□ 趙長征喬飛躍（.江蘇科技大學體育學院 江蘇 鎮(zhèn)江 003；.江蘇省常州體育運動學校 江蘇 常州 3000）

校園意外事件往往成為熱點新聞，極易引起社會各界的關(guān)注，從單純的校園意外傷害事件到充滿輿論的社會事件，由于校園意外傷害事故的突發(fā)性、意外性、隱蔽性、爭議性等特征對于校方現(xiàn)場緊急處理能力要求較高，隨即而來的追責問題一時間難以解決。關(guān)于事故責任認定以及賠償?shù)葐栴}易使得家長同學校，甚至是任課教師之間產(chǎn)生糾紛，嚴重的將會激發(fā)二次矛盾，對學校聲譽、校園穩(wěn)定、教師教學、學生心理等都會產(chǎn)生不必要的損失。加強校園意外傷害預(yù)防措施，建立公平公正、有據(jù)可循的處理機制，探究導致當前校園意外傷害事故中出現(xiàn)的諸多問題，并針對問題制定相應(yīng)的策略對于保障學生權(quán)益，促進學生健康成長，保障校園安定具有重要意義。因此本文從校方、學生家長、任課教師和學生本身等多個角度探究如何建立校園意外事故預(yù)防及處理機制，研究認為加強校園意外傷害事故預(yù)防，多方共同努力建立事后處理機制十分必要。

1、目前校園安全保障存在的問題

1.1、學生安全意識薄弱、身體素質(zhì)下降

學生作為校園意外傷害事件受害者的主體，由于深處校園、年齡較小、對危險環(huán)境判別能力較弱且經(jīng)常出處于被保護狀態(tài)之中，導致其安全意識淡薄，缺乏防范意識，自我拘束能力較差。此外缺少應(yīng)對緊急事件的經(jīng)驗，對于身體狀況變化難以有較為準確的判斷，無法對危險環(huán)境的提前進行預(yù)警都是產(chǎn)生傷害的重要原因。除了安全意識上的淡薄，校園學生較差的身體素質(zhì)成為因運動、打鬧、意外導致?lián)p傷的一大客觀原因。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，交通工具的變化，對于人們?nèi)粘Ｉ钪械某鲂挟a(chǎn)生了極大便利，導致大、中、小學生身體勞動也大大減少，由于出生率的降低，計劃生育的實行，人口紅利消失，家庭少子化的出現(xiàn)，有研究證實孩子生活的優(yōu)越性以及家庭對孩子的重視等多方面的原因?qū)е挛覈行W學生身體素質(zhì)呈逐年下降趨勢，學生的肺活量、速度素質(zhì)、耐力素質(zhì)、爆發(fā)力素質(zhì)、力量素質(zhì)同步下降，此外較大的學業(yè)壓力，使得教師、家長壓縮學生運動鍛煉時間，減少課余活動和家庭體育活動時長，升學壓力迫使學生放棄運動興趣，大量時間投入到主科內(nèi)容的學習中，不僅無法塑造健康的體魄，還會對青少年兒童的心理產(chǎn)生不良影響，由學業(yè)任務(wù)重，升學壓力大，出行便利身體活動減少、校內(nèi)校外體育鍛煉不足等問題產(chǎn)生越來越多的瓷娃娃。不僅如此，這些問題還會導致在校學生肥胖率升高、近視率上升，顯著增加了校園意外傷害事故發(fā)生的風險。

1.2、學校安全教育欠缺、教師急救能力有待提高

校園安全教育往往停留在說教層面，缺乏對教師、學生安全自救、急救能力的培養(yǎng)，學校很少會引入相關(guān)具有資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)對教師緊急事件處理能力進行專業(yè)培訓，對于校園意外傷害事故相關(guān)急救技能的培訓工作還遠遠不夠。尤其是對于執(zhí)教體育學科教師來說，因體育健康課程以身體運動為基本手段的特殊屬性，學生身體素質(zhì)差同保障體育健康課程應(yīng)有的運動強度相互矛盾，因而體育健康課堂上發(fā)生意外傷害事故的可能性增加，以及以往類似傷害事故處理糾紛都使得任課教師，尤其是體育教師對校園學生意外傷害事故產(chǎn)生隱隱的擔憂，因此容易對教學工作產(chǎn)生懈怠情緒，降低課堂運動強度，不僅如此，部分學校為了追求升學率，降低學生發(fā)生意外傷害事件概率，往往通過減少學生課外活動時間，降低體育健康課程活動強度，較少具有對抗性強，不可控性高的校園體育競賽，取消部分集體活動，產(chǎn)生安全大吉的保守思想，使得學生健康水平逐年下降，發(fā)生傷害事故概率反而提高，最終陷入死循環(huán)。

