全國人大常委會副委員長、民進中央主席蔡達峰代表在審議政府工作報告時說,過去一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,國務院全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,積極應對復雜嚴峻的國內外形勢,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持高質量發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟結構,激發(fā)新動能,深化改革開放,打好三大攻堅戰(zhàn),改善人民生活,取得了來之不易的新進展新成績。報告提出的今年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求、政策取向和工作任務,貫徹了中央經(jīng)濟工作會議精神,匯集了各方面智慧,反映了我國發(fā)展階段的實際需要,具有必要性、可行性、指導性和感召力。過去一年,政府堅持依法行政,推進法治政府建設,自覺接受人大監(jiān)督,認真辦理代表議案建議,提交法律議案18件,制定、修訂行政法規(guī)37部,開展內部大督查,增強審計力度,在法治建設中發(fā)揮了表率作用。2019年經(jīng)濟社會建設任務十分繁重、難度很大,既要政府狠抓落實、抓緊抓好,又要各方齊心協(xié)力、建言獻策。相信經(jīng)過本次人大會議,匯集代表智慧力量,政府工作安排將會更加全面,工作要求將會更加精準,更好地激勵市場信心和社會合力。各級政府要認真落實報告要求,密切關注政策實施中的情況,及時完善政策,及時改善措施,及時化解矛盾和風險,把穩(wěn)中求進工作總基調落到實處。
他在審議全國人大常委會工作報告時說,新一屆全國人大常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮了人大在國家治理體系中的關鍵性、權威性、表率性作用。常委會組成人員政治意識強、法治意識強、責任意識強,勤勉履職、務實進取、不辱使命,為做好立法、監(jiān)督、代表工作、對外交往、自身建設等各方面工作付出了智慧和力量。實施全面依法治國方略、建設中國特色社會主義法治體系,要協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法。人大及其常委會作為立法機構,不僅承擔立法的任務,也對執(zhí)法、司法和守法負有督促的職責,在法治體系建設中責任重大。要進一步發(fā)揮引領作用,更好推進執(zhí)法、司法、守法。一方面,要加大對法律貫徹實施的監(jiān)督檢查力度,推動法律條文全面落實到位,增強法律執(zhí)行的效果。另一方面,要加大對公正原則的宣傳倡導力度,激發(fā)執(zhí)法、司法、守法各方追求公正的自覺性,把公正原則體現(xiàn)在社會生活方方面面。公正是法治的靈魂,要以公正原則權衡處理好各方面利益關系,在執(zhí)法中公正評判安排資源和機會,在司法中公正裁決或調解,在守法中公正對待自己,促進各方面都遵循公正的理念和原則,不斷提高依法治國的整體水平。
他在審議外商投資法草案時說,首先,這部法有“外資三法”的基礎,不僅充分吸收了改革開放以來積累的成功經(jīng)驗,尤其是自由貿易試驗區(qū)建設的可復制、可推廣的經(jīng)驗,而且符合新情況新需求,內容成熟。其次,它是中國堅持對外開放戰(zhàn)略的需要,有利于應對當下貿易保護主義盛行的國際環(huán)境和外部壓力,表明了中國長期貫徹對外開放國策的堅定決心,晚出臺不如早出臺,應當及時出臺。第三,它是全社會建言獻策的結果,通過人大及其常委會充分審議、綜合聽取各方意見,進一步完善草案具體內容,更加務實管用,有利于依法指導和規(guī)范相關行為,更好發(fā)揮法律在國家治理中的重要作用。