劉佳慧 王悅

（西南科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，四川 綿陽(yáng) 621010）

2018年我國(guó)國(guó)內(nèi)全年游客55.4億人次，比上年增長(zhǎng)10.8%，國(guó)內(nèi)旅游收入51278億元，增長(zhǎng)12.3%。[1]可見，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展等方面都起著十分突出的作用。

一、旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用

（一）有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

一方面，旅游業(yè)的發(fā)展刺激消費(fèi)需求，促進(jìn)人們消費(fèi)的欲望，從而增加社會(huì)產(chǎn)值；另一方面，旅游業(yè)會(huì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)使得產(chǎn)業(yè)之間資源的重新配置，通過(guò)資源有效地配置，更好地協(xié)調(diào)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，提高生產(chǎn)效率，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（二）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)影響

旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生重大影響。隨著旅游業(yè)的大力發(fā)展，將會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出新的要求，從而促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，游客數(shù)量的增加也將會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)夭惋?、住宿業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。同時(shí)，在旅游過(guò)程中，許多游客都會(huì)在旅游景點(diǎn)購(gòu)買紀(jì)念品、具有當(dāng)?shù)靥厣氖止に嚻?，因此相關(guān)的制造業(yè)也會(huì)得到快速的發(fā)展。

（三）促進(jìn)就業(yè)效應(yīng)

旅游業(yè)涉及的領(lǐng)域廣泛，就業(yè)的種類非常多，能夠吸收不同層次的勞動(dòng)力。既需要像旅游管理這類的專業(yè)性人才，也需要基礎(chǔ)的勞動(dòng)力。因此，旅游業(yè)的發(fā)展可以提供大量的工作崗位，促進(jìn)就業(yè)。同時(shí)，對(duì)于一些擁有豐富旅游資源的農(nóng)村地區(qū)，通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，也可以帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外，由于許多旅游景點(diǎn)季節(jié)性很強(qiáng)，就會(huì)使得就業(yè)崗位富有一定的彈性，靈活吸收勞動(dòng)力。

二、我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

（一）地區(qū)發(fā)展不平衡

目前，我國(guó)游客主要集中于東部沿海地區(qū)，與中西部相比較，區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重不平衡。主要是因?yàn)椋簴|部地區(qū)地理位置有很大的優(yōu)勢(shì)，交通便利，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，不僅擁有自然人文景觀，也擁有現(xiàn)代化的都市旅游資源，能夠吸引大量的中外游客。與此同時(shí)，中西部地區(qū)雖然擁有很多的自然景觀資源，但在交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施方面卻沒(méi)有東部地區(qū)完善。并且中西部城市化水平比東部地區(qū)低，與國(guó)外游客在經(jīng)濟(jì)文化方面聯(lián)系程度不高，從而導(dǎo)致我國(guó)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。

（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施不配套，服務(wù)差

旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)與旅游業(yè)的發(fā)展不能保持一致。例如，旅游業(yè)離不開交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，但由于外資主要投向餐飲和住宿，導(dǎo)致利用的資金有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。另外，也存在一些旅游從業(yè)人員素質(zhì)不高，強(qiáng)制游客消費(fèi)或是對(duì)不同的人群收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，服務(wù)質(zhì)量差，使得游客的體驗(yàn)感不強(qiáng)。例如，我國(guó)國(guó)內(nèi)有些旅行團(tuán)違規(guī)安排購(gòu)物，使游客花大量的時(shí)間在定點(diǎn)區(qū)域消費(fèi)，并且價(jià)格虛高，質(zhì)量沒(méi)辦法保證。[2]

（三）缺乏環(huán)保意識(shí)

一些地區(qū)為了加快本地旅游業(yè)的發(fā)展或者是片面的追求經(jīng)濟(jì)利益，過(guò)度開發(fā)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源，破壞生態(tài)環(huán)境。另一方面，游客的自身行為也會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大的影響，亂扔垃圾，或在一些景區(qū)涂鴉等，缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，從而使自然景觀遭受破壞。在噪音污染和其他污染等方面， 游客情緒高漲， 游覽時(shí)也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨斐稍胍粑廴?。[3]

三、實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

（一）明確旅游產(chǎn)業(yè)地位

明確經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展旅游業(yè)的關(guān)系，做好旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，堅(jiān)持旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的觀念，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)。由于各地旅游資源、經(jīng)濟(jì)水平、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位條件等方面的差異，因此，要因地制宜制定適合各地旅游業(yè)發(fā)展的傾斜政策，開發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品。

（二）加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善法律法規(guī)

由于旅游業(yè)的發(fā)展也依賴于其他行業(yè)的發(fā)展，例如交通運(yùn)輸行業(yè)，所以對(duì)交通運(yùn)輸?shù)确矫娴慕ㄔO(shè)應(yīng)與旅游業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。另外，相關(guān)部門也要因地制宜，加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，國(guó)家立法機(jī)關(guān)及各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)與旅游業(yè)的實(shí)際情況及發(fā)展要求，加快制定并完善相關(guān)法律、法規(guī)，不斷健全旅游市場(chǎng)，為旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，從而促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，這不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展前提下，消費(fèi)者提高生活質(zhì)量的需要。

（三）加強(qiáng)旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)

旅游是一門綜合性強(qiáng)的學(xué)科，對(duì)專業(yè)要求高。旅游專業(yè)人才不僅需要具備旅游學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，還需要對(duì)其他專業(yè)學(xué)科有一定的了解。由于目前我國(guó)缺乏復(fù)合型的旅游專業(yè)人才，所以應(yīng)加大對(duì)從業(yè)人員旅游專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，同時(shí)還要提高從業(yè)人員自身的素質(zhì)教育。為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，首先，學(xué)校應(yīng)該系統(tǒng)地制定旅游專業(yè)學(xué)科，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)；其次，對(duì)從事旅游業(yè)的工作人員，定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)素質(zhì)教育；最后，國(guó)家應(yīng)提高旅游從業(yè)人員的準(zhǔn)入制度，保證旅游業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。