利好政策密集釋放 萬億級大手筆投資接續(xù)落地

先進制造業(yè)正迎來新一輪發(fā)展機遇。據(jù)悉，相關(guān)部門正在醞釀推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，培育發(fā)展先進制造業(yè)集群等一攬子政策。在地方層面，湖北、四川等多地相繼推出萬億級投資計劃，力挺先進制造業(yè)重大項目建設(shè)，上海、青島、佛山等地的一批先進制造業(yè)項目也于近期密集籌建、開工。

業(yè)內(nèi)專家表示，聚焦高端智能裝備、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，一批先進制造業(yè)重大項目將迎來建設(shè)高潮。未來幾年，在“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造”的推動下，一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和智能云服務(wù)平臺等重大項目或平臺將掀起落地新高潮。

當前我國制造業(yè)優(yōu)化升級步伐明顯加快，以高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)為代表的先進制造業(yè)發(fā)展迅猛。數(shù)據(jù)顯示，今年1 至7 月，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.7%，比規(guī)模以上工業(yè)增速高出2.9 個百分點。

近期多項政策釋放強烈信號，先進制造業(yè)支持力度將全面加強。9 月9 日召開的中央全面深化改革委員會第十次會議審議通過了《關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》。此前，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》，提出要重點實施先進制造業(yè)集群培育行動。

此外，相關(guān)財政稅收優(yōu)惠、融資支持等政策持續(xù)出臺。財政部、國家稅務(wù)總局9 月4 日發(fā)布公告，明確了部分先進制造業(yè)增值稅期末留抵退稅政策。央行日前也強調(diào)，進一步加大對先進制造業(yè)等經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度。

值得關(guān)注的是，更多力挺先進制造業(yè)新政正在醞釀。工信部正在制定新一輪發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的政策措施，以推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合。培育發(fā)展先進制造業(yè)集群政策文件也在研究制定中，圍繞先進制造業(yè)領(lǐng)域著力培育一批先進制造業(yè)集群，使其成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典范。

近一個月，上海金山集中開工21 個先進制造業(yè)項目，集中在高端智能裝備、新一代信息技術(shù)、生命健康、新材料等領(lǐng)域，總投資額達46 億元。佛山將使用珠江西岸先進裝備制造業(yè)發(fā)展資金約1.04 億元，扶持裝備制造業(yè)項目50 個，其中支持先進裝備制造業(yè)項目引進和落地建設(shè)項目14 個。南通日前進行8 個項目開工、21 個項目集中簽約，涵蓋先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新、裝備制造等領(lǐng)域，總投資額達122 億元。山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)計劃到2023年建設(shè)先進制造項目超100 家，產(chǎn)值突破1500 億元。

此外，多地正瞄準先進制造業(yè)謀劃萬億級大手筆投資。四川斥資1.02 萬億元重點項目支持先進制造業(yè)發(fā)展，涉及電子信息、裝備制造、先進材料等產(chǎn)業(yè)；湖北提出將以光通信、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域為突破口，力爭五年內(nèi)全省先進制造業(yè)儲備項目計劃投資總規(guī)模超過10 萬億元。

專家表示，地方在推進重大項目引進和培育中應(yīng)重視“縱向”上下游企業(yè)銜接、“橫向”配套的中小企業(yè)的引進，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展向先進制造業(yè)集群發(fā)展。實際上，包括京津冀、江蘇、上海、廣東、山東在內(nèi)的多地正展開政策部署，著力培育一批先進制造業(yè)集群。