近日，中國曲協(xié)在充分調(diào)研、全面了解曲藝發(fā)展現(xiàn)狀后，陸續(xù)推出了一系列旨在推動(dòng)基層曲藝工作不斷向前的指導(dǎo)性意見，《中國曲藝家協(xié)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基層曲協(xié)工作指導(dǎo)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）就是一項(xiàng)階段性成果。作為協(xié)會(huì)工作的重要抓手，中國曲協(xié)會(huì)員是全國曲藝隊(duì)伍的重要骨干，是社會(huì)主義曲藝事業(yè)的中堅(jiān)力量，就會(huì)員工作情況，結(jié)合該《方案》，中國曲協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了《曲藝》雜志記者的專訪。

《曲藝》雜志 ：會(huì)員工作是協(xié)會(huì)的一項(xiàng)常規(guī)性基礎(chǔ)性工作，而發(fā)展會(huì)員則是常規(guī)中的常規(guī)、基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。請(qǐng)您介紹一下中國曲協(xié)目前的會(huì)員基本情況。

中國曲協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人：中國曲協(xié)作為曲藝家之家，首先應(yīng)當(dāng)是會(huì)員之家，能否創(chuàng)造性地持續(xù)做好會(huì)員工作事關(guān)新時(shí)代曲藝隊(duì)伍的整體建設(shè)和曲藝事業(yè)的繁榮興盛。為了更廣泛地團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大曲藝工作者，推動(dòng)基層曲藝事業(yè)和曲協(xié)工作健康發(fā)展，中國曲協(xié)實(shí)行“雙會(huì)員制”，即團(tuán)體會(huì)員制和個(gè)人會(huì)員制。十八大召開之后，2013年9月，中國曲協(xié)在山西稷山首次召開全國曲協(xié)會(huì)員發(fā)展管理服務(wù)工作暨組織建設(shè)研討會(huì)，這是中國曲協(xié)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代會(huì)員工作和基層組織建設(shè)的一次標(biāo)志性會(huì)議，對(duì)全國曲協(xié)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)和各級(jí)曲協(xié)組織建設(shè)起到了有力的指導(dǎo)推動(dòng)作用。

目前，中國曲協(xié)團(tuán)體會(huì)員達(dá)到36個(gè)，已經(jīng)成為中國曲協(xié)聯(lián)系服務(wù)各級(jí)基層曲協(xié)組織和廣大基層曲協(xié)會(huì)員的重要橋梁和紐帶，扮演著重要角色，占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著重要作用。在個(gè)人會(huì)員方面，截至2019年7月31日，中國曲協(xié)共有個(gè)人會(huì)員5670人，通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析研判，我們發(fā)現(xiàn)中國曲協(xié)個(gè)人會(huì)員在各個(gè)方面的構(gòu)成發(fā)生了明顯的結(jié)構(gòu)性變化。進(jìn)入新時(shí)代的中國曲協(xié)個(gè)人會(huì)員發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的拓展和突破，會(huì)員的受教育學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)均較以往有了大幅提升，青年會(huì)員及“兩新”曲藝群體、曲藝自由職業(yè)者的占比也較以往有了明顯提高，曲協(xié)會(huì)員隊(duì)伍正朝著知識(shí)化年輕化專業(yè)化方向發(fā)展，已經(jīng)成為一支具有一定規(guī)模和較高質(zhì)量、能夠?qū)θ珖囀聵I(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的重要骨干力量。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，當(dāng)前全國曲藝從業(yè)人員已經(jīng)超過40萬人。全國各級(jí)曲協(xié)所聯(lián)系服務(wù)的廣大曲藝家和曲藝工作者隊(duì)伍，已經(jīng)成為新形勢(shì)下推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的一支不可忽視的生力軍。

《曲藝》雜志 ：做好會(huì)員工作是中國曲協(xié)深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在會(huì)員的發(fā)展、管理、服務(wù)、引導(dǎo)等方面，中國曲協(xié)都做了哪些行之有效的工作？

中國曲協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人：中國曲協(xié)在貫徹落實(shí)中央全面深化改革戰(zhàn)略和中國文聯(lián)深化改革要求的過程中，堅(jiān)持把“夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制，強(qiáng)化管理、提升服務(wù)”作為目標(biāo)追求，以改革求突破、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、促發(fā)展，在建立規(guī)章制度、重新登記信息、開展教育培訓(xùn)、推動(dòng)信息化建設(shè)等方面持續(xù)聚力發(fā)力用力，不斷打牢會(huì)員工作根底。

