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發(fā)揮監(jiān)事會作用加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的探索

2019-12-21 12:43黃妹仙
大眾投資指南 2019年8期
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)監(jiān)督監(jiān)事會國有企業(yè)

黃妹仙

(金華市通濟(jì)國有資產(chǎn)投資有限公司,浙江 金華 321000)

前言

國有企業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常重要的意義,但在目前我國的國有企業(yè)經(jīng)營管理中,仍存在不少的問題急需解決,因此國有企業(yè)在現(xiàn)代化的發(fā)展下,就需要重視其財(cái)務(wù)管理方面的工作,將其監(jiān)事會的作用淋漓盡致地發(fā)揮出來,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)的審查和報(bào)告,堅(jiān)持將其財(cái)務(wù)監(jiān)督工作作為監(jiān)事會的主要工作之一,有效地確保我國的國有資產(chǎn)的安全性,從而推動國有企業(yè)的內(nèi)部改革,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。

一、國有企業(yè)監(jiān)事會的概述

關(guān)于我國國有企業(yè)中的監(jiān)事會,對其概述主要從其三個主要的特點(diǎn)進(jìn)行分析,首先,國有企業(yè)中的監(jiān)事會,相對于其他各個部門,具有一定的權(quán)威性。出資人無法在有效的時(shí)間內(nèi)清楚的了解其企業(yè)具有的經(jīng)營狀態(tài),尤其是其增值保值情況,這個情形下,監(jiān)事會可以代表出資人對其進(jìn)行有效的監(jiān)督。其次,國有企業(yè)中的監(jiān)事會,具有一定的專職性。在對其國有資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督時(shí),要求其國有企業(yè)中的監(jiān)事會成員必須是專職的,不能用兼職來代替。最后,國有企業(yè)中的監(jiān)事會,具有一定的獨(dú)立性。其監(jiān)事會的各個成員,在國有企業(yè)之間并不存在直接的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,其獨(dú)立于企業(yè)對其企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

關(guān)于國有企業(yè)中的監(jiān)事會的具體職能分析,其主要的職能之一,便是對其國有企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,在國有企業(yè)開展日常的經(jīng)營管理活動時(shí),監(jiān)事會主要對其經(jīng)營管理中有關(guān)財(cái)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督,從而有效地避免國有資產(chǎn)的流失,提高國有資產(chǎn)的安全性。在監(jiān)事會開展具體的工作時(shí),不僅可以對其企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)等各方面工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,還可以對其與法律有關(guān)的具體執(zhí)行事宜進(jìn)行監(jiān)督,并且能夠準(zhǔn)確地掌握國有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營情況,對其國有企業(yè)的經(jīng)營管理進(jìn)行評估等。因此,監(jiān)事會在國有企業(yè)中具有非常重要的作用,需要充分地發(fā)揮其監(jiān)事會的價(jià)值,加強(qiáng)對其國有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督,并為國有企業(yè)的經(jīng)營管理提出有效的建議。

二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理中存在的問題

國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。通常在對國有企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督時(shí),有內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督這兩方面,但在具體的實(shí)施中,其監(jiān)督中所依照的標(biāo)準(zhǔn)存在差異,而且企業(yè)往往只關(guān)注外部監(jiān)督的重要性。在開展財(cái)務(wù)監(jiān)督工作時(shí),有的是根據(jù)現(xiàn)今出臺的會計(jì)法來實(shí)施的,有的是立足于企業(yè)的發(fā)展來開展的。關(guān)于財(cái)務(wù)總監(jiān)的設(shè)置方面,一方面是根據(jù)企業(yè)規(guī)定,另一方面是現(xiàn)實(shí)施的會計(jì)師條例。所以標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一性,導(dǎo)致在具體的財(cái)務(wù)監(jiān)督中常常存在問題。