1.3、家庭安全教育缺失 、家長法律觀念不強

學生學業(yè)壓力重，學生間競爭激烈，多數(shù)家長往往偏向重視學業(yè)成績，忽視對孩子進行安全知識傳輸，自救能力的培養(yǎng)。家長對于孩子家庭安全教育觀念不強，意識不足，往往與其自身安全防護知識和技能不足相關(guān)聯(lián)，因此無法為孩子傳輸有效的安全防護知識和技能，學生缺乏家庭安全教育，因此安全教育的重任就落到了學校一方，家長同學校之間如果無法保持密切的聯(lián)系，當校園意外傷害事故發(fā)生后因不了解、不明白、不信任等原因無法有效溝通解決問題，由于部分家長法律觀念不強，愛子心切，因而對意外事件發(fā)生后過于沖動，易產(chǎn)生過激行為，對學校，甚至是對導致自家孩子受傷責任方進行名譽的損害和人身傷害，對其他學生、任課教師、學校等多方帶來困擾，受傷害學生家長的沖動行為不僅無法維護自身合理權(quán)益，還會給他人、自身以及孩子帶來不可挽回的損失。家庭與學校都是學生健康成長的港灣，在青少年成長的道路中，家長與教師都是孩子成長過程中的引路人，在對孩子安全教育培養(yǎng)中扮演著重要的角色。

2、預(yù)防和處理校園意外傷害事故的策略

2.1、強化校園安全教育、消除校園安全隱患

《學生傷害事故處理辦法中》規(guī)定了學生意外傷害事故的范圍，學校作為學生在校安全保障一方，理應(yīng)履行自身職責。學校管理者應(yīng)樹立安全意識，完善校園基礎(chǔ)設(shè)施，排除不符合安全標準的校園隱患，學校應(yīng)明確體育與健康學科的學科地位，豐富體育與健康課程課堂內(nèi)容，優(yōu)化課程模式，循序漸進的改善學生體育活動不足，體育與健康課運動強度較低的現(xiàn)狀，為學生提供充足的課外活動時間，保障體育常規(guī)教學水平，加強安全教育知識技能培訓，強化學生自我保護，自我救助能力，強化學生校園內(nèi)外安全意識，消除校園安全隱患。不僅如此，校方還應(yīng)同具有資質(zhì)專業(yè)的安全知識技能培訓機構(gòu)合作，引入學生自救，教師緊急安全事件處理能力相關(guān)課程，并依據(jù)不同水平進行分級、分水平培訓，通過教師、學生對于安全急救知識技能的實踐練習防范隱藏的校園安全風險。還可以將校園安全急救知識技能擴展到校外應(yīng)急急救知識技能能力的培養(yǎng)上，多位一體，全面提升在校學生校內(nèi)外應(yīng)急急救能力。使得在校學生在步入社會前具備較高的風險防范意識和自我保護能力，以強健的體魄，較高的心理素質(zhì)，過硬的自我安全防護技能面對未來社會生活學習中可能出現(xiàn)的各類問題，學校教育的最終目標應(yīng)當是培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會生活且具備健全人格的個體，為學生的全面發(fā)展而不斷努力。