一是夯實(shí)工作基礎(chǔ)、抓建章立制，促進(jìn)團(tuán)體會(huì)員工作有規(guī)可循。中國曲協(xié)于2018年制定《中國曲藝家協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員管理服務(wù)辦法》，在加強(qiáng)會(huì)員能力建設(shè)、推進(jìn)基層組織建設(shè)、健全人才和創(chuàng)演激勵(lì)扶持機(jī)制、建立重大事項(xiàng)通報(bào)制度、推動(dòng)常態(tài)化教育培訓(xùn)、增進(jìn)會(huì)員間交流互鑒等方面提出了具體措施?！吨袊嚰覅f(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員管理服務(wù)辦法》自實(shí)施以來，各團(tuán)體會(huì)員開展工作的積極性能動(dòng)性得到激發(fā)，依規(guī)依章程辦事的意識(shí)明顯增強(qiáng)，承接全國性區(qū)域性主題性活動(dòng)的數(shù)量顯著增多，助推基層曲藝工作者和新曲藝群體人員成長(zhǎng)成才的平臺(tái)不斷擴(kuò)大，各地主席團(tuán)和理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用有效發(fā)揮。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、抓改革落實(shí)，推動(dòng)個(gè)人會(huì)員工作實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新性地采取直接聯(lián)系、推薦查找、人際查找、戶籍查找、網(wǎng)絡(luò)查找、公開查找等6種方法，有序開展會(huì)員重新登記，基本摸清個(gè)人會(huì)員家底；相繼出臺(tái)《中國曲藝家協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員管理服務(wù)辦法》等一系列規(guī)則辦法，實(shí)現(xiàn)會(huì)員發(fā)展管理服務(wù)有據(jù)可依；重視利用新媒體新技術(shù)服務(wù)引導(dǎo)廣大會(huì)員，積極運(yùn)用“中曲會(huì)員服務(wù)號(hào)”“中國文聯(lián)曲藝藝術(shù)中心”微信公眾號(hào)、曲藝APP和“青年曲藝之友”等網(wǎng)絡(luò)新載體，創(chuàng)建中國曲協(xié)會(huì)員信息管理系統(tǒng)等，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+會(huì)員”新模式；搭建新平臺(tái)新載體，通過啟動(dòng)實(shí)施“新時(shí)代中國曲協(xié)會(huì)員攜手筑夢(mèng)計(jì)劃”，積極開展“中國曲協(xié)會(huì)員互動(dòng)年”活動(dòng)等，擴(kuò)大會(huì)員工作覆蓋面；開展專門面向會(huì)員的常態(tài)化制度化培訓(xùn)，以教育培訓(xùn)為抓手，強(qiáng)化對(duì)會(huì)員的思想政治引領(lǐng)。

《曲藝》雜志：可以看到，目前曲協(xié)會(huì)員工作取得了積極成效，請(qǐng)問還有哪些短板和弱項(xiàng)？

中國曲協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人：在正確估量會(huì)員工作取得積極進(jìn)展和明顯成效的同時(shí)，通過一年多的廣泛調(diào)查和深入研究，目前會(huì)員工作中主要存在以下短板和弱項(xiàng)：

一是會(huì)員隊(duì)伍構(gòu)成的均衡性比較弱，對(duì)青年曲藝工作者的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)?？傮w而言，個(gè)人會(huì)員隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，青年曲藝人才相對(duì)匱乏。體制內(nèi)會(huì)員偏多，而“兩新”曲藝群體會(huì)員占比較少。會(huì)員隊(duì)伍中曲藝表演類人才較多，創(chuàng)作和理論類人才相對(duì)較少，評(píng)論人才則更少。東西南北不同區(qū)域不同曲種的會(huì)員構(gòu)成比例不均衡。以“說”為主的曲藝工作者人數(shù)較多，以“唱”為主的曲藝工作者人數(shù)較少；同一地區(qū)不同曲藝種類的會(huì)員構(gòu)成也相差甚遠(yuǎn)，一般具有歷史傳承體系的優(yōu)勢(shì)曲種的會(huì)員人數(shù)較多。可以看出，曲協(xié)會(huì)員隊(duì)伍的各方面構(gòu)成還存在不均衡不協(xié)調(diào)等問題，對(duì)“兩新”曲藝人才、曲藝創(chuàng)作和理論評(píng)論人才的吸納和扶持仍是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期會(huì)員發(fā)展不可忽視的重要方面。