財(cái)務(wù)監(jiān)督人員整體素質(zhì)有限。在國有企業(yè)的經(jīng)營管理中,由于其所有者不注重對其經(jīng)營者的監(jiān)督,導(dǎo)致權(quán)利和責(zé)任不明確等各種不利于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。部分財(cái)務(wù)監(jiān)督人員受其專業(yè)素質(zhì)的限制,在對國有企業(yè)具體的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督時(shí),常常出現(xiàn)監(jiān)督不到位的現(xiàn)象,造成國有企業(yè)無法明確自身的資產(chǎn)狀況,阻礙了其可持續(xù)發(fā)展。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效措施

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息管理,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督工作

在對國有企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督時(shí),一方面,要對其財(cái)務(wù)信息資料予以重視。監(jiān)事會在開展財(cái)務(wù)監(jiān)督工作時(shí),要完善財(cái)務(wù)信息管理制度,將其不同種類的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分類,加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),明確監(jiān)事會成員各項(xiàng)具體工作,規(guī)范其財(cái)務(wù)信息傳遞流程。另一方面,監(jiān)事會在開展具體的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作時(shí),嚴(yán)格依法行事,根據(jù)法律賦予的權(quán)利來進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí),要實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督工作到位,明確其監(jiān)督目標(biāo)和內(nèi)容,遵循其監(jiān)督程序,根據(jù)其監(jiān)督結(jié)果做出相應(yīng)的評價(jià),除此之外,監(jiān)事會在開展其監(jiān)督工作時(shí),首先要確保其監(jiān)督資料的準(zhǔn)確性和完整性,最后,監(jiān)事會針對其監(jiān)督檢查結(jié)果,對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提出有效的改進(jìn)措施。在完善財(cái)務(wù)監(jiān)督工作時(shí),不能忽視其財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的建設(shè),并注重對其市場財(cái)務(wù)監(jiān)督制度進(jìn)行健全和完善,及時(shí)改進(jìn)和優(yōu)化國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。

(二)加強(qiáng)部門之間的溝通,強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)決算工作

一方面,在監(jiān)事會開展具體的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作時(shí),要注意與企業(yè)中其他部門之間的溝通和合作。第一,及時(shí)與其財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,掌握企業(yè)具體的經(jīng)營財(cái)務(wù)情況;第二,與進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的部門進(jìn)行交流,了解其審計(jì)報(bào)告;第三,同其紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行溝通;第四,對國有企業(yè)之外的子公司的監(jiān)事會的相關(guān)工作人員進(jìn)行交流,實(shí)現(xiàn)對其國有企業(yè)財(cái)務(wù)具體情況的全面掌握。另一方面,在開展國有企業(yè)財(cái)務(wù)決算工作時(shí),監(jiān)事會在對其進(jìn)行審核和審計(jì)時(shí),要積極配合國資委的工作來開展,并將其監(jiān)督工作同其巡視工作進(jìn)行有效配合,從而實(shí)現(xiàn)對其國有企業(yè)財(cái)務(wù)的有效監(jiān)督。

(三)完善財(cái)務(wù)監(jiān)督成果,加強(qiáng)監(jiān)督人員素質(zhì)培養(yǎng)

監(jiān)事會在完成其財(cái)務(wù)監(jiān)督工作時(shí),要根據(jù)其財(cái)務(wù)監(jiān)督結(jié)果以報(bào)告的形式,來上交國家有關(guān)部門,并及時(shí)針對其報(bào)告分析國有企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題。除此之外,在進(jìn)行監(jiān)事會成員的選拔時(shí),要采取多元化的標(biāo)準(zhǔn),不僅要求其具有專業(yè)化的理論知識,同時(shí)也要求其具有較高的職業(yè)素養(yǎng),定期對其進(jìn)行培訓(xùn)和教育,提升其整體素質(zhì)。

四、結(jié)語

總之,在加強(qiáng)對其國有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督時(shí),需要充分的發(fā)揮監(jiān)事會的作用,完善其各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息管理工作和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)其不同部門之間的交流,提升其監(jiān)事會成員的整體素質(zhì),從而推動國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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