2.2、提高教師職業(yè)素質(zhì)、應(yīng)急急救能力

教師有用較高的職業(yè)素養(yǎng)是學生求學過程中身心健康發(fā)展的首要條件，不僅要加強自身專業(yè)技能對學生授業(yè)解惑，還要學習應(yīng)急急救相關(guān)知識，提高處理緊急事件的能力，在發(fā)生校園意外傷害損傷時盡可能的減少因人為失誤導致學生受到進一步的傷害。每一學科教師都應(yīng)具備洞悉危險環(huán)境、察覺學生異常、處理緊急事件的能力。體育教師更應(yīng)該擔負提起高學生身體素質(zhì)的責任，減少校園意外傷害事故的發(fā)生，擁有健康的體魄，才能進行文化知識的學習，教師較高的職業(yè)素養(yǎng)，具備應(yīng)急急救能力是預(yù)防惡性校園意外傷害事故的重要保障。

2.3、促進學校、家長、學生良性互動

學校作為校園安全的管理者，家長作為學生的監(jiān)護人，學生作為校園生活的生力軍，三者之間應(yīng)當深入關(guān)聯(lián)，學校除了提高安全優(yōu)美的校園學習環(huán)境，還應(yīng)充分了解學生健康水平、運動能力、有無心里障礙等，及時掌握學生在校園內(nèi)外的身體情況，心理狀況，應(yīng)當為學生建立個人檔案，記錄日常學生在運動、生活、學習等方面的變化特征，對學生實行因材施教，針對性的和學生一起解決問題，避免同一要求，同一實施方案、同一評價標準，對適應(yīng)能力較弱的學生產(chǎn)生身心傷害。同樣家長更應(yīng)該了解自身孩子，積極同學校溝通并與任課教師之間形成良好的信息反饋機制，共同改善學生成長環(huán)境，提高孩子安全意識，實時掌握孩子心里波動，對異常行為進行監(jiān)控，降低校園安全事故的發(fā)生。作為學生，應(yīng)當主動學習自我安全保護知識與技能，提高自身修養(yǎng)。校園安全需要家長、學生、學校、教育部門，甚至是社會的共同努力，促進學校、家長、學生之間良性互動，對于減輕各方負擔，對于校園意外傷害事故的預(yù)防具有重要作用，此外，校方同家長之間建立融洽的關(guān)系能夠避免校園意外傷害事故發(fā)生后校方和家長之間矛盾的過于激化，有助于事件的和諧解決。

2.4、提高意外傷害事件保險額度及各方法律法規(guī)觀念意識

校園意外傷害事故往往產(chǎn)生高額的醫(yī)藥費用以及治療后較高的康復費用，還可能產(chǎn)生額外的精神損傷賠償費用，因此學校、執(zhí)教教師、代表學生權(quán)益家長都不愿意承擔過多的責任，而家長往往期望爭取更多的權(quán)益。《侵權(quán)責任法》將學校作為意外傷害事故主體，而出現(xiàn)安全事故時的教師往往被認作是第一責任人，學校不愿意攬責，教師害怕因擔責而承擔巨額經(jīng)濟賠償，從而使得學校、教師、家長之間矛盾進一步激化，因此減少因承擔責任而帶來的經(jīng)濟壓力格外重要，學校和學生主動購買人身意外傷害險有助這一問題的解決，提高意外傷害事件保險額度，使得主要責任主體學校和教師松綁，成立學生意外傷害事故專項基金，制定相關(guān)規(guī)則明確校園意外傷害事故發(fā)生后的責任認定，進而保障學生更多的權(quán)益。學校應(yīng)當依法治校，在出現(xiàn)意外傷害事故后，主動承擔應(yīng)當承擔的責任，維護教師和學生權(quán)益。提高校園管理者法律素養(yǎng)，搭建學校、教師、家長、學生之間良性互動的平臺，加強各方法制觀念，對于意外傷害事故做到防微杜漸，在校園意外傷害事故的處理上要依法依規(guī)，維護好各方權(quán)益。對賠償模式進行積極探索與研究，日本的學校災(zāi)害共濟給付制，美國的學校責任保險制對我們建立保險賠償機制均具有借鑒意義。

3、結(jié)論

校園意外傷害事故的預(yù)防與處理需要學校、教師、家長、學生之間共同努力，積極學習法律法規(guī)知識，探索傷害后保險賠償機制將有效解決因校園意外傷害導致的矛盾糾紛，學校還可以通過分等級、分水平，引入具備專業(yè)資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)課程，致力于培養(yǎng)未來能夠適應(yīng)社會生活且具備健全人格的個體。