二是會(huì)員發(fā)展區(qū)域的差異性明顯，對(duì)邊遠(yuǎn)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工作傾斜力度有待進(jìn)一步加大。從地域分布看，中東部地區(qū)與西部地區(qū)會(huì)員發(fā)展差距大。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平看，發(fā)達(dá)地區(qū)與老少邊窮地區(qū)會(huì)員發(fā)展情況差距很大目前會(huì)員的區(qū)域發(fā)展極不平衡，會(huì)員發(fā)展的區(qū)域差異性較為明顯，在一定程度上遲滯了基層曲藝事業(yè)的有序繁榮和曲協(xié)工作的廣泛開展。

三是會(huì)員服務(wù)管理的措施渠道聯(lián)動(dòng)性缺乏，履行適應(yīng)新時(shí)代要求的新職能有待進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)同。從全國曲協(xié)系統(tǒng)看，會(huì)員工作普遍存在“重發(fā)展、輕服務(wù)、缺管理”的傾向，會(huì)員工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)和科學(xué)的管理服務(wù)機(jī)制。一方面，面對(duì)廣大基層曲藝工作者以及大量涌現(xiàn)的“兩新”曲藝群體，中國曲協(xié)及各級(jí)曲協(xié)組織缺少精準(zhǔn)有效的服務(wù)管理制度和機(jī)制；另一方面，各團(tuán)體會(huì)員尤其基層曲協(xié)在新媒體融合發(fā)展、資源共享、平臺(tái)搭建和信息化管理等方面的能力和水平有待進(jìn)一步強(qiáng)化和提升。

《曲藝》雜志：在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，未來中國曲協(xié)將在哪幾個(gè)方面著手，進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代會(huì)員工作更高質(zhì)量發(fā)展？

中國曲協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人：中國曲協(xié)將認(rèn)真按照中國文聯(lián)工作部署，加大改革力度，貫徹新發(fā)展理念，突出強(qiáng)化會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)，創(chuàng)新工作理念和方式，力爭(zhēng)將會(huì)員工作做實(shí)做精做優(yōu)。

首先，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)會(huì)員發(fā)展更加規(guī)范化。我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中國曲協(xié)會(huì)員信息資料的動(dòng)態(tài)搜集和調(diào)整完善，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，補(bǔ)齊工作短板，做到腳下有根、心中有數(shù)。一方面，結(jié)合曲藝藝術(shù)特點(diǎn)和曲藝事業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)新修訂的《中國曲協(xié)個(gè)人會(huì)員入會(huì)細(xì)則》，在確保會(huì)員藝術(shù)水準(zhǔn)的前提下，打破體制壁壘、拓寬發(fā)展視野，暢通曲藝自由職業(yè)者和“兩新”曲藝群體的入會(huì)申請(qǐng)，為鞏固壯大中國曲協(xié)會(huì)員隊(duì)伍提供源源不斷的新生力量。比如，將獲得國家級(jí)和省級(jí)文藝獎(jiǎng)項(xiàng)的體制外曲藝工作者，納入中國曲協(xié)年度工作支持鼓勵(lì)范圍，并在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資金扶助、宣傳推介等方面給予優(yōu)先考慮。再如，待條件成熟時(shí)，擬成立中國曲協(xié)曲藝藝術(shù)專業(yè)職稱評(píng)審委員會(huì)，開展面向體制外曲藝工作者職稱評(píng)審，為體制外中國曲協(xié)會(huì)員提供申報(bào)職稱的通道。另一方面，充分發(fā)揮中國曲協(xié)會(huì)員信息管理系統(tǒng)作用，全方位地實(shí)現(xiàn)會(huì)員申報(bào)、入會(huì)審批、會(huì)費(fèi)收繳、信息更新、統(tǒng)計(jì)分析、教育培訓(xùn)等各環(huán)節(jié)多要素的信息化管理和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)用，促進(jìn)服務(wù)，加強(qiáng)管理，切實(shí)提升新時(shí)代會(huì)員工作的能力和水平。比如，在2019年底實(shí)現(xiàn)個(gè)人會(huì)員網(wǎng)上繳費(fèi)。持續(xù)加大面向廣大曲協(xié)會(huì)員尤其是新發(fā)展會(huì)員和會(huì)員中拔尖人才的教育培訓(xùn)力度，有效發(fā)揮優(yōu)秀會(huì)員、榜樣會(huì)員的示范引領(lǐng)作用，助推曲藝界行業(yè)建設(shè)。

其次，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，提升會(huì)員服務(wù)更加現(xiàn)代化。創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)服務(wù)會(huì)員的思想觀念和機(jī)制手段，是新時(shí)代會(huì)員工作面臨的新任務(wù)新課題，也是打開會(huì)員工作新局面的重要途徑。一方面，整合優(yōu)化中國曲協(xié)現(xiàn)有各種新媒體資源，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度有機(jī)融合發(fā)展，完善會(huì)員聯(lián)絡(luò)服務(wù)線上線下一體化工作平臺(tái)。另一方面，延展中國曲協(xié)會(huì)員信息管理系統(tǒng)的服務(wù)功能，探索開發(fā)在展示會(huì)員風(fēng)采、保護(hù)會(huì)員權(quán)益、推廣新人新作、宣介會(huì)員活動(dòng)等方面的網(wǎng)絡(luò)空間，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)廣大會(huì)員的“粘合力”和吸引力。切實(shí)加強(qiáng)溝通對(duì)接，在2020年底前將團(tuán)體會(huì)員和基層曲協(xié)及曲藝團(tuán)體納入到信息管理系統(tǒng)之中，真正把中國曲協(xié)各團(tuán)體會(huì)員和全國廣大曲協(xié)會(huì)員真正“連在一起，連成一家，連為一體”。

最后，堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重，推動(dòng)會(huì)員管理更加科學(xué)化。加強(qiáng)會(huì)員管理是新時(shí)代會(huì)員工作的重點(diǎn)，也是必須突破的難點(diǎn)。在確保工作全覆蓋的前提下，穩(wěn)步深入推進(jìn)會(huì)員規(guī)范管理的科學(xué)化。一方面，進(jìn)一步健全對(duì)個(gè)人會(huì)員的監(jiān)管、激勵(lì)、懲戒和退出機(jī)制。比如，每3年選樹并表彰一批“德藝雙馨”中國曲協(xié)會(huì)員，給予激勵(lì)和宣介。又如，將入會(huì)時(shí)間超過20年并長(zhǎng)期與曲協(xié)保持密切聯(lián)系的“活躍”會(huì)員歸檔為“星級(jí)”會(huì)員，在創(chuàng)作扶持、展演展示、對(duì)外交流等方面給予重點(diǎn)考慮，在會(huì)費(fèi)繳納方面給予適當(dāng)減少。同時(shí)，加大實(shí)施“負(fù)面清單”管理制度的工作力度，對(duì)違反國家法律法規(guī)、社會(huì)公序良俗和曲協(xié)章程等規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重且造成一定社會(huì)影響的會(huì)員，自動(dòng)取消其會(huì)員資格，禁止參加中國曲協(xié)開展的任何工作或活動(dòng)。對(duì)有劣跡的曲藝從業(yè)者建立不良記錄名單制度，在入會(huì)入展入圍和評(píng)定評(píng)審評(píng)比等方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和導(dǎo)向關(guān)。對(duì)于那些長(zhǎng)期未與曲協(xié)聯(lián)系且未及時(shí)更新信息的會(huì)員采取逐步淘汰制。另一方面，研究制定會(huì)員隊(duì)伍人才培養(yǎng)措施，最大限度地為那些具有較大發(fā)展?jié)摿Α⑤^高職業(yè)素養(yǎng)和較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀會(huì)員成長(zhǎng)成才提供條件、創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái)，有計(jì)劃分層次地推進(jìn)會(huì)員隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。加大對(duì)優(yōu)秀個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員的宣介力度，利用各種媒體尤其新媒體平臺(tái)給予傳播推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)團(tuán)體會(huì)員的工作指導(dǎo)，重視組織建設(shè)和行業(yè)管理等方面并提出指導(dǎo)性建議，重視把組織覆蓋、建章立制和規(guī)范管理、發(fā)揮作用貫通起來，推動(dòng)建立科學(xué)化管理體系。督促落實(shí)《中國曲協(xié)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基層曲協(xié)工作指導(dǎo)方案》，使之成為各團(tuán)體會(huì)員單位開展工作的基本遵循。