要原因在于：其冷凝效果顯著，并且還能提高回收率，進(jìn)而降低了污染物的排放量。

3.2 產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)評(píng)述

某項(xiàng)目每年生產(chǎn)6萬(wàn)噸合成橡膠樹(shù)脂，其中大部分為聚氨酯樹(shù)脂和丙烯酸樹(shù)脂，在《2007年外商投資產(chǎn)業(yè)指南修訂本》中是為了鼓勵(lì)外商投資精細(xì)化工產(chǎn)品目錄。該廠投入大量資金進(jìn)行研發(fā)，開(kāi)發(fā)出優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的精細(xì)化工產(chǎn)品，淘汰了市場(chǎng)效率相對(duì)較低的落后產(chǎn)品，此次搬遷工廠擴(kuò)建，新廠不再生產(chǎn)三種污染一定、市場(chǎng)效率低下的產(chǎn)品[4]。

4 對(duì)該項(xiàng)目清潔生產(chǎn)的建議

（1）開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作，必須首先得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，確保清潔生產(chǎn)審核工作的順利開(kāi)展和清潔生產(chǎn)計(jì)劃的有效實(shí)施，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核工作，對(duì)職工進(jìn)行清潔生產(chǎn)宣傳教育，動(dòng)員全體職工積極參與清潔生產(chǎn)審核，必要時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制。

（2）項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告中的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)，由編制者和大量實(shí)際操作性強(qiáng)的工作人員總結(jié)提出了一系列建議，其中許多建議是易于實(shí)施的無(wú)/低成本方案，應(yīng)盡可能取得和實(shí)施良好的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益；此外，應(yīng)充分利用工作人員的才干和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和鼓勵(lì)他們提出清潔生產(chǎn)方案，并對(duì)方案進(jìn)行分類(lèi)和篩選，以便有效實(shí)施。

（3）充分利用工程建設(shè)過(guò)程中設(shè)置的測(cè)量監(jiān)控設(shè)備，根據(jù)相關(guān)工藝流程的投入產(chǎn)出和測(cè)量物流，建立物料平衡并進(jìn)行相關(guān)分析，分析廢棄物產(chǎn)生的原因，尋找清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)，結(jié)合環(huán)評(píng)報(bào)告中清潔生產(chǎn)的內(nèi)容，提出中高成本的清潔生產(chǎn)計(jì)劃，進(jìn)行分類(lèi)、總結(jié)和篩選。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、環(huán)境評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，提出可行性方案，組織實(shí)施。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上分析，我們可以看到，除了評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)水平之外，我們還應(yīng)該對(duì)清潔生產(chǎn)提出一些切實(shí)可行的建議，這不僅為審批部門(mén)提供依據(jù)，也為企業(yè)今后的清潔生產(chǎn)工作提供依據(jù)和指導(dǎo)[5